Именем Российской Федерации 13 февраля 2012 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Г.Л. Авджи с участием прокурора- В.В. Сульдина при секретаре - О.Н. Новиковой рассмотрев в судебном заседании дело по иску Туапсинской межрайонной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности объект недвижимости, У С Т А Н О В И Л: Туапсинский межрайонный прокурор обратился в интересах неопределенного круга лиц/ несовершеннолетних/ в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании права собственности муниципального образования Туапсинский район на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств <адрес>» <адрес> Литер А, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 230, 5 кв. метров с кадастровым номером №, ссылаясь на то, что в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности ОУ ДОД «Детская школа искусств с. Агой» Туапсинского района не может осуществлять свою деятельность. В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Сульдин В.В. требования заявления поддержал и показал, что Туапсинской прокуратурой при проверки соблюдения законодательства о лицензировании в деятельности образовательных учреждений Туапсинского района, было установлено, что МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района осуществляет свою деятельность на основании лицензии серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ. Получить вновь лицензию не могут, так как на здание, занимаемое МОУ ДОД «Детская школа искусств право собственности муниципального образования Туапсинский район не зарегистрировано в установленном законом порядке. При этом администрация муниципального образования Туапсинский район дважды обращалась в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для регистрации права собственности на здание, занимаемое МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района. Однако, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимого имущества в государственной регистрации права собственности было отказано, что подтверждается сообщениями об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В то же время здание школы искусств, расположенное по адресу: <адрес>-а числится за муниципальным образованием Туапсинский район, а так же согласно выписки из реестра собственности муниципального образования Туапсинский район, здание школы по вышеуказанному адресу зарегистрировано в реестре муниципальной собственности Туапсинского района. На протяжении длительного времени указанный объект недвижимости неоднократно передавался на баланс первоначально на основании постановления главы Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, управлению образования и по делам молодежи администрации Туапсинского района, а затем постановлением главы Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, детская школа искусств с.Агой Туапсинского района передана из МУ «Управление образования и по делам молодежи» на баланс МУ «Отдел культуры» Туапсинского района. Отказано в регистрации права собственности в связи с отсутствием разрешительной, проектной, строительной документации, в том числе подтверждающая сдачу объекта в эксплуатацию. Как следует из письма Туапсинского филиала ГУ КК «Управление «Краснодарлес», здание было выстроено еще в 1950 году. Статьей 234 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо -гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество. При этом, право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Из изложенного следует, что право собственности у МО Туапсинский район на указанный объект недвижимого имущества возникло в силу вышеуказанных норм закона, однако зарегистрировать право, в связи с отсутствием документов не представляется возможным. Поэтому вынуждены обратиться в суд и просят признать право собственности муниципального образования Туапсинский район на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с. Агой» Туапсинского района Литер А, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 230, 5 кв. метров с кадастровым номером 23:33:0907001:0:106. Так как отсутствие регистрации права собственности, повлечет невозможность использования здания МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района по своему назначению, так как невозможно будет получить лицензию на осуществление деятельности, что затрагивает права несовершеннолетних детей района Ответчик - представитель МО Администрации Туапсинского района Дзюба Н.С. в судебном заседании признала исковые требования и пояснила, что администрация МО Туапсинский район принимала меры к регистрации муниципальной собственности на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района, но им отказывали, так как никакие документы по строительству здания не сохранились. И если раньше можно было получить лицензию без зарегистрированного права, то по новым правилам государственная регистрация права собственности на объект недвижимости является обязательным условием лицензирования. Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности» муниципальные образования осуществляют лицензированную деятельность образовательной деятельности образовательных учреждений, научных организаций, иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки. При этом, в соответствии с п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности», для получения лицензии, соискатель лицензии или лицензиат представляют в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление, к которому в числе прочих прилагаются копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам. Как видно из представленных документов, в ходе проверки проведенной Туапсинской межрайонной прокуратурой соблюдения законодательства о лицензировании в деятельности образовательных учреждений Туапсинского района, установлено, что МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района осуществляет свою деятельность в области образования, на основании лицензии серии 23 № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия которой истек ДД.ММ.ГГГГ. На здание, занимаемое МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района, расположенное по адресу: <адрес>-а право собственности муниципального образования Туапсинский район не зарегистрировано в установленном законом порядке. В связи с тем, что для осуществления деятельности в области образования, учреждение, осуществляющее такую деятельность необходимо подтвердить свое право собственности на здание или сооружение, в которой осуществляется образовательная деятельность, МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района. А так как право муниципальной собственности на указанное здание не зарегистрировано, созданы препятствия для осуществления деятельности. При этом, как усматривается из представленных сообщений об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в регистрации права собственности администрации МО Туапсинский район было отказано, по причине отсутствия правоустанавливающих документов на указанный объект недвижимого имущества, что подтверждается сообщениями об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В письме Туапсинского филиала ГУ КК «Управление «Краснодарлес» указано, что в связи с давностью срока сдачи указанного объекта в эксплуатацию, разрешительная, проектная, строительная документация, в том числе подтверждающая сдачу объекта в эксплуатацию, утрачена. Данное обстоятельство является препятствием для регистрации права собственности МО Туапсинский район на указанный объект недвижимости. Поэтому данный вопрос иным путе,кроме судебного, разрешить не представляется возможным. Принимая решение по данному делу и удовлетворяя требования Туапсинского межрайонного прокурора, суд исходит из следующего. Так, согласно документов, здание школы искусств, расположенное по адресу: <адрес>-а числится за муниципальным образованием Туапсинский район, что подтверждается информацией, предоставленной ГУП КК «Крайтехинвентаризация - краевое БТИ» филиал по Туапсинскому району от ДД.ММ.ГГГГ. Так же согласно выписки из реестра собственности муниципального образования Туапсинский район, здание школы по вышеуказанному адресу зарегистрировано в реестре муниципальной собственности Туапсинского района. На основании постановления главы Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, здание дома культуры с. Агой Туапсинского района передано на баланс управления образования и по делам молодежи администрации Туапсинского района. Постановлением главы Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, детская школа искусств с. Агой Туапсинского района передана из МУ «Управление образования и по делам молодежи» на баланс МУ «Отдел культуры» Туапсинского района. Из представленного кадастрового паспорта усматривается, что здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района литер А, расположенное по адресу: <адрес>-а, общей площадью 230,5 кв.м., кадастровый номер 23:33:0907001:0:106 введено в эксплуатацию в 1950 году, и в настоящее время находиться на праве оперативного управления имущества, закрепленного за муниципальным образовательным учреждений дополнительного образования детей детской школы искусств с. Агой, которая и осуществляла свою деятельность до 2011 года. В соответствии со ст. 234Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что лицо -гражданин или юридическое лицо - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). То есть, учитывая, что указанное здание числится в реестре собственности МО Туапсинский район, однако право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, с момента такой регистрации, которое в настоящее время не зарегистрировано. Отсутствие регистрации право муниципальной собственности на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района, расположенное по адресу: <адрес>-а существенным образом нарушает права несовершеннолетних, посещающих в настоящее время данное учреждение, работников образовательного учреждения, а также иных лиц, проживающих на территории Туапсинского района, в связи с чем Туапсинский районный прокурор обосновано обратился в суд с указанным иском. На основании изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить. Признать право собственности муниципального образования Туапсинский район на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района литер А, расположенное по адресу: <адрес>-а, общей площадью 230,5 кв.м. с кадастровым номером №. Обязать Туапсинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности за Муниципальным образованием Туапсинский район на здание МОУ ДОД «Детская школа искусств с.Агой» Туапсинского района литер А, расположенное по адресу: <адрес>-а, общей площадью 230,5 кв.м. с кадастровым номером №. Копию решения по вступление в законную силу направить в Туапсинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Председательствующий Судья