дело № 2-362/12 РЕШЕНИЕ 11 апреля 2012 года г.Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего судьи Твердова И.В. при секретаре Симковой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Халаджан А.Т. к администрации МО Туапсинский район об обязании заключения договора приватизации земельного участка и регистрации права собственности, УСТАНОВИЛ : В судебном заседании Халаджан А.Т. свои исковые требования поддержал и пояснил, что уже более 20 лет он является собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Туапсинский район, <адрес>. Сведения о площади предоставленного ему земельного участка имелись в похозяйственной книге администрации Вельяминовского сельского поселения и в 2009 году Халаджан А.Т. оформил право собственности на указанный участок, без проведения межевания участка. С целью получения точного кадастрового паспорта и конкретной площади участка он обратился в администрацию МО Туапсинский район и постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена схема расположения земельного участка. В ходе оформления документов, была уточнена реальная площадь участка и выяснилось, что его площадь фактически больше на <данные изъяты> кв.м. Уточненный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на кадастровый учет и ему присвоен новый кадастровый номер №. Заключением управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район № от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., не может быть сформирован как самостоятельный и единственный подъезд к нему только через участок истца Халаджан А.Т. Халаджан А.Т. не знал, что это не его земля. На этом участке стоят его хозяйственные постройки. Для оформления прирезки земли и последующего оформления хозяйственных построек он обратился в администрацию МО Туапсинский район. Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в этом. Фактически Халаджан А.Т. использует земельный участок как свой более 15 лет и имеет право на оформление его в собственность. В соответствии с п.1 ст.234 Гражданского кодекса РФ, ст.13 Закона Краснодарского края от 05 ноября 2002 года № 523-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», п.9 ст.38 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Федеральным законом №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», просит обязать Комитет имущественных отношений администрации МО Туапсинский район заключить с ним договор бесплатной приватизации земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, <адрес>, обязать Туапсинский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности Халаджан А.Т. на данный земельный участок. Представитель ответчика, администрации МО Туапсинский район, действующая по доверенности Дзюба Н.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, и пояснила, что согласно техническому паспорту площадь земельного участка по документам Халаджан А.Т. составляла <данные изъяты> кв.м., при этом в техническом паспорте указана фактическая площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. Согласно закону о государственном кадастре недвижимости истец имел право поставить на кадастровый учет прирезку которая не превышает <данные изъяты> кв.м. В соответствии с решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 24.06.2008г. №15 "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО Туапсинский район для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства", истец поставил на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., и обратился в администрацию МО Туапсинский район с вопросом об утверждении схемы на <данные изъяты> кв.м., которая была утверждена. Также в соответствии со ст. 11.7 ЗК РФ не допускается перераспределение земельного участка в собственность гражданам. Истец также просит что бы ему предоставили земельный участок бесплатно, но законом не предусмотрено бесплатное предоставление земли ни одной категории граждан. Считает, что Комитет имущественных отношений администрации МО Туапсинский район не вправе заключить договор бесплатной приватизации земельного участка, так как исключительным правом распоряжения землей по закону наделена администрация МО Туапсинский район. Представитель управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, действующий по доверенности Шангин А.Г. не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., площадь которого была уточнена, а земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. стоит на кадастровом учете как временный, просил принять решение на усмотрение суда. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования Халаджан А.Т. не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами. Так, в судебном заседании установлено, что истцу Халаджан А.Т. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Краснодарский край, Туапсинский район, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения сформированного земельного участка истца общей площадью <данные изъяты> кв.м., образованного путем перераспределения существующего земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. и неучтенных земель площадью <данные изъяты> кв.м., сформированный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №. В соответствии со ст.13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" (в ред. Закона Краснодарского края от 27.10.2009 №1852-КЗ), действовавшей на момент принятия постановления администрации МО Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении схемы расположения земельного участка Халаджана А.Т. в <адрес>", не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее <данные изъяты> квадратных метров, при ширине участка не менее <данные изъяты> метров, - для земельных участков, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства. Данная норма закреплена и в решении Совета муниципального образования Туапсинский район от ДД.ММ.ГГГГ № "Об установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам на территории МО Туапсинский район для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства". Согласно ст.13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002г. №532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" в действующей редакции не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь каждого из которых менее <данные изъяты> квадратных метров при ширине участка не менее <данные изъяты> метров, - для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства. Таким образом администрация МО Туапсинский район была вправе сформировать земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., так как площадь прирезки составляет <данные изъяты> кв.м. Однако, согласно п.10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов. Так, Комитет (Управление) имущественных отношений администрации МО Туапсинский район является отраслевым органом исполнительно-распорядительного органа - администрации МО Туапсинский район, которая распоряжается земельными участками на территории МО Туапсинский район. Кроме того, согласно ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ст.ст. 30, 36, 63 ЗК РФ. В данном случае истец не входит в круг лиц определенных законом, которым земельный участок может быть предоставлен бесплатно. В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако истцом не представлено ни одного доказательства, подтверждающего его право на получение земельного участка в собственность бесплатно. Требования об обязании Туапсинского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок вытекают из первоначального требования, также состоятельными не являются и удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Халаджан А.Т. отказать в полном объеме. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Председательствующий Судья:
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ