Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 27 марта 2012 года Дело № 2-367/12 Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе: Председательствующего судьи Шевченко П.В., с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора Лагутина М.И. при секретаре Демченко И.А. рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Туапсинского межрайонного прокурора об оспаривании действий органа местного самоуправления, заинтересованные лица администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района и Каломейцев Е.В., У С Т А Н О В И Л: Туапсинский межрайонный прокурор обратился в Туапсинский районный суд с заявлением о признании действий администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района по проведению торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1, незаконными, и обязании администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района устранить допущенные нарушения. В судебном заседании, участвующий в деле прокурор, заявленные требования поддержал и пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в феврале 2012 года проведена, проверка соблюдения законодательства о приватизации муниципального имущества в деятельности администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района. В ходе проверки установлено, что решением Совета Джубгского городского поселения Туапсинского района от 10.03.2011 № утвержден план приватизации муниципального имущества Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2011 год. На основании вышеуказанного решения Совета на сайте www.torgi.gov.ru и в газете «Черноморье Сегодня» № от 24.12.2011 опубликовано информационное сообщение о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1. Согласно указанного информационного сообщения, протокола № от 25.01.2012 года приема заявок на участие в торгах, протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, торги на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № проводились в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Как следует из протокола № от 25.01.2012 года приема заявок на участие в торгах Бойко В.П. и Тешеву А.Ф. отказано в принятии участия в торгах, в связи с несоответствием их заявок требованиям п. 2 ст. 16, п. 8 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а именно представленные документы не прошиты, не пронумерованы и не подписаны претендентом. Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы. На земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1 объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы отсутствуют. В связи с чем, торги по продаже указанного объекта недвижимого имущества - земельного участка должны быть проведены в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Таким образом, действия администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района по проведению торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1 и отказу на право принятия участия в торгах Бойко В.П., Тешеву А.Ф. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» незаконны. Представитель администрации Джубгского городского поселения в судебное заседание не явился, представив письмо в котором просил суд рассмотреть дело в их отсутствии, в разрешении заявленных требований полагался на усмотрение суда. Заинтересованное лицо Каломейцев Е.В. в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки не сообщил, хотя был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствии. Суд, выслушав прокурора и исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Судом установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в феврале 2012 года проведена, проверка соблюдения законодательства о приватизации муниципального имущества в деятельности администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района, в ходе которой было установлено, что решением Совета Джубгского городского поселения Туапсинского района от 10.03.2011 № утвержден план приватизации муниципального имущества Джубгского городского поселения Туапсинского района на 2011 год.. Из представленных материалов следует, что на основании вышеуказанного решения Совета в газете «Черноморье Сегодня» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано информационное сообщение о проведении торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Частью 1 ст. 51 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Из указанного информационного сообщения, протокола № от 25.01.2012 года приема заявок на участие в торгах и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что торги на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № проводились в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Согласно протоколу № приема заявок на участие в торгах от 25.01.2012 года, Бойко В.П. и Тешеву А.Ф. отказано в принятии участия в торгах, в связи с несоответствием их заявок требованиям п. 2 ст. 16, п. 8 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», а именно представленные документы на прошиты, не пронумерованы и не подписаны претендентом. Пунктом 1 ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» предусмотрено, что действие настоящего Федерального закона не распространяется на отношения, возникающие при отчуждении земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы. В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенном по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1 объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы отсутствуют, в связи с чем, торги по продаже указанного объекта недвижимого имущества - земельного участка должны быть проведены в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Так, по мнению суда, действия администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района по проведению торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества -земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1 и отказу на право принятия участия в торгах Бойко В.П. и Тешеву А.Ф. в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», являются незаконными. На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что заявленные Туапсинским межрайонным прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме. руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить. Признать действия администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района по проведению торгов на право заключения договора купли-продажи муниципального недвижимого имущества - земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 915 кв.м., расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. Зеленая, д. 1, незаконными. Обязать администрацию Джубгского городского поселения Туапсинского района устранить допущенные нарушения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение месяца. Председательствующий Шевченко П.В.