Дело №2-756/12 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 13 июля 2012 года г. Туапсе Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе: Председательствующего - Коткова С.А., при секретаре Симковой А.А., с участием: помощника Туапсинского межрайонного прокурора Лагутина М.И.; представителя администрации МО Туапсинский район Синенко М.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора об обязании администрации муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Туапсинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района, в котором просил обязать администрацию муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельный участок под административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований им было указано, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в июне 2012 года проведена проверка соблюдения земельного законодательства администрацией муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района оформлено в установленном законном порядке право собственности на объект недвижимости, являющийся муниципальной собственностью. При этом, на земельный участок, находящийся под данным объектом право муниципальной собственности не оформлено, а именно: под административным зданием по <адрес>. Отсутствие регистрации права собственности на земельный участок, находящийся под объектом недвижимости лишает администрацию МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района права распоряжаться им в соответствии с нормами действующего законодательства. В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Лагутин М.И. исковое заявление поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить, при этом пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой в июне 2012 года проверки установлено, что администрацией муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района оформлено в установленном законном порядке право собственности на объект недвижимости, являющийся муниципальной собственностью. При этом, на земельный участок, находящийся под данным объектом право муниципальной собственности не оформлено, а именно: под административным зданием по <адрес>. Согласно ч.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2006 №1177-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Туапсинский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и МО Туапсинский район, в состав которого они входят», имущество, включая вышеуказанный объект недвижимости и земельный участок, находящийся под данным объектом переданы в муниципальную собственность Октябрьского сельского поселения. Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. Отсутствие регистрации права собственности на земельный участок, находящийся под объектом недвижимости лишает администрацию МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района права распоряжаться им в соответствии с нормами действующего законодательства. В соответствии со ст. 77 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы прокуратуры Российской Федерации осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституций (уставов), законов субъектов Российской Федерации, уставов муниципальных образований, муниципальных правовых актов. Согласно ч. 1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Представитель администрации МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района в судебное заседание не явился. Письмом глава поселения просил рассмотреть дело без участия их представителя. С иском согласился в полном объеме, просил принять решение на усмотрение суда. Представитель по доверенности администрации МО Туапсинский район Синенко М.А. также не возражал против удовлетворения требований прокурора. Выслушав лиц участвующих в деле и исследовав представленные материалы, суд считает, что исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Так, в судебном заседании установлено, что Туапсинской межрайонной прокуратурой в июне 2012 года проведена проверка соблюдения земельного законодательства администрацией муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района. В ходе проверки установлено, что администрацией муниципального образования Октябрьское сельское поселение Туапсинского района оформлено в установленном законном порядке право собственности на объект недвижимости, являющийся муниципальной собственностью, а именно административное здание по <адрес>. При этом, на земельный участок, находящийся под данным объектом право муниципальной собственности не оформлено. Данные обстоятельства в полном объеме подтверждаются информацией № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной администрацией МО Октябрьское сельское поселение, объяснениями главы поселения Сычевой Н.С., данными ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу органов прокуратуры, письмом Сычевой Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч.1 ст.19 Земельного кодекса РФ, в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации. В соответствии с Законом Краснодарского края от 29.12.2006 № 1177-КЗ «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Туапсинский район, между вновь образованными городским, сельскими поселениями и МО Туапсинский район, в состав которого они входят», имущество, включая вышеуказанные объекты недвижимости и земельные участки, находящиеся под данными объектами переданы в муниципальную собственность Октябрьского сельского поселения. Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав. В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Таким образом, полномочия органов местного самоуправления, в части регистрации права собственности на земельные участки, находящиеся под объектами недвижимости и на сами объекты являются обязательством муниципальных образований. Отсутствие регистрации права собственности на земельный участок, находящийся под объектом недвижимости лишает администрацию МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района права распоряжаться им, как основным органом исполнительной власти, в соответствии с нормами действующего законодательства. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что администрацией МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района объективных действий, направленных на оформление права муниципальной собственности на земельный участок под административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>, предпринято не было. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявление Туапсинского межрайонного прокурора подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.45, 194- 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора, удовлетворить. Обязать администрацию МО Октябрьское сельское поселение Туапсинского района принять меры по оформлению права муниципальной собственности на земельный участок под административным зданием, расположенным по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: