28 февраля 2012 года

г. Туапсе                      

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего - Коткова С.А.

при секретаре - Симковой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Захаровой О.В. к администрации МО Туапсинский район о признании пострадавшей от наводнения и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,

У С Т А Н О В И Л:

Захарова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании ее пострадавшей от чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и включении в списки пострадавших от наводнения граждан имеющих право, на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, обосновывая свои требования тем, что ответчик необоснованно отказывает ей в этом.

В судебное заседание Захарова О.В. не явилась, направила своего представителя по доверенности от 24 августа 2011 года - Шумена К.А., который иск поддержал в полном объеме, просил суд его удовлетворить, при этом пояснил, что Захарова О.В. с супругом зарегистрирована и проживает в <адрес>. Ей на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В указанную квартиру она приезжает несколько раз в год, оплачивает все коммунальные платежи. Квартира оборудована мебелью и бытовой техникой для комфортного в ней пребывания.

На момент наводнения в Туапсинском районе, имевшего место в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, Захарова О.В. находилась по месту своей регистрации и постоянного проживания в <адрес>. Соседи сообщили ей, что ее квартира в результате наводнения пострадала, в связи с чем, она прибыла для оформления соответствующих документов в Туапсинский район.

В результате стихийного бедствия, утрачено принадлежащее Захаровой О.В. имущество первой необходимости, находящееся в вышеуказанной квартире, а именно: мебель, деревянные кровати, холодильник «Саратов», газовая печь, пылесос «Самсунг», стиральная машина, постельное белье. В результате воздействия влаги пришли в негодность паркетный пол и стены помещений квартиры. Указанные предметы являются имуществом первой необходимости в виду того, что используются истицей при временном проживании в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. При отъезде по месту постоянного проживания в <адрес>, данные предметы Захаровой О.В. не перевозятся.

21 октября 2010 года комиссией администрации Новомихайловского городского поселения была обследована ее квартира, по результатам чего составлен соответствующий акт, где указано, что уровень воды в квартире, в момент стихийного бедствия - наводнения, составлял 1 метр 20 см., 5 см. ила, требуется косметический ремонт стен квартиры и капитальный ремонт пола. Почему в акте не указано перечисленное им в заявлении имущество ему не известно.

На неоднократные обращения Захаровой О.В. о включении в список граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, администрация отказывала по причине того, что на момент стихийного бедствия таковая в квартире не проживала.

Представитель Администрации МО Туапсинский район Земцова В.И. исковые требования не признала, просила суд в удовлетворении иска отказать, при этом пояснила, что законные основания для включения Захаровой О.В. в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей отсутствуют, так как последняя на момент стихийного бедствия в квартире не проживала. Доказательств факта утраты имущества именно первой необходимости не имеется. В соответствии с разъяснением Комитета по вопросам экономического развития промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Законодательного собрания Краснодарского края четвертого созыва №07/265 от 22 марта 2011 года факт проживания гражданина подтверждается регистрацией по месту жительства, либо может быть установлен в судебном порядке.

Кроме того она указала, что согласно Порядку оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, утвержденному постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года №922, пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.     

Факт обращения Захаровой О.В. в суд с исковым заявлением по истечении более года после стихийного бедствия, свидетельствует о том, что имущество первой необходимости утрачено не было.

Выслушав пояснения сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на обоснования своих требований, или возражений.

В соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края №922 от 25 октября 2010 года «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года №273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» правом на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей обладают пострадавшие граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе.

Согласно требованиям закона Краснодарского края от 13 июля 1998 года №135-КЗ «О защите населения и территорий Краснодарского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» пострадавшим населением признается часть населения, оказавшаяся в зоне чрезвычайной ситуации, перенесшая воздействие поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, приведших к ранениям, травмам, нарушению здоровья, понесшая материальный и моральный ущерб.

Исходя из вышеперечисленных норм, для установления статуса пострадавшей и включения Захаровой О.В. в список граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рублей в связи с утратой имущества первой необходимости необходимо соблюдение ряда обстоятельств, таких как: проживание на момент наводнения, то есть на 16 октября 2010 года в жилом помещении, пострадавшем во время наводнения и утрата предметов первой необходимости в связи с наводнением.

В судебном заседании установлено, что истица Захарова О.В. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес> по адресу: <адрес>. По указанному адресу она проживала на момент стихийного бедствия, имевшего место в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, что подтверждается отметками о регистрации в паспорте истицы серия № №, пояснениями представителя истца и показаниями свидетелей.

На праве собственности Захаровой О.В. принадлежит квартира, площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ не подлежит доказыванию общеизвестный факт произошедшего в Туапсинском районе с 15 на 16 октября 2010 года наводнения, в результате которого, в числе прочих, пострадали жилые дома, расположенные в п. Новомихайловском, Туапсинского района, Краснодарского края.

В результате указанного стихийного бедствия квартира истицы была затоплена водой, что подтверждается актом обследования от 21 октября 2010 года, а также иными доказательствами, в том числе показаниями свидетелей.

В судебном заседании не нашел своего подтверждения факт утраты в результате наводнения имущества именно первой необходимости, так как истица не представила суду доказательств подтверждающих обстоятельства, на которые она ссылается.

Из представленного суду акта обследования жилого дома от 21 октября 2010 года следует, что уровень воды в квартире Захаровой О.В. составлял 1 метр 20 см., 5 см. ила, произошло затопление мебели в кухне, требуется косметический ремонт стен квартиры и капитальный ремонт пола. Из указанного акта не следует, что от воды пострадало, либо пришло в негодность какое-либо имущество первой необходимости находящееся в жилых помещениях квартиры.

Кроме того, истица на момент стихийного бедствия в указанной квартире не проживала, а находилась по месту своего постоянного проживания в <адрес>, следовательно, и имущество первой необходимости находилось по месту постоянного жительства.

Также обращает на себя внимание тот факт, что истица, получив отказы администрации МО Новомихайловского городского поселения Туапсинского района №02/02-10/3037 от 29 декабря 2010 года, №02/02-10/2301 от 24 августа 2011 года и Департамента социальной защиты населения Краснодарского края №12-3-6256/6322 от 03 декабря 2010 года обратилась за реализацией своего права в суд с настоящим иском лишь по истечении более года после стихийного бедствия и отказов, что свидетельствует о том, что утрачено имущество не первой необходимости.

Показания свидетелей Р, Т и К подтверждают факт затопления <адрес>, <адрес> <адрес>, однако не свидетельствуют о проживании в указанной квартире Захаровой О.В. непосредственно в момент стихийного бедствия, имевшего место с 15 на 16 октября 2010 года.

Суд не принимает в качестве доказательств доводов истицы, представленные ей фотографии, поскольку они не отражают информации о месте и времени производства фотосъемки, не указывают на то, что изображенные на них предметы утрачены либо не пригодны для эксплуатации, как таковые, а также не свидетельствуют о наличии причинно-следственной связи повреждения (утраты) изображенного имущества именно с наводнением, имевшим место с 15 на 16 октября 2010 года.

На основании изложенного, суд приходит к вводу о том, что исковые требования Захаровой О.В. удовлетворению не подлежат.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Захаровой О.В. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: