РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Туапсе
02 марта 2011 г.
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.
При секретаре Ухтомской Э.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Ачилова З.К. и жалобе защитника Богданова С.И., действующего в интересах Ачилова З.К. на постановление мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Дубова М.М. от 28 февраля 2011 года о привлечении к административной ответственности Ачилова З.К.
У С Т А Н О В И Л :
Ачилов З.К. и его защитник адвокат Богданов С.И. обратились в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Дубова М.М. от 28 февраля 2011 года о привлечении Ачилова З.К. к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, ссылаясь на то, что в ходе судебного заседания мировой судья не объективно исследовал все доказательства по делу, не всесторонне рассмотрел его, допустив существенные процессуальные нарушения и права на защиту Ачилова З.К.
В судебном заседании Ачилов З.К. поддержал свою жалобу и жалобу своего адвоката и пояснил, что постановлением мирового судьи он привлечен к административной ответственности по ч.1ст.19.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста семь суток. С указанным постановлением не согласен просит его отменить а производство по делу прекратить, так как в его действиях отсутствует состав и событие какого-либо правонарушения. Так, он вместе с членами региональной общественной организации «Экологическая вахта» 27 февраля 2011 года с 11-00 часов находился на территории государственного лесного фонда _ Джубгского лесничества, куда прибыли с плановым мероприятием проверки по факту нарушения природоохранного законодательства РФ, а именно вырубки лесных насаждений. В бухте «Инал» оставив автомобили в полутора километрах от береговой линии моря, поднялись в гору, где увидели заграждение из проволоки, для его обхода стали спускаться вниз, дойдя до места свободного для прохода проникли внутрь. На указанном участке были вырублены примерно 20 деревьев породы «Пицундская сосна», занесенных в Красную книгу, вырыт котлован площадью 600 квм, Проведя видео и фотосъемку расположились на отдых.. Каких-либо вывесок о том, что это частная территория он не видел. Сначала они увидели охранников, которые к ним не подходили, только о чем-то переговаривались по телефону. Около 13 часов к ним подошли группа сотрудников милиции, в том числе начальник Джубгского ПОМ, который стал выяснять кто мы такие, что делаем. С ним разговаривал один из членов организации А. Он находился в 10 метрах и слышал, как А. объяснял цель нахождения группы на указанной территории. Остальные сотрудники милиции стали проверять документы у членов группы, у кого-то были с собой документы, у кого-то не было. У него с собой был паспорт гражданина РФ, водительское удостоверение и два удостоверения общественных организаций. У него документы не спрашивали, требований проследовать с сотрудниками в отделение милиции не предьявлялось. Когда он разговаривал с Г., неожиданно со спины к нему подошли двое сотрудников милиции и повели к «проходной», никакого неповиновения он не оказывал, а следовал вместе с сотрудниками милиции Сотрудниками милиции допущены нарушения составления протокола задержания и протокола об административном правонарушении, с которым его ознакомили в 22 ч.30 мин.
Суд, выслушав Ачилова З.К. и его защитника, исследовав материалы дела, полагает, что постановление мирового судьи 217 судебного участка Туапсинского района подлежит изменению.
Так, в судебном заседании установлено, что согласно протокола АБ № Ачилов З.К. 27.02.2011 года в 13 часов находясь на территории прилегающей к дому отдыха «Голубая бухта» на законные требования сотрудников милиции предоставить документы удостоверяющие личность ответил отказом в грубой форме. После чего на неоднократные требования прекратить противоправные действия и проследовать в Джубгское ПОМ категорически отказался, чем совершил неповиновение.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными доказательствами мировым судьей в судебном заседании, имеющимися в материалах дела. Так, согласно рапорта УУМ Джубгского ПОМ О. 27.02.2011 года от оперативного дежурного Джубгского ПОМ им была получена информация о нахождении в с.Бжид в «Голубой бухте» автомашины. С целью установления причин нахождения автомобиля и его владельца был осуществлен выезд на место. Неподалеку была выявлена группа лиц, находящихся в туристической одежде с сумками, рюкзаками, фотоаппаратами и видеокамерами. По внешним данным группа лиц подпадала под ориентировку полученную в рамках ОСУ «Сочи-Антитеррор 2011» Ачилову было предложено предьявить документы удостоверяющие личность, на что он ответил отказом и стал провоцировать на конфликт оскорбительно высказываясь в их адрес, на неоднократные требования прекратить указанные действия он также ответил отказом, на требование проследовать с ним так же отказался, в связи с чем его пришлось оставить в Джубгское ПОМ. Согласно рапорта УУМ Джубгского ПОМ К. он находился рядом, когда УУМ Алексанров предложил Ачилову предьявить документы, на отказ от предьявления документов Александров предупредил, что в данном случае он вынужден доставить Ачилова в отделение милиции. Ачилов не выполнил ни одного из предьявленных требований сотрудника милиции. В соответствии с рапортами сотрудников Джубгского ПОМ Н., Р. следует, что группа граждан, находящаяся в с.Бжид 27.02 2011 года попадала по внешнему виду под ориентировку полученную в рамках ОСУ «Сочи-Антитеррор 2011». Из объяснений граждан Д. и С. следует, что находясь на охране вверенной им территории около 11 часов была выявлена группа граждан, на предложения покинуть территорию они отказались, высказывая оскорбления и провоцируя на скандал, в связи с чем им пришлось обратиться за помощью к сотрудникам милиции, которых они вызвали по телефону. Таким образом, суд приходит к выводу, что мировым судьей обоснованно сделан вывод, что указанные действия Ачилова З.К. образуют состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Доводы о том, что в действиях Ачилова отсутствует состав и событие административного правонарушения не основаны на установленных обстоятельствах и нормах закона. Так, в соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона «О милиции» сотрудник милиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению дела об административном правонарушение. Согласно ст.23 указанного закона, законные требования сотрудника милиции обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника милиции и действия, препятствующие выполнению возложенных на него обязанностей, влекут за собой ответственность в установленном законом порядке.
На основании изложенного, суд считает, что у сотрудников милиции имелись основания для проверки документов, удостоверяющих личность, и их требования основаны на законе. Как следует из сообщения УВД по Туапсинскому району, на территории Краснодарского края совместно с УФСБ в период с 24.02. по 04.03.2011 года проводится операция «Сочи-Антитеррор 2011». Как следует из рапорта участкового инспектора Джубгского ПОМ в отделение милиции поступило сообщение о нахождении автомобиля ВАЗ 2106 белого цвета государственный регистрационный знак № длительное время в районе «Голубая бухта» без водителя. В целях проверки указанного автомобиля в 50 метрах от которого была обнаружена группа людей, в числе которых находился Ачилов З.К., сотрудники милиции законно и обоснованно предьявили Ачилову З.К. требование о предьявлении документов, удостоверяющих личность, которое Ачилов З.К. обязан был выполнить, а при отказе от предьявления документов обоснованно заявили требование о следование в отделение милиции. Совокупность имеющихся в деле доказательств подтверждает полностью, что Ачилов не выполнил требования сотрудника милиции, чем совершил неповиновение. Заявление о том, что Ачилов и члены общественной организации не знали об операции «Антитеррор 2011 « не влечет за собой незаконность требований сотрудников милиции.
Несостоятельны также доводы правонарушителя и его защитника о фальсификации в отношении него доказательств и ложных показаний сотрудников милиции. Ачилов З.К. в судебном заседании пояснил, что лично с сотрудниками милиции знаком не был, неприязненных взаимоотношений не имел. У суда не имеется оснований не доверять пояснениям сотрудников милиции, изложенных ими в рапортах.
Доводы Ачилова и его защитника, что мировым судьей нарушено право на защиту в ходе рассмотрения дела, в связи с неуведомлением адвоката о времени рассмотрения дела, является необоснованным. В соответствии со ст.25.1 и ст. 25.5 КоАП РФ лицо в отношении которого возбуждено административное производство вправе пользоваться услугами защитника, однако нормы административного законодательства не предусматривают обязанность суда обеспечение явки определенного адвокат, лицу, в отношении которого возбуждено административное производство. В судебном заседании принимал участие адвокат Сутыдзе Р.Л., таким образом, право на защиту Ачилова было обеспечено мировым судьей.
Утверждения, что к Ачилову З.К. было применено физическое насилие, суд также считает необоснованными, поскольку данные доводы не подтверждены доказательствами.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену постановления судом не установлено. Отказ в удовлетворении ходатайств о допросе в судебном заседании свидетелей, просмотре видеозаписи, добытой непроцессуальным путем, не является процессуальным нарушением влекущим за собой отмену постановления.
Вместе с тем, суд считает, что наказание назначенное Ачилову З.К. чрезмерно суровое, вынесено без учета всех данных о личности Ачилова З.К., а именно нахождения у него на иждивении двоих малолетних детей и суд находит с учетом данных о личности Ачилова З.К. и фактических обстоятельств содеянного им правонарушения, снизить наказание Ачилову З.К. до пяти суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №217 Туапсинского района Дубова М.М. от 28 февраля 2011 года о привлечении Ачилова З.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ изменить в части назначенного наказания и назначить Ачилову З.К. наказание в виде пяти суток административного ареста.
Постановление суда обжалованию в кассационном порядке не подлежит, вступает в силу немедленно.
Судья Туапсинского районного суда Рябцева А.И.