Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года Дело № 2-643/11
Туапсинский районный суд Краснодарского Края в составе:
Председательствующего судьи Шевченко П.В.
при секретаре Симковой А.А.
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Новоселовой А.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОТЛ и ГЛА, к администрации МО Туапсинский район о признании фактического места проживания постоянным местом жительства, признании пострадавшими в результате наводнения и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи и единовременной материальной помощи, заинтересованное лицо администрация Джубгского городского поселения Туапсинского района.
У С Т А Н О В И Л:
Новоселова А.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОТЛ и ГЛА, обратились в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к Администрации МО Туапсинский район о признании фактического места проживания постоянным местом жительства, признании пострадавшими в результате наводнения и обязании включить в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи и единовременной материальной помощи.
В судебном заседании Новоселова А.В. исковые требования поддержала и пояснила, что она зарегистрирована по адресу: <адрес>, а фактически проживает по адресу: <адрес>. Она проживает с мужем, детьми и родителями мужа с июня 2009 года. Их сильно затопило, воды было много, пострадало имущество, мебель и вещи. Компенсацию никто из членов семьи не получил. По 10 000 рублей выплатили мужу, и его родителям. Муж и его родители обратились в суд с отдельным иском. В доме была грязь.
Представитель Администрации МО Туапсинский район по доверенности Земцова В.И. просила суд в удовлетворении исковых требований отказать, пояснив, что Новоселова А.В. не внесена в акт. При этом в акте указана хозяйственная постройка, сведений о затоплении жилого дома нет. Сама Новоселова А.В. работает в администрации. Был ли второй акт обследования, она не знает. Никакого подтверждения утраты имущества первой необходимости истцом не представлено.
Представитель заинтересованного лица администрации Джубгского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в их отсутствие, приняв решение на усмотрение суда, и пояснил, что в жилом доме, по адресу: <адрес>, который подвергся подтоплению ливневыми дождями в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, в момент наводнения находилась Новоселова А.В. с малолетним ребенком, но в акте обследовании жилого дома, она не значится, ее не включили в связи с отсутствием каких либо документов. При уровне воды в 70 см, были затоплены только хозяйственные стройки, погибли куры, другое имущество не пострадало. В связи с чем, акт об утрате имущества первой необходимости не составлялся.
Свидетель РЛА в судебном заседании показала, что она является соседкой истца, и живет от них, через один дом. В ее дом вода не зашла, но во дворе вода была. Новоселова А.В. переехала жить в дом семьи ГЛА в июне 2009 года, и живет там с мужем, детьми и родителями мужа. Новоселова А.В. живет ниже, по уровню, чем они, и вода была во дворе истца. РЛА заходила к ним в прихожую и видела следы ила. На земельном участке истцов так же расположен второй дом, но в него она не заходила, кроме того во дворе имеется сарайчик. Она видела, как истец выносила вещи из дома.
Свидетель ГМЛ в судебном заседании показал, что в <адрес> проживают его родители и брат с женой и детьми. Во время наводнения в доме, а именно в ванной, кухне и коридоре было около 15 см воды. Всего в доме пять комнат, вода была только в трех комнатах, а так же был ил. Его дом, расположен по адресу: <адрес>, он находится ближе к речке и ниже по уровню, поэтому его затопило сильно. Акт по подтоплению в родительском доме, он не читал. Испорчены стиральная машина, холодильник и шкаф. Во дворе так же имеется летняя кухня, в которой проживают отец и мать. Его брат с семьей, т.е. с истцом и детьми, живет в самом доме. Кухню не затопило. Вода была только в некоторых комнатах дома.
Суд, выслушав стороны, свидетелей и исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что истец Новоселовой А.В. с несовершеннолетними ОТЛ и ГЛА, на момент наводнения 16.10.2010 года, постоянно проживала по адресу: <адрес>, хотя и зарегистрирована по другому адресу, данный факт подтверждается справкой сельского комитета с. Горское и показаниями свидетелей.
Согласно ответу администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района № от 19.01.2011 года, оснований для включения Новоселовой А.В. в дополнительный список пострадавших в чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями 15-16 октября 2010 года, для оказания единовременной материальной помощи в размере 10 000 рублей, нет, т.к. она и ее дети небыли включены в первичный акт обследования пострадавшего домовладения, в котором она фактически проживает.
Так, истец просит суд обязать администрацию МО Туапсинский район включить ее саму, и ее несовершеннолетних детей в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, в размере 150 000 рублей на каждого гражданина.
В соответствии с ч. 1 ст. 58 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебное заседание истцом не представлено доказательств того, что в результате чрезвычайной ситуации, произошедшей в ночь с 15 на 16 октября 2010 года, пострадало, принадлежащее ей и ее детям, имущество первой необходимости.
При этом, в судебном заседании свидетель ГМЛ пояснил, что в доме истца были затоплены только в ванная комната, кухня и коридор, т.е. жилые помещения данного дома затоплены небыли.
Из акта обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате наводнения 15 - 16 октября 2010 года, составленного 16.10.2010 года, т.е. сразу после чрезвычайной ситуации, следует что, был обследован дом, расположенный по адресу: по адресу: <адрес>, имеет место затопление хозяйственных построек, погибли 20 кур, затоплен мотоблок, уровень воды около 70 см, т.е. факт подтопления жилых помещений, установлен не был.
Из отзыва представителя администрации Джубгского городского поселения Туапсинского района следует, что при уровне воды в 70 см, были затоплены только хозяйственные стройки, погибли куры, другое имущество не пострадало. В связи с чем, акт об утрате имущества первой необходимости не составлялся.
Из представленных в суд фотографий, так же не усматривается, что истцом было утрачено имущество первой необходимости.
В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ в редакции ФЗ № 91 от 19.05.2010 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года № 964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года № 922 «О внесение изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» и оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, имущество которых пострадало и в последствии стало не пригодным для использования.
Для включения в списки граждан, имеющих право на выплату государственной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, является обязательным наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянно проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайного события.
Так, по мнению суда, то обстоятельство, что в результате чрезвычайной ситуации, истцом и ее несовершеннолетними детьми утрачено имущество первой необходимости, не нашло своего подтверждения в судебном заседании.
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в данном случае условия, необходимые для включения истца, и ее несовершеннолетних детей, в указанные списки, отсутствуют.
И потому, по мнению суда, оснований для удовлетворения исковых требований в части включения Новоселова А.В., и несовершеннолетних ОТЛ и ГЛА, в списки граждан, имеющих право на получение государственной финансовой помощи, в связи с утратой имущества первой необходимости, нет.
При этом судом установлено, что Новоселовой А.В. с несовершеннолетними ОТЛ и ГЛА, на момент наводнения 16.10.2010 года, постоянно проживала по адресу: <адрес>, т.е. попала в зону подтопления.
В связи с чем, истец и ее несовершеннолетние дети имеют право на включение в списки на получение единовременной материальной помощи, в размере 10 000 рублей, на каждого гражданина.
На основании вышеизложенного, суд приходит к вводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат частичному удовлетворению.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198, 264, 268 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Новоселовой А.В., в своих интересах и интересах несовершеннолетних ОТЛ и ГЛА удовлетворить частично.
Признать дом, расположенный по адресу: <адрес>, местом постоянного проживания Новоселовой А.В., ОТЛ ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ГЛА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент 16 октября 2010 года..
Обязать администрацию МО Туапсинский район включить Новоселову А.В., ОТЛ ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ГЛА ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований, откатать,
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток, с момента вынесения мотивированного решении суда.
Председательствующий Шевченко П.В.