К делу № 2-378/2012

Именем Российской Федерации

24 апреля 2012 года                                                                         Туапсинский районный суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: судьи Вороненкова О.В.

При секретаре: Переломовой Е.Н.

С участием истца: Чекменева В.А.

Представителя истца по доверенности Малыгиной Ф.М.

Представителя ответчика Администрации Новомихайловского городского поселения по доверенности Калустова Л.Г.

Представителя третьего лица Енина М.В. по доверенности Коваленко М.Ю.

Представителя третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому карюю по доверенности Шангин А.Г.

Представителя третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестр» Гомцян А.Э.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Чекменева В.А к АДМИНИСТРАЦИИ МО ТУАПСИНСКИЙ РАЙОН и АДМИНИСТРАЦИИ НОВОМИХАЙЛОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о признании незаконным постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ №,

УСТАНОВИЛ:

Чекменева В.А обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район, Администрации Новомихайловского городского поселения о восстановлении срока и признании незаконным постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ №, обязательстве произвести выбор земельного участка и предоставить в собственность равноценный земельный участок.

В судебном заседании истец и его представитель требования уточнили и пояснили, что истецна основании постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником земельного участка общей площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кв.«<адрес>», категория земель: земли населённых пунктов для индивидуального жилищного строительства. На момент выделения ему земельного участка он значился по<адрес> декларированной площадью 850 кв.м., с кадастровым номером №. Впоследствии нумерация земельных участков в кв. «<адрес>» неоднократно менялась, однако его местонахождение не менялось, что подтверждается выкопировкой генерального плана. На данном земельном участке он заложил фундамент и поднял стены высотой более одного метра из белого кирпича. Однако, по семейным обстоятельствам не смог продолжить начатое строительство и был вынужден выехать за пределы Краснодарского края в срочном порядке. Несмотря на это, он оплачивал все налоги на землю, и на сегодняшний день задолженности по налоговым сборам за ним не имеется. В связи с необходимостью получения свидетельства о праве собственности на землю нового образца, он, находясь за пределами Краснодарского края, стал заниматься этим вопросом дистанционно. Однако по ответам на его запросы он понял, что его земельный участок числится в собственности за другим, в связи с чем, он был вынужден обратиться в Туапсинскую межрайонную прокуратуру и выехать в Краснодарский край. Вернувшись после длительного отсутствия, он обнаружил, что на его земельном участке стоит дом, и у него имеется хозяин, причём фундамент и стены, выстроенные им, разобраны, а новый дом стоит на том же месте. Обратившись в Туапсинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ему выдали сведения, что его земельный участок числится за Жихаревой Е.И.. Тем не менее, администрация не отрицает, что земельный участок, действительно, был выделен ему, и администрация подтвердила этот факт, выдав выкопировку из генплана.

У истца имеются все документы-основания, подтверждающие наличие его права собственности на спорный земельный участок: постановление администрации Новомихайловского поселкового округа о закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. За время его отсутствия в крае, за ним не образовалось никакой налоговой задолженности, так как он, как собственник земельного участка, нёс бремя его содержания.

Администрация Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края своим постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ передала земельный участок, который находился в его собственности, Енин М.В., который, в свою очередь, продал земельный участок Жихаревой Е.И. Постановлением главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено постановление главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, квартал «<адрес>» за, Чекменёвым В.А..

Просят суд признать постановление Главы администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома в <адрес> квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А» не действительным и не законным.

Представитель ответчика Администрации Новомихайловского городского поселения Калустов Л.Г. в судебном заседании возражал в удовлетворении заявления Чекменева В.А

Представитель третьего лица Ерина М.В. - Коваленко М.Ю. в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований Чекменева В.А, отказать.

Представители третьего лица Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому карюю по доверенности Шангин А.Г. и третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестр» Гомцян А.Э. в решении данного вопроса полагались на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации МО Туапсинский район в судебное заседание не явился о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

Так, в судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о праве собственности на землю серии РФ № № Чекменева В.А принадлежит земельный участок площадью 850 м2 по адресу: <адрес> кв. «<адрес>».

Свидетельство о регистрации права собственности выдано на основании постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого жома в <адрес>, квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А».

Согласно выписки из государственного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок расположенный по адресу: Туапсинский район пгт. <адрес>, квартал <адрес>ю 850 кв.м. зарегистрирован в фонде за гражданином Чекменева В.А от ДД.ММ.ГГГГ за № в собственность.

Постановлением главы администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого жома в <адрес>, квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А».

Постановлением главы Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № Енин М.В. бесплатно в собственность предоставлен земельный участок площадью 665 кв. м. в <адрес> участок № из земель поселения для индивидуального жилищного строительства. Выдано свидетельство о государственной регистрации права серии №

Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Енин М.В. продал Жихаревой Е.И. земельный участок для индивидуального жилищного строительства, категория земель - земли поселений, площадью 665,0 кв.м. по адресу: <адрес>, Туапсинский район <адрес>. На основании данного договра Жихаревой Е.И. выдано свидетельство о государственной регистрации права серии <адрес>.

В соответствии со ст.44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237), отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238), отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (статья 239), выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 и 241), реквизиция (статья 242), конфискация (статья 243);

Как следует из материалов дела истец свой земельный участок третьим лицам не отчуждал, отказ от права собственности на земельный участок не давал.

В соответствии с гражданским законодательством РФ земельный участок у заявителя не изымался и его право собственности на данное недвижимое имущество не прекращалось.

Согласно ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. Собственник земельного участка должен быть не позднее чем за год, до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомлен об этом органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Таким образом, Администрация Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края не вправе была отменять постановление, по которому заявителю был выделен земельный участок, поскольку данные действия не основаны на законе.

Как видно из перечисленных норм закона, у Администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района не имелось законных оснований для передачи земельного участка, находящегося в собственности Чекменева В.А, другим лицам.

Несмотря на то обстоятельство, что Постановлением главы администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № отменено постановление главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого жома в <адрес>, квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А», заявителя никто не лишил права собственности на принадлежащий ему земельный участок, однако, данное постановление повлекло нарушение его законных прав, поскольку спорный участок был передан администрацией другому лицу.

На основании этого, суд приходит к выводу о том, что постановление Главы администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома в <адрес> квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А», является незаконным.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. Признать постановление Главы администрации Новомихайловского поселкового округа Туапсинского района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене постановления главы администрации Новомихайловского поселкового округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка и разрешении строительства индивидуального жилого дома в <адрес>, квартал «<адрес>» за гражданином Чекменева В.А», незаконным.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий ____________________