Именем Российской Федерации 25 мая 2012 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Рябцевой А.И. при секретаре - Романовой Э.Г. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Токарчук Г.Л. к Администрации МО Туапсинский район о предоставлении земельного участка в аренду и обязании заключить договор аренды земельного участка, суд У С Т А Н О В И Л: Токарчук Г.Л. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказа в заключении договора аренды земельного участка, площадью 325.8 кв. метров, расположенного по адресу: <адрес> и обязать администрацию МО Туапсинский район заключить с ней договор аренды земельного участка, поскольку на данном земельном участке у нее находится объект капитального строительства, принадлежащий ей на праве собственности. В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности, заявленные требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что Токарчук Г.Л. является собственником нежилого здания, площадью 55 квм лит.А8,А.а,а3, а2, расположенного по адресу: <адрес>, который она приобрела по договору купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности. Нежилое здание расположено на земельном участке площадью 325,48 квм, ранее принадлежащего продавцу на праве постоянного бессрочного пользования, для эксплуатации нежилого здания. В 2010 году Токарчук Г.Л., обратилась в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ей земельного участка под приобретенным объектом недвижимости в аренду. Администрацией было дано согласие и она стала готовить документы, а именно стала проводить работы по формированию земельного участка. Поскольку истица имеет преклонный возраст, является участником Великой Отечественной войны, оформление документов приняло затяжной характер. Длительное время выяснялась категория земель, ей пришлось обращаться в департамент имущественных отношений Краснодарского края, впоследствии выяснилось, что испрашиваемый земельный участок не относится к землям особо охраняемых территорий и относится к землям населенных пунктов. Когда была готова схема расположения земельного участка, согласованная со всеми службами, на очередное ее обращение поступил отказ в связи с тем, что необходимо получить заключение Управления Архитектуры. После получения заключения Управления Архитектуры администрации Туапсинского района, ей отказали в утверждении схемы, в связи с тем, что в настоящее время необходимо изготовить схему нового образца. Полагает, что администрацией необоснованно чинятся препятствия в оформлении документов, она вправе получить испрашиваемый земельный участок на праве аренды в соответствии со ст.36 ЗК РФ. Ответчик - представитель администрации МО Туапсинский район - Аксенов А.Ю. в судебном заседании пояснил, что истицей не было представлено в администрацию полного пакета документов. На что ей неоднократно указывалось в ответах, на ее заявления. В связи с тем. что заявительница длительное время занималась оформлением схемы расположения земельного участка, изменилось законодательство и в настоящее время схема расположения земельного участка должна быть изготовлена в новой редакции. Полагает также, что истица вправе получить земельный участок для эксплуатации здания. Находящегося у нее в собственности, однако для решения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо провести кадастровые работы с постановкой земельного участка на кадастровый учет. Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как видно из представленных документов Токарчук Г.Л. является собственником нежилого здания, площадью 55 квм лит.А8,А.а,а3, а2, расположенного по адресу: <адрес>, который она приобрела по договору купли-продажи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 29.06.2009 года. Право собственности на нежилое здание зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно Акта управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район 31.10.2011 года, установлено, что используемая площадь земельного участка, Токарчук Г.Л., для эксплуатации нежилого здания составляет 325,48 квм и установлена возможность формирования земельного участка указанной площадью. В соответствии со схемой расположения сформированного земельного участка, площадью 325.48 квм, по адресу, с. <адрес> границы участка были согласованы соответствующими службами. Токарчук Г.Л. с целью реализации своего права на земельный участок неоднократно с 2010года по настоящее время, обращалась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении ей земельного участка на праве аренды. Согласно полученных ответов, ей отказано в формировании земельного участка по различным основаниям. Признавая отказ необоснованным суд исходит из следующего. Письмом от 21.11.2011 года, администрация МО Туапсинский район, сообщила истице, что для решения вопроса о предоставлении земельного участка необходимо заключение управления архитектуры, в письме от 10.01.2012 года указано на отсутствие заключения управления архитектуры и отсутствие согласования соответствующим образом. Однако, суд считает, указанные основания для отказа Токарчук Г.Л. в утверждении схемы расположения земельного участка, а также предоставлении земельного участка, являются необоснованными. Согласно п.7 ст.36 ЗК РФ в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости». Место положение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Место положение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков. Таким образом, из указанных требований закона следует, что схема расположения земельного участка изготавливается органом местного самоуправления, а гражданин выполняет за свой счет кадастровые работы. В ответах же администрации МО Туапсинский район содержатся требования об изготовлении схемы расположения земельного участка заявителем, что является необоснованным. Отсутствие схемы расположения земельного участка препятствует истице в проведении кадастровых работ, а в конечном итоге, в получении ею земельного участка в аренду. Также суд считает обоснованными требования истицы об обязании администрации МО Туапсинский район заключить с ней договор аренды, испрашиваемого земельного участка. Так, согласно ч. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. В соответствии с положением ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность или в аренду, гражданам и юридическим лицам осуществляется за плату Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Администрацией МО Туапсинский район не представлено каких-либо сведений, что испрашиваемый земельный участок, площадью 325.48 квм. подпадает под указанные категории и ограничен в обороте. Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Как следует из материалов дела, на испрашиваемом земельном участке расположено нежилое здание, принадлежащее Токарчук Г.Л. на праве собственности, в связи с чем, суд приходит к выводу, что никаких препятствий в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка истице не имеется, права третьих лиц не нарушаются. Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Токарчук Г.Л., удовлетворить. Обязать Администрацию МО Туапсинского района выдать Токарчук Г.Л. схему расположения земельного участка площадью 325.48 квм, расположенного по адресу <адрес> и заключить после постановки земельного участка на кадастровый учет с Токарчук Г.Л. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> относящегося к землям населенных пунктов. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский райсуд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. П.П. Судьи. Копия верна: Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.