Зочное решение по иску Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах муниципального образования Туапсинский район, к Цканян А.А. о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением градостроительного законодательства РФ.



З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2012 года            Дело № 2-270/12

Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Лагутина М.И.

при секретаре Демченко И.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора, в интересах муниципального образования Туапсинский район, к Цканян А.А. о запрете деятельности, осуществляемой с нарушением градостроительного законодательства РФ, заинтересованное лицо администрация МО Туапсинский район,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением, в интересах муниципального образования Туапсинский район, к Цканян А.А., о запрете осуществлять строительные работы по возведению четвертого этажа жилого дома по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства РФ.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал и пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства РФ при строительстве объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес>. Проверкой выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес> Цканян А.А. осуществляется строительство четырехэтажного индивидуального жилого дома. При этом, 16.07.2010 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район Цканян А.А. выдано разрешение № на строительство трехэтажного жилого дома. На момент проверки на вышеуказанном объекте капитального строительства выполнены работы по возведению железобетонных колон и перекрытий первого, второго и третьего этажей, проводятся работы по вязанию пространственных амокаркасов для монтажа перекрытия четвертого этажа. В нарушение ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, у Цканян А.А. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство четвертого этажа указанного жилого дома отсутствует. Согласно информации, представленной Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Туапсинский район, разрешение на строительство объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес> выдано на три этажа. Таким образом, работы по возведению четвертого этажа объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес> осуществляются с нарушениями требований градостроительного законодательства РФ, при отсутствии документов, подтверждающих безопасность данной деятельности. В связи с чем, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Цканян А.А. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства РФ при строительстве объекта капитального строительства - индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес>, в ходе которой выявлено, что на указанном земельном участке, с кадастровым номером №, Цканян А.А. осуществляется строительство четырехэтажного индивидуального жилого дома.

Судом установлено, что 16.07.2010 года Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район Цканян А.А. выдано разрешение № на строительство трехэтажного жилого дома.

При этом, на момент проверки, на вышеуказанном объекте капитального строительства, выполнены работы по возведению железобетонных колон и перекрытий первого, второго и третьего этажей, проводятся работы по вязанию пространственных амокаркасов для монтажа перекрытия четвертого этажа.

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а так же их капитальный ремонт.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В нарушение ч. 1 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ, у Цканян А.А. положительное заключение государственной экспертизы проектной документации на строительство четвертого этажа указанного жилого дома отсутствует.

Пунктом 8 «Правил землепользования и застройки в муниципальном образовании Туапсинский район», утвержденных решением Совета муниципального образования Туапсинский район от 30.03.2007 № 253, установлен определенный порядок оформления исходно-разрешительной документации для строительства объектов на территории района.

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования. За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Так, по мнению суда, работы по возведению четвертого этажа объекта капитального строительства - жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес> осуществляются с нарушениями требований градостроительного законодательства РФ, при отсутствии документов, подтверждающих безопасность данной деятельности.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить.

Запретить Цканян А.А., а также любым физическим и юридическим лицам, осуществлять строительные работы по возведению четвертого этажа жилого дома, расположенного по адресу: Туапсинский район, с. Лермонтово, <адрес>, до устранения нарушений градостроительного законодательства РФ.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в Туапсинский районный суд в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения, а так же заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий          Шевченко П.В.