РЕШЕНИЕ
<адрес>
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.
При секретаре Ухтомской Э.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Федорова Ф.П. на постановление административной комиссии Небугского сельского поселения,
У С Т А Н О В И Л :
Федоров Ф.П. обратился в суд с жалобой на постановление административной комиссии <адрес> о привлечении его к административной ответственности по ст.3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует какой -либо состав административного правонарушения.
В судебном заседании Федоров Ф.П. поддержал свою жалобу, просил восстановить срок на подачу жалобы, так как получил копию постановления только ДД.ММ.ГГГГ, и пояснил, что не согласен с постановлением о привлечении его к административной ответственности так как в его действиях не содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.3.2 Закона Краснодарского края об административных правонарушениях. Указанная статья предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства. В постановлении указано, что у него отсутствует договор на вывоз жидко-бытовых отходов. Однако, он не нуждается в вывозе ЖБО, он их использует на своем приусадебном участке, кроме того на земельном участке у него имеется септик.. Протокол в отношении него не составлялся, извещение о заседании комиссии он не получал, дело было рассмотрено в его отсутствие, его доводов никто не выслушивал. В связи с чем просит отменить постановление и дело производством прекратить.
Суд, выслушав заявителя, представителя административной комиссии <адрес>, изучив материалы дела, полагает, что постановление о привлечении к административной ответственности Федорова по ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» подлежит отмене, а дело прекращению, по следующим основаниям:
Так, в судебном заседании установлено, что согласно постановления Административной комиссии <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, представленного представителем администрации) Федоров Ф.П. привлечен к административной ответственности по ст.8.2 <адрес> № «Об административных правонарушениях» за отсутствие договора на вывоз ЖБО и подтверждающие оплату квитанции за вывоз ЖБО. Согласно представленного протокола от ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации <адрес> было установлено, что при проверке санитарной комиссией у Федорова Ф.П., проживающего в <адрес> отсутствует договор на вывоз ЖБО, и подтверждающие оплату квитанции за вывоз ЖБО, имеется септик но не проверен на герметичность.
В соответствии с копией постановления, представленного Федоровым Ф.П. о привлечении к административной ответственности, он привлечен к административной ответственности по ст.3.2 Закона Краснодарского края №608-КЗ «Об административных правонарушениях « за отсутствие договора на вывоз ЖБО и отсутствие квитанций об оплате.
Представитель административной комиссии в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ санитарной комиссией было выявлено, что у Федорова Ф.П., проживающего в <адрес> отсутствует договор на вывоз ЖБО. В отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, в котором он извещался о дне рассмотрения дела. Однако Федоров от подписи в протоколе отказался. Указание на разные стати в постановлении, находящемся в комиссии и у Федорова объясняет тем, что это является опиской. В действительности Федоров был привлечен к административной ответственности по ст.8.2 закона Краснодарского края. Отсутствие договора на вывоз ЖБО и является нарушением Правил эксплуатации канализации. Также просит отказать Федорову в восстановлении срока на обжалование, поскольку постановление ему было вручено 26 августа, а жалоба подана 7 сентября, то есть по истечении 10 дней.
Вместе с тем, ст.8.2 Закона №608-КЗ «Об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил эксплуатации систем водоснабжения и канализации. Статья 3.2 данного закона предусматривает ответственность за нарушения правил благоустройства.
Представителем административной комиссии не представлено доказательств имеющихся нарушений правил эксплуатации водоснабжения и канализации, и не представлено доказательств нарушения правил благоустройства <адрес>. Как следует из пояснений представителя акта о нарушении каких-либо санитарных норм эксплуатации септика не составлялось и не проверялось. Но они считают имеются нарушения норм СНИПа, так как отсутствует акт соответствия септика требованиям Санитарных Правил. Отсутствие договора на вывоз ЖБО не является нарушением, вышеуказанных норм закона.
В соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым на себя обязательством.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. и не обязано доказывать свою невиновность.
Таким образом, суд приходит к выводу, что административной комиссией не установлена вина Федорова Ф.П. в совершении какого-либо административного правонарушения, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.8.2 и ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Также суд считает, что имеются основания для восстановления срока на подачу указанной жалобы. Согласно представленного извещения Федоров постановление о привлечении его к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ получил ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении месяца, со дня вступления его в законную силу
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление административной комиссии <адрес> о привлечении Федорова Ф.П. к административной ответственности по ст.8.2 и ст.3.2 закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда.
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.