Дело 2-605/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 05 июня 2012 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего - Г.Л. Авджи при секретаре - О.Н. Новиковой с участием адвоката - А.С. Бушан Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Салиеевой С.А. ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Туапсинскому району о признании незаконным заключения Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе об отказе в начислении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Салиева С.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе о признании незаконным Заключения пенсионного фонда об отказе в начислении досрочной трудовой пенсии по старости и обязании начислить ей досрочную трудовую пенсию. Свои исковые требования она обосновала тем, что с 1984 года до ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности фельдшера скорой помощи Туапсинской центральной районной больницы. Данное учреждение находится в посёлке городского типа Новомихайловский Туапсинского района. То, что это посёлок городского типа подтверждается законом Краснодарского края № 745-КЗ., а также Общероссийским классификатором объектов Административно-территориального деления РФ от 01.01. 1997 года. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27З № 173- ФЗ « О трудовых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную им иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья, при работе в сельской местности и в поселках городского типа, год работы засчитывается в указанный стаж, как год и три месяца. Так, как учреждение и ее должность подпадают под Список лиц, дающий право на досрочное начисление пенсии по льготному стажу, то из указанного расчета, период работы со 2. 0-4. 1984 по ДД.ММ.ГГГГ года составляет 32 года. Поэтому считает Заключение пенсионного фонда, которым фактически отказано ей в начислении досрочной пенсии, по причине того, что пос. Новомихайловский относится к курортным поселкам, поэтому расчет стажа исчисляется календарно, незаконным и ущемляющим ее права. В судебном заседании Салиева С.А. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям. При этом также пояснила, что при ее обращении в Администрацию Новомихайловского городского поселения ей был дан ответ, что Новомихайловский является поселком городского типа. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда по Туапсинскому району - Калайджан И.В. в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила, что статья 27 Закона о трудовых пенсиях в РФ предусматривает досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим лечебную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах и при смешанном стаже. Право на досрочную пенсию по старости истицы в связи с лечебной деятельностью по нормам подпункта 20 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г.№173 -ФЗ может определяться в соответствии с Постановлением от 29.10.2002 г.№781 за весь период работы, независимо от того, когда протекала лечебная деятельность. На основании письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с административно-территориальным делением в Туапсинском районе имеются курортные поселки Джубга и Новомихайловский. Согласно п.4 раздела 11 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства России, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ7. рабочие и курортные поселки относятся к городским населенным пунктам В соответствии с законом Краснодарского края от 03.06.2009 г. № 1756-КЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края об установлении границ муниципальных образований» п.Новомихайловский входит в состав Новомихайловского городского поселения как поселок городского типа, то есть с указанной даты периоды работы в медицинских учреждениях п.Новомихайловский включаются в специальный стаж медицинской деятельности как работа в сельской местности. То есть Салиева работала в сельской местности и в городской. Поэтому Салиевой С.А. период работы в должности фельдшера скорой медицинской помощи Туапсинской центральной районной больницы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года исчисляется календарно, так как ТЦРБ расположена в п. Новомихайловский, который до ДД.ММ.ГГГГ относился к курортным поселкам. А период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года засчитан по льготному исчислению один год как год и три месяца. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГистица работает в должности фельдшера в МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Туапсе - 1г.2м., указанный период засчитывается в специальный стаж календарно, т.к. организация расположена в г.Туапсе. Поэтому с учетом вышеуказанного исчисления на момент обращения истицы специальный стаж лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности и в городах у истицы составил 28л. 5 месяцев 2 дня/ с учетом льготного исчисления периода работы в сельской местности, что составило 1 год 7 м. 29 дней/. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. Согласно представленной трудовой книжки Салиева С.А. со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работала в должности фельдшера скорой медицинской помощи выездной бригады Туапсинской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ года по 31.01. 2011 года в должности фельдшера скорой медицинской помощи Туапсинский центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время - фельдшером в МУЗ « Станция скорой медицинской помощи гор. Туапсе. Салиева С.А. обратилась в Управление пенсионного фонда с заявлением о даче заключения об исчислении специального трудового стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии. Салиевой С.А. Управлением Пенсионного фонда в Туапсинском районе ДД.ММ.ГГГГ года было выдано Заключение, согласно которого был произведен расчет и специальный стаж лечебной деятельности истицы в сельской местности и в городах составил 28 л 5мес. 2дня с учетом льготного исчисления периода работы в сельской местности, который составил 1год 7 мес. 29 дней. При этом период работы со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года был рассчитан календарно, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в льготном исчислении - 1 год к 1.3, и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - календарно. В соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста граждан, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. Обосновывая исковые требования о праве на досрочное назначение пенсии, истица ссылается на то, что периоды ее работы со ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года должен рассчитываться в льготном исчислении как работа в сельской местности, так как пос. Новомихайловский являлся поселком городского типа. Однако, суд считает, что Управлением Пенсионного фонда в Туапсинском районе обосновано оспариваемый период работы в Туапсинской центральной районной больнице, расположенной в п.Новомихайловский Туапсинского района рассчитан календарно, так как до ДД.ММ.ГГГГ года работу в указанном населённом пункте нельзя расценивать как работу в сельской местности. Так, Согласно ответа Управления архитектуры и градостроительства Администрации Туапсинского района, а также согласно справочника административно-территориального деления Краснодарского края пос. Новомихайловский имел статус курортного поселка. В соответствии с п.4 раздела 2 Положения о порядке решения вопросов административно-территориального устройства России», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 17.08.1982 года рабочие и курортные поселки относятся к городским населенным пунктам. Статус поселка городского типа был установлен Законом Краснодарского края от 03.06.2009 г. №1756-КЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Краснодарского края об установлении границ муниципальных образований», согласно которому п.Новомихайловский входит в состав Новомихайловского городского поселения как поселок городского типа, то есть с указанного времени периоды работы в медицинских учреждениях пгт.Новомихайловский включаются в стаж работы медицинской деятельности как работа в сельской местности. Доводы истицы о том, что Администрациия Новомихайловского городского поселения Туапсинского района сообщила ей, что с ДД.ММ.ГГГГ статус п. Новомихайловский определен как поселок городского типа, а также курортный поселок, суд считает несостоятельным, так как с ДД.ММ.ГГГГ года с момента принятия Закона Краснодарского края № 1756-КЗ « О внесении изменений в некоторые законодательные акту Краснодарского края об установлении границ муниципальных образований», которым также были внесены изменения и Закон Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 745-КЗ « Об установлении границ муниципального образования Туапсинский район и наделения его статусом муниципального образования….», п. Новомихайловский входит в состав Новомихайловского городского поселения как поселок городского типа. При этом вопросы административно-территориального деления, изменения статуса населенных пунктов относятся к ведению субъекта РФ. С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отделом Управления Пенсионного фонда в Туапсинском районе, правильно определен стаж работы истицы смешанного типа : в сельской местности и в городе. Специальный стаж - 30 лет, истицей в настоящее время не выработан, в связи с чем не имеется оснований для назначения Салиевой С.А. досрочной трудовой пенсии по старости. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ Р Е Ш И Л : В удовлетворении исковых требований Салиевой С.А. о признании заключения Управления Пенсионного фонда РФ в Туапсинском районе от ДД.ММ.ГГГГ о недостаточности специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии, отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме. Председательствующий Судья: