Решение по иску Сараевой В.И. к Администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи.



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 февраля 2012 года                                                            дело № 2-31/12

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре                 Симковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сараевой В.И. к администрации МО Туапсинский район о признании Сараевой В.И. пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением и обязании администрации МО Туапсинский район включить Сараеву В.И. в списки граждан на право получения единовременной финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Сараева В.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей и обязании администрации МО Туапсинский район включить в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой предметов первой необходимости, ссылаясь на то, что ей было отказано во включении в списки по выплате материальной и финансовой помощи в связи с тем, что на момент наводнения у нее отсутствовал документ удостоверяющий личность.

В судебном заседании представитель истицы Сараевой В.И., действующая по доверенности Львова Ю.Н., поддержала исковые требования и показала, что она является крестной дочерью истицы. В ночь на 16.10.2010 года во время наводнения была затоплена квартира, принадлежавшая Сараевой В.И. на праве собственности. В связи с чем у истицы были утрачены предметы первой необходимости, пришли в негодность одежда, обувь. Была утрачена мебель, в связи с чем она была вынуждена перевезти в эту квартиру мебель бабушки. Река находится в восьми метрах от дома. Соседи по квартирам получили денежную компенсацию в размере 150 000 рублей. Право собственности на данную квартиру в порядке приватизации истица приобрела в 2011 году, на момент наводнения квартира не была приватизирована, но истица была в ней зарегистрирована. Во включении в списки на получение финансовой помощи за утрату имущества истице отказали, ссылаясь на то, что у нее на момент наводнения отсутствовал документ удостоверяющий личность. Однако паспорт был утрачен истицей вследствие наводнения. Воды в доме было по колено. С отказом не согласна, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд и просит признать ее пострадавшей от наводнения, случившегося в ночь на 16.10.2010 года и обязать администрацию МО Туапсинский район включить ее в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей.

Представитель истицы действующий по доверенности Сулима Е.В. в судебном заседании поддержал исковые требования Сараевой В.И. в полном объеме и пояснил, что он неоднократно обращался с запросом адвоката в администрацию МО Туапсинский район по вопросу выплаты истице денежных средств, но ему отказывали, так как у истицы не было паспорта. Просит признать Сараеву В.И. пострадавшей от наводнения, случившегося в ночь на 16.10.2010 года и обязать администрацию МО Туапсинский район включить ее в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей и единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей

Представитель администрации МО Туапсинский район действующий по доверенности Земцова В.И. в судебном заседании исковые требования не признала, при этом пояснила, что законные основания для включения истицы в списки пострадавших отсутствуют, так как отсутствуют доказательства факта утраты имущества первой необходимости. Истица обратилась с иском в суд спустя год после наводнения. Доказательств того, что истица утратила паспорт в результате наводнения в суде не представлено. Просит суд в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что истица Сараева В.И. проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Данная квартира принадлежит на праве собственности Сараевой В.И., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.01.2012 года. Согласно представленному акту обследования от 17 октября 2010 года указанный дом попал в зону стихийного бедствия - наводнения, имевшего место 15-16 октября 2010 года. В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010 года №922 с учётом изменений, внесенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года №964, предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года мер государственной поддержки. Одной из таких мер является единовременная материальная помощь пострадавшим гражданам из расчета не более 10 000 рублей на человека. В судебном заседании достоверно установлено, что истица фактически постоянно проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, данная квартира находилась в зоне наводнения и пострадала от него, что подтверждается актом обследования жилого помещения. Истица в момент наводнения находилась в квартире, то есть является пострадавшей от стихийного бедствия. Данный факт также подтвержден показаниями свидетеля Рам., который в судебном заседании показал, что 19 октября 2010 года он приехал домой с вахты и ему позвонил сын истицы Зел. и попросил помощь. По приезду, он увидел перед домом ил и корягу. Зел. рассказал ему, что входная дверь была сорвана и он ее починил. В доме также был ил, они выносили вещи в мусорных пакетах на мусорные баки. Он был вынужден отдать Зел. свою куртку.

Суд принимает показания данного свидетеля в качестве доказательства того, что квартира истицы действительно находилась в зоне наводнения. В связи с чем, представленный истцом отказ администрации МО Туапсинский район в выплате Сараевой В.И. 10 000 рублей является незаконным и нарушающим право истицы на получение единовременной материальной помощи, предусмотренной указанным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края. Суд также полагает, что отказ администрации МО Туапсинский район в выплате истице денежных средств только на основании отсутствия у истицы документа удостоверяющего личность не основан на законе.

Однако, п.2 указанного постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года в виде выплаты единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека. Как видно из представленных администрацией МО Туапсинский район ответов от 27.10.2011 года №06-1/1962 истице отказано во включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в связи с отсутствием паспорта. Истица, оспаривая данный отказ и требуя признания за ней права на указанную компенсацию ссылается на то, что в результате наводнения пришли в негодность ее личные вещи.

Суд не находит оснований для признания такого права за истицей так как доказательств подтопления и утраты принадлежащего истице имущества первой необходимости суду не представлено.

В судебном заседании была допрошена в качестве свидетеля Фис., которая показала, что на момент наводнения она была ведущим специалистом в администрации Георгиевского сельского поселения, и входила в состав членов комиссии по обследованию жилых помещений. Когда они пришли к истице домой, в квартире была вода, вещи, которые были на полу пострадали, мебель повреждена не была, испорченных вещей первой необходимости установлено не было. Утрачены были только те вещи, которые валялись на полу. Комиссия приезжала по данному адресу дважды. Действительно истице не были выплачены денежные средства в размере 10 000 рублей, так как у истицы из документов удостоверяющих личность был только паспорт старого образца. 150 000 рублей не были выплачены в связи с отсутствием утраты предметов первой необходимости.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако истицей не представлено ни одного доказательства, подтверждающего утрату предметов первой необходимости.

Из представленного акта обследования жилого дома, следует только то, что поврежден пол, линолеум, также указаны теплые вещи и обувь. Уровень затопления квартиры в акте не указан. Суд допускает возможность частичного повреждения пола в результате намокания, однако, учитывая, что уровень затопления не указан, факта утраты истицей имущества первой необходимости в результате затопления жилых помещений по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сараевой В.И. удовлетворить частично.

Признать право Сараевой В.И. на получение единовременной материальной помощи как пострадавшей от наводнения в октябре 2010 года в Туапсинском районе, в размере 10 000 рублей.

Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Сараеву В.И. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей.

В остальной части исковых требований Сараевой В.И. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: