К делу № 2- 627/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2011 года г. Туапсе
Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Г.Л. Авджи
при секретаре - О.Н. Новиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гаврилова А.А., Гавриловой Н.Н., действующей в своих интересах и несовершеннолетнего Гаврилова К.А. , к Администрации МО Туапсинского района о признании пострадавшими от наводнения и обязании Администрации МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Гаврилов А.А. и Гаврилова Н.Н., действующая в своих интересах и несовершеннолетнего Гаврилова К.А. обратились в суд с иском к Администрации МО Туапсинского района о признании пострадавшими и обязании Администрации МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, ссылаясь на то, что им было отказано во включении в списки по выплате финансовой помощи.
В судебном заседании Гаврилов А.А. поддержал свои исковые требования и показал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ему и несовершеннолетнему сыну Гаврилову К.А. В указанном доме они всей семьей проживают и зарегистрированы. 26 ноября 2010 года он был на работе. Когда позвонил сын и сообщил о наводнении. Сразу же прибыл домой и увидел, что двор затоплен водой примерно на 70 см. Также был затоплен полностью цокольный этаж. Жилой дом у них состоит из 2 этажей и цокольного этажа. 2-ой этаж еще ремонтируется. Он сразу же позвал ребят, которые стали помогать ему переносить вещи с первого этажа на второй. Около 1 часа ночи ему привезли помпу и он откачивал воду в течение двух дней. На 1 этаж вода не попала. Был затоплен полностью только цокольный этаж, в котором находилась кладовая с продуктами питания и часть сезонных вещей, котельная, где у него была размещена дорогостоящее отопительное оборудование- котел отопления, работающей на электронике, от которого осуществляется не только подача тепла, но и воды. Также в цокольном этаже имеется комната, которая использовалась как жилая, где находилась мягкая мебель, компьютер. К ним приходила комиссия, составляли акт, были представители и Администрации района и МЧС, фотографировали. Администрацией Небугского сельского поселения им было выплачено по 10000 рублей на каждого. Также их включили в списки на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 руб. за утрату имущества первой необходимости. Однако, Администрация Туапсинского района отказала им в указанной компенсации. Он считает, что они имеют право на данную компенсацию, так как в результате наводнения остались в зиму без отопления, он понес значительный материальные затраты. Поэтому просит суд признать за ними право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей за утрату имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Истец Гаврилова Н.Н., действующая также в интересах несовершеннолетнего Гаврилова А.А., в судебном заседании также поддержала исковые требования по тем же основаниям.
Ответчик- представитель Администрации МО Туапсинский район - Земцова В.И. исковые требования не признала, ссылаясь на то. что все предусмотренные меры господдержки связаны с чрезвычайной ситуации, имевшей место в октябре 2010 года. Это же наводнение было в ноябре 2010 года. Чрезвычайная ситуация в связи с наводнением в ноябре 2010 года, не объявлялась. Кроме того, у истцов вода не зашла в жилые помещения, поэтому предметы первой необходимости не пострадали.
Третье лицо -представитель Администрации Небугского сельского поселения- Пилипенко Б.Ю. исковые требования поддержал и пояснил, что по ситуации, возникшей в ноябре 2010 года администрация Небугского сельского поселения действовала в соответствии с постановлением администрации МО Туапсинский район от 2.12.2010 года, согласно которому им было вменено в обязанность заактировать факты подтопления, утраченное имущество и составить списки. При этом были приложены формы актов. В комиссию включен был и представитель МУ « Национальные проекты, инвестиции Туапсинского района». Акты были составлены, и вместе со списками, в которые были включены истцы, переданы в Администрацию МО Туапсинский район для утверждения. Однако, все было возвращено обратно. Администрация Небугского сельского поселения приняла решение о выплате пострадавшим по 10000 рублей каждому.
Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на обоснование своих требований, или возражений.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности Гаврилову А.А. и его сыну Гаврилову К.А. Истцы постоянно проживают и зарегистрированы по указанному адресу, что подтверждается сведениям домовой книги. То есть данный дом является постоянным местом жительства истцов.
Также в судебном заседании нашло подтверждение, что жилой <адрес> <адрес> попал в зону наводнения, имевшего место 26 ноября 2010 года. Данное обстоятельство подтверждается актом обследования от 27 ноября 2010 года. Согласно данного акта было затоплено подвальное помещение, в котором находилась мягкая мебель, котел отопления и горячей воды. Распоряжением администрации Небугского сельского поселения Туапсинского района № 356-р от 27.11.2010 года, была создана комиссия по обследованию утраченного имущества жителей, в результате чрезвычайной ситуации 26 ноября 2010 года на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района. Распоряжением № 357-р от 27.11. 2010 года был создан штаб Небугского сельского поселения по ликвидации последствий наводнения, связанного с обильным выпадением ливневых осадков 26.11. 2010 года. Постановлением Администрации МО Туапсинский район № 2961/1 от 02. 12. 2010 года« О проведении обследований жилых помещений, объектов соцкультбыта, инженерной инфраструктуры и дорожно-мостовой сети, попавшей в зону подтопления, вызванного обильными осадками 26-27 ноября 2010 года в Туапсинском районе» было рекомендовано главам городских и сельских поселений воздать выездные комиссии, произвести обследование жилых помещений на предмет причинения ущерба с составлением актов по прилагаемой форме,, сформировать перечень жилых помещений и пострадавших граждан также по прилагаемой форме, а также подготовить документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств л выделении средств на финансирование мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации и ее последствий, в порядке, установленном постановлением главы администрации краснодарского края от 31 марта 2001 года № 273. То есть указанное постановление свидетельствует о том, что Администрацией МО Туапсинский район наводнение в ноябре 2010 года было признано чрезвычайной ситуацией, на которую распространяются положения Постановления главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2001 года № 273 « О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за сет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов». Следовательно, на возникшие правоотношения распространяются и положения постановления Главы Администрации краснодарского края № 922 от 25. 10. 2010 года, которым были внесены изменения в вышеуказанное постановление № 273 от 31 марта 2005 года, предусматривающие оказанием пострадавшим гражданам единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека.
Доводы представителя Администрации МО Туапсинский район в той части, что в связи с наводнением, имевшим место в ноябре 2010 года не объявлялась чрезвычайная ситуация и поэтому на них не распространяется предусмотренный порядок расходования средств, суд считает необоснованным. Так, на момент наводнения 26 ноября 2010 года на территории МО Туапсинский район уже был введен режим чрезвычайной ситуации, который был отменен в апреле 2011 года.
В соответствии с п. 2 Постановления Главы Администрации/ Губернатора/ Краснодарского края от 25. 10. 2010 года № 922 предусмотрено оказание гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением Туапсинском районе в октябре 2010 года единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150000 рублей на человека. В силу постановления Главы Администрации Краснодарского края от 29. 10. 2010 года № 964, которым были внесены изменении в указанное выше Постановление № 922 от 25.10.2010 года - пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районе в октябре 2010 года.
Так, судом достоверно установлено, что местом жительства истцов, является дом, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, который попал в зону наводнения, имевшего место 26.11.2010 года. В судебном заседании также установлено, что в результате наводнения, пострадало имущество истцов.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Гол. и Нат. показали, что у Гавриловых полностью затопило цокольный этаж, который также использовался как жилой. У них там находилась мягкая мебель, компьютер, документы, продукты питания. Также находилась котельная, в которой был установлен дорогостоящий отопительный котел. Это же нашло отражение и в акте обследования. Суд считает, что отопительный котел может быть отнесен к предметам первой необходимости. Так как дом располагается в сельской местности, отопительный котел является источником подачи тепла и горячей воды. Также к предметам первой необходимости можно отнести мягкую мебель, продукты питания. В связи с чем суд приходит к выводу, что Гаврилов А.А. и Гаврилова Н.Н. имеют право на получение единовременной финансовой помощи за утрату предметов первой необходимости. При этом в части признания такого же права за несовершеннолетним Гавриловым К.А. суд полагает необходимым отказать, так как в силу возраста он не может самостоятельно обладать каким-либо имуществом, в том числе и относящимся к предметам первой необходимости.
.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гаврилова А.А., Гавриловой Н.Н., действующей в своих интересах и несовершеннолетнего Гаврилова К.А. , удовлетворить частично.
Признать право Гаврилова А.А. и Гавриловой Н.Н. на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в результате чрезвычайно ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Туапсинском районе Краснодарского края.
Обязать Администрацию МО Туапсинский район включить Гаврилова А.А. и Гаврилову Н.Н. в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в размере 150000 рублей каждый, в связи с утратой имущества первой необходимости, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями Туапсинском районе Краснодарского края.
В части несовершеннолетнего Гаврилова К.А. , отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий
Судья: