К делу № 2-791/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации21 апреля 2011 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - О.Н. Новиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Кожевниковой М.П., Фролова В.П., Дегерманчян С.П., Фроловой Т.В., Синебабнова А.В., Мухиной Н.В. к Администрации МО Туапсинского района о признании местом постоянного жительства и обязании Администрации МО Туапсинского района включить в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Кожевникова М.П.. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кожевниковой Е.А., 31.08.1998 года рождения и Синебабновой О.А., 01.09.2007 года рождения, Фролов В.П., Дегерманчян С.П., Фролова Т.В., Синебабнов А.В., Мухина Н.В. действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Фролова В.В., 14.11.2008 года рождения обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании местом их постоянного проживания по адресу: <адрес> по состоянию на 16 октября 2010 года, а так же признания за ними право на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости и обязать Администрацию МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, ссылаясь на то, что они постоянно проживают по вышеуказанному адресу, однако, там не зарегистрированы, в связи с чем им было отказано во включении в списки по выплате финансовой помощи.
В судебном заседании Кожевникова М.П., действуя также в интересах своих несовершеннолетних детей Кожевниковой Е.А. и Синебабновой О. А., а также ее представитель Щербакова В.В. поддержали исковые требования. При этом Кожевникова М.П. пояснила, что с 1984 года их семья проживает по <адрес> в <адрес>, где ее отец- Фролов П.Л. построил дом. На одном участке у них находится два дома- один строился как жилой дом, и летняя кухня, которую также построили как жилую. До настоящего времени ничего не оформлено, так как отец этого не сделал, а после его смерти они до настоящего времени не оформили документы. В доме проживает брат Фролов В.П. со своей семьей, а также сестрой Дегерманчян С.П., а летней кухне проживает она с двумя детьми, сожителем Синебабновым, а также матерью- Фроловой Т.В., которая периодически уезжает на Кубань, где у нее находится дом. Во время наводнения в октябре 2010 года их дом затопило. В помещении, где она проживает со своей семьей уровень воды был 40-50 см. В доме, где живет семья брата и другая сестра- 5-7 см. Было три комиссии по обследованию помещений, она постоянно была дома и обследования проводились в ее присутствии. Однако, почему-то оказалось всего два акта. Первый раз комиссия пришла через день после наводнения и обследовали дом, где живет она. В акте указали ее и детей, сказали, что записывают только тех, кто есть на момент обследования. Муж в это время находился на работе, а мать на Кубани, приехала на следующий день. Так как уровень воды в доме достигал до 50 см. пострадало имущество- испортился холодильник, стиральная машинка, паласы, кровати, мягкая мебель, продукты питания, личные вещи, из которых многое пришлось выбросить, в том числе и личные вещи, относящиеся к предметам первой необходимости. Ей и одному ребенку выплатили по 10 000 рублей, больше никому не выплатили. Когда она обращалась в Администрацию Новомихайловского поселения по вопросу выплаты финансовой помощи, то устно было отказано, в связи с тем, что нет документов на дом и регистрации. Поэтому вынуждены обратиться в суд и просит признать местом их жительства на 16 октября 2010 года дом по адресу: <адрес>, признать за ними право как пострадавших от наводнения на получение единовременной финансовой помощи за утраченное имущество, а так же обязать Администрацию МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение указанной помощи
Истец Синебабнов А.В. также поддержал исковые требования по тем же основаниям и пояснил, что проживает по данному адресу с 2006 года, так как состоит в гражданском браке с Кожевниковой М.П., имеют дочь Ольгу, 2007 года рождения. Он зарегистрирован в пос. джубга, но там проживает семья его сестры. Также пояснил. что на <адрес> два строения, в одном и которых проживают они и мать Кожевниковой М.П., а доме, который находится чуть выше- Фролов со своей семьей. Во время наводнения у них испортились холодильник, стиральная машина, акустика, диван, кровати.
Истец - Фролов В. П. в судебном заседании, поддержав исковые требования, также пояснил, что проживает по <адрес> постоянно с 1984 года. На участке два дома, в одном из которых живет он со своей гражданской женой Мухиной и ребенком, а также сестрой Дегерманчян С.П., в <адрес> комнаты. А в другом доме живет мать и семья сестры Кожевниковой М.П. Во время наводнения дом, где живет сестра затопило сильнее. У него уровень затопления был около 10 см, испортились паласы, тумбочка, диван, холодильник. Во время составления актов обследования его дома не было, так как он работает.
Истцы Дегерманчян С.П. и Мухина Н. В. также поддержали исковые требования по изложенным выше обстоятельствам.При этом Мухина Н.В. показала, что зарегистрирована у родителей <адрес>. но проживает с 2005 года с Фроловым В.П.
Истец Фролова Т.В., поддерживая исковые требования, показала, что с 1977 года они проживали в с. Подхребтовое, а затем мужу дали земельный участок для строительства дома в пос. Новомихайловский. В 1984 году они уже все семьей переехали в дом. В эксплуатацию муж дом не сдал, так как для этого необходимо было снести дом в с. Подхребтовое, но муж этого не захотел сделать, хотя там дом не пригоден для проживания. Муж умер, а все так и осталось неоформленным. Но с 1984 года все они постоянно проживают по <адрес>. Сама она живет с семьей дочери Кожевниковой М.П. в летней кухней, которая выстроена как жилая, а сын Фролов с семьей и другой ее дочерью Дегерманчян С.П. в доме. Она постоянно проживает в <адрес>, но так как у нее имеется наследственный дом на Кубани, то она вынуждена каждый месяц в течении одной-двух недель находится там. Во время наводнения пострадало также и ее имущество- диван, два кресла. Холодильник, которым она не пользовалась, но он находился там.
Представитель Администрации Туапсинского района - Земцова В.И. исковые требования признала только в части только тех лиц, которые указаны в акте, а это в отношении Кожевниковой М.П. и ее детей, в отношении остальных просила отказать.
Представитель Администрации Новомихайловского городского поселения- Лучкин В.А. исковые требования поддержал только в части Кожевниковой Е.А. и ее мужа, в отношении малолетних детей просил отказать, так как они не обладают самостоятельным имуществом. В доме, где проживает Фролов В.П. уровень воды был незначительный и не мог привести к утрате имущества. Что касается Фроловой Т.В., то факт ее постоянного проживания по указанному адресу не доказан.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.
В судебном заседании установлено, что истцы Кожевникова М.П. и Фролов В.П. являются наследниками, которые обратились с заявлением о вступлении в наследство, после смерти Фролова П.Л. являющегося собственником земельного участка по адресу: <адрес>. Согласно представленного технического пас порта, на данном участке находится жилой дом, не сданный в эксплуатацию, который был построен на основании выданного разрешения на строительство взамен дома, расположенного в <адрес>. Также на земельном участке находится строение- летняя кухня. В судебном заседании нашло подтверждение, что на момент наводнения, имевшего место в ночь на 16 октября 2010 года местом жительства истцов, за исключением Фроловой Т.В., и несовершеннолетних детей является домовладение <адрес> в <адрес>. Так как до настоящего времени дом не введен в эксплуатацию, регистрацию по нему осуществлена быть не может. Однако, семья Фролова П.Л., умершего 17.08. 2008 года/ согласно справки нотариуса/ фактически с 80-х годов постоянно проживает по данному адресу. С 2006 и 2005 годов в данном домовладении также проживают Синенбабнов А.В.- гражданский муж Кожевниковой М.П., которые имеют совместного ребёнка, а также Мухина Н.В.- гражданская жена Фролова В.П., имеющие также совместного ребёнка- сына Владислава, 2008 года рождения. Данное обстоятельство подтверждается справкой председателя квартального комитета, подписанная участковым уполномоченным новомихайловского ПОМ и удостоверенная в администрации Новомихайловского городского поселения, а также показаниями свидетелей Мар. и Кар., допрошенных в судебном заседании.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом местом жительства несовершеннолетних является место жителей их законных представителей- родителей, усыновителей и т.д.
Таким образом, суд приходит к выводу, что независимо от отсутствия регистрации истцов по <адрес> в <адрес>, строения, расположенные по данному адресу являются местом постоянного проживания истцов.
В отношении Фроловой Т.В., то учитывая, пояснения как ее самой, так и истцов, она периодически уезжает в ст. Пшедерховскую, где она имеет дом, который нельзя оставлять без присмотра. На момент наводнения она там и находилась. В связи с чем суд не находит оснований для признания постоянным местом ее проживания дом по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании также установлено домовладение по <адрес> в <адрес> попало в зону наводнения, имевшего место 16 октября 2010 года.
В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации / Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922 предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. При этом в силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года № 964, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № 922 от 25.10.2010 года пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года.
То есть выплата единовременной финансовой помощи предусмотрена за утраченное имущество первой необходимости. Судом установлено, что в помещении, в котором проживают истцы Фролов В.П., Мухина Н.В. и их ребенок, а также Дегерманчян С.П. уровень воды составил 5-7 см. То есть затопление на такой уровень не могло привести к утрате предметов первой необходимости- холодильника, мебели, личных вещей и т.д. В связи с чем указанные лица не имеют право на получение указанной меры государственной поддержки.
Что касается истцов Кожевниковой М.П. и Синебабнова А.В., то учитывая, что затопление помещений, в котором они проживают было на уровне 50 см, что подтверждается и представленным актом, то соответственно такой уровень затопления привел к утрате имущества, указанного в акте- холодильник, диван. Кровати, стиральная машинка, а также могли быть утрачены и личные вещи. Из чего суд и приходит к выводу, что имеются основания для признания за ними права на получение указанной компенсации. При этом в части признания такого же права за несовершеннолетними Кожевниковой Е.А., 1998 года рождения, и Синебабновой О.А., 2007 года рождения, суд полагает необходимым отказать, так как в силу возраста они не могут самостоятельно обладать каким-либо имуществом, в том числе и относящимся к предметам первой необходимости.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кожевниковой М.П., Фролова В.П., Дегерманчян С.П., Фроловой Т.В., Синебабнова А.В., Мухиной Н.В., удовлетворить частично.
Признать местом постоянного проживания на 16 октября 2010 года Кожевниковой М.П., Фролова В.П., Дегерманчян С.П., Синебабнова А.В., Мухиной Н.В., а так же несовершеннолетних Кожевниковой Е.А., 31.08.1998 года рождения, Синебабновой О.А., 01.09.2007 года рождения и Фролова В.В., 14.11.2008 года рождения жилой дом по адресу: <адрес>.
Признать за Кожевниковой М.П. и Синебабновым А.В. право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей каждый в связи с утратой имущества первой необходимости в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в октябре 2010 года в Туапсинском районе.
Обязать Администрации МО Туапсинский район включить Кожевникову М.П., и Синебабнова А.В. в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере по 150000 рублей каждый в связи с утратой имущества первой необходимости в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в октябре 2010 года в Туапсинском районе.
В части признания права на получение единовременной финансовой помощи за утрату имуществ а первой необходимости в отношении Фролова В.П., Дегерманчян С.П., Мухиной Н.В., а так же несовершеннолетних Кожевниковой Е.А., 31.08.1998 года рождения, Синебабновой О.А., 01.09.2007 года рождения и Фролова В.В., 14.11.2008 года рождения, отказать.
Фроловой Т.В. в требованиях о признании местом постоянного проживания <адрес> в <адрес> и признании права на получение единовременной финансовой помощи за утрату имущества первой необходимости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья: