РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 марта 2011 года г. Туапсе
Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Вороненков О.В.
при секретаре: Санчук Е.В.
с участием: Газарян СВ.
защитника: Богданова С.И., предоставившего ордер №, удостоверение 2795.
Рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу защитника Газарян С.В. - Богданова С.И. на Постановление Мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного ареста,
УСТАНОВИЛ:
Защитник Газарян С.В. - Богданов С.И. обратился в суд с жалобой на Постановление Мирового судьи 217 судебного участка Туапсинского районного суда <адрес> от28 февраля 2011 года о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток.
В судебном заседании Газарян С.В. и его защитник Богданов С.И. доводы, изложенные в жалобе поддержали и пояснили, что Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Дубова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ. Газарян С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на семь суток. Постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Мировой судья квалифицировал действия Газарян С.В. как неповиновение законному требованию сотрудника милиции, исполнявшего обязанности по охране общественного порядка, которые выразились в отказе предоставить удостоверяющие личность документы и категорическом отказе проследовать в Джубгинское ПОМ. Часть 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает ответственность за неповиновение законному требованию сотрудника милиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. В нарушение требований ст. 24.1, 24.5, 26.1, 29.1, а также п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при подготовке и рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья уклонился от всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, разрешения его в соответствии с законом. При вынесении обжалуемого постановления мировой судья не выяснил: насколько законны были требования сотрудника милиции, какими законодательными актами эти требования обосновывались, какую цель преследовал сотрудник милиции при предъявлении требований к Газарян С.В. и соответствовали ли эти требования целям охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, был ли обязан Газарян С.В. исполнять предъявленные ему требования, нарушал ли Газарян С.В. общественный порядок или общественную безопасность, имел ли Газарян С.В. умысел на неповиновение законным требованиям сотрудника милиции.
Без выяснения перечисленных обстоятельств обжалуемое постановление не может быть признано законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 ст. 11 ФЗ «О милиции» сотрудник милиции вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении. Газарян С.В. не совершал преступления или правонарушения, не нарушал
2
общественный порядок, не находился в розыске, не давал сотруднику милиции поводов подозревать его в совершении какого-либо правонарушения. Перечисленные обстоятельства установлены материалами дела. Поэтому требования сотрудника милиции о проверке документов, удостоверяющих личность, не были основаны на законе, а Газарян С.В. не обязан был их исполнять. Учитывая, что предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ может быть совершено только умышленно, мировой судья уклонился от выяснения, имелись ли у Газарян С.В. при себе требуемые документы, и мог ли он их предъявить сотруднику милиции?
Согласно п. 5 ст. 11, ст. 12 ФЗ «О милиции», ст. 27.1 КоАП РФ сотрудник милиции вправе осуществлять доставление и административное задержание, применять иные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, в том числе с применением в необходимых случаях физической силы и специальных средств, в целях предотвращения и пресечения преступления и административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении. До появления сотрудников милиции Газарян С.В. не совершал какого-либо правонарушения, поэтому применение к нему меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении и предложения проследовать добровольно или принудительно в Джубгинское ПОМ было незаконным. Применение к нему насилия не было оправдано целями пресечения правонарушения или нарушения общественного порядка.
Перечисленное дает основания полагать, что обжалуемое постановление вынесено при отсутствии события правонарушения, что в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключает производство по делу.
Мировой судья уклонился от выяснения противоречий между протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников милиции и объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности. Обжалуемое постановление не содержит сведений, почему мировой судья отдал предпочтение одним доказательствам и отверг другие. При таких обстоятельствах обжалуемое постановление не может быть признано мотивированным.
Обжалуемое постановление вынесено с существенными нарушениями прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Мировому судье заведомо было известно, что с момента составления протокола об административном правонарушении защиту Газарян С.В. осуществляет адвокат Богданов С.И., ордер которого приобщен к материалам административного дела. Судья уклонился от извещения защитника о времени и месте судебного заседания, рассмотрел дело в отсутствие защитника, чем нарушил гарантированное ст. 48 Конституции РФ право задержанного на получение квалифицированной юридической помощи. В нарушение гарантированного ст. 123 Конституции РФ принципа судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон мировой судья произвольно лишил Газарян С.В. права представлять и участвовать в исследовании доказательств. Мировой судья уклонился от допроса в судебном заседании сотрудников милиции и явившихся в суд свидетелей происшествия, о допросе которых Газарян С.В. ходатайствовал.
Просят суд Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Дубова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Газарян С.В. отменить, производство по делу прекратить.
Выслушав в судебном заседании Газарян С.В. его защитника Богданов С.И., показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит.
Мировым судьей судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Газарян С.В. по которому он был признан виновным по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста в виде семи суток.
При рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Газарян С.В. мировым судьей за основу были приняты те доказательства, которые имелись в материалах дела, а именно: протокол об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого Газарян С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут находясь на территории прилегающей к д/о «Голубая Бухта» на законные требования сотрудников милиции предоставить документы. удостоверяющие личность, стал в грубой форме отвечать отказам. После этого на неоднократные требования прекратить свои противоправные действия и проследовать в Джубгское ПОМ категорически отказался выполнить законное распоряжение и требование сотрудником милиции, чем совершил неповиновение в результате чего нарушена ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и у суда нет оснований для сомнений в его законности.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении является событие административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность лица в совершении правонарушения и другие обстоятельства.
В судебном заседании было установлено, что в соответствии протоколом об административном правонарушении АБ № от ДД.ММ.ГГГГ Газарян С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут находясь на территории прилегающей к д/о «Голубая Бухта» оказал неповиновение сотрудникам милиции, выразившиеся в отказе предоставить документы, удостоверяющие личность и проследовать в отделение милиции для установления личности и физическом сопротивлении.
Кроме того, из материалов дела об административном правонарушении следует, что в рамках проведения операции «Сочи-Антитеррор 2011» сотрудникам Джубгского ПОМ поступило сообщение о скоплении группы людей в количестве около 20 человек с рюкзаками, одетых в одежду для движения в горной местности и в лесу.
В рамках проведения данной операции сотрудники милиции прибыли в место нахождения данной группы людей в район Дома отдыха «Туапсе» в <адрес> и потребовали предъявить документы.
Как было установлено среди собравшихся граждан находился и Газарян С.В., который законные требования сотрудников милиции о предъявлении документов, удостоверяющих личность, не выполнил, оказал физическое сопротивление в связи с чем был доставлен в Джубгский ПОМ.
Данный факт подтверждается рапортами сотрудников Джубгского ПОМ К, Б, У, В
Таким образом, мировым судьей установлены все обстоятельства, предусмотренные административным законодательством, при рассмотрении дела об административном правонарушении.
Доводы Газарян С.В. и его защитника Богданов С.И. о том, что мировой судья уклонился от всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств дела, не нашли своего подтверждения, поскольку при вынесении постановления по делу об административном правонарушении мировым судьей были изучены объяснения Газарян С.В., Д, С, А и им дана оценка.
Лицу, привлекаемому к административной ответственности была обеспечена квалифицированная юридическая помощь. Для его защиты был привлечен адвокат Сутыдзе Р.Л.
В судебном заседании, при рассмотрении жалобы Газарян С.В. и его защитника были допрошены свидетели Т и
Свидетель Т пояснила, что она не видела, как сотрудники милиции предлагали Газарян С.В. предоставить документы, однако видела, что другие участники их пикника предъявили документы, удостоверяющие личность.
Свидетель А пояснил, что видел, что Газарян С.В. сотрудники милиции не предлагали предоставить документы, удостоверяющие личность, а неожиданно его и еще трех человек задержали.
К показаниям свидетеля А суд относится критически, поскольку они не соответствуют другим доказательствам, которые в своей совокупности подтверждают виновность Газарян С.В. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
В судебном заседании защитником Газарян С.В. было сделано заявление о заболевании его подзащитного и в связи с этим невозможностью отбывать административный арест.
С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что мировой судья, руководствуясь ст. 19.3 КоАП РФ.
Доказательства, положенные мировым судьей в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка.
Наказание назначено Газарян С.В. мировым судьей с учетом всех обстоятельств совершенного правонарушения, а также данных о его личности.
Нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения мирового судьи не установлено.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Газарян С.В. и жалобу его защитника Богданов С.И. на Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде административного ареста сроком на семь суток, оставить без удовлетворения, а Постановление Мирового судьи без изменения.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий:_________________________