Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года                                   Дело № 12-70/11

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевченко П.В.

при секретаре Демченко И.А.

рассмотрев в судебном заседании жалобу Серкуш Ф.Т. на постановление административной комиссии Небугского сельского поселения от 11.12.2009 года о привлечении к административной ответственности.

У С Т А Н О В И Л:

Серкуш Ф.Т. обратилась в Туапсинский районный суд с жалобой на постановление административной комиссии Небугского сельского поселения о назначении административного наказания от 11.12.2009 года, которым она была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В судебное заседание заявитель Серкуш Ф.Т. не явилась, об уважительности причин неявки не сообщила, хотя была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии не явившегося заявителя.

В судебном заседании представитель администрации Небугского сельского поселения по доверенности Пожиленко С.В. пояснила, что административный материал о привлечении Серкуш Ф.Т. к административной ответственности п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ они предоставить в суд не могут, поскольку указанный административный материал утерян.

Выслушав участника процесса и изучив предоставленные материалы, суд полагает, что постановление административной комиссии Небугского сельского поселения от 11.12.2009 года о привлечении Серкуш Ф.Т. к административной ответственности, подлежит отмене, а административное дело - прекращению, по следующим основаниям:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении КК № 0014460 от 05.12.2009 года, 18 сентября 2009 года около 00 часа 30 минут Серкуш Ф.Т. допустила бесконтрольный выгул крупного рогатого скота, что повлекло за собой создание аварийной ситуации на участке дороги движении в с. Агой Туапсинского района по ул. Горная, напротив дом № 3. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ.

Постановлением административной комиссии Небугского сельского поселения о назначении административного наказания № 14460 от 11.12.2009 года, Серкуш Ф.Т. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ, и подвергнута административному наказанию, в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Так из представленного в суд заявления представителя администрации Небугского сельского поселения, следует, что административный материал о привлечении Серкуш Ф.Т. к административной ответственности п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ, утерян.

В связи с утерей административного материала, составленного по факту совершения Серкуш Ф.Т. вышеуказанного административного правонарушения, суд лишен возможности установить наличие в действиях Серкуш Ф.Т. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Пунктом 3 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ установлено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии Небугского сельского поселения о назначении административного наказания от 11.12.2009 года в отношении Серкуш Ф.Т. подлежит отмене как незаконное, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено указанное постановление.

При этом, производство по административному делу, по факту совершения Серкуш Ф.Т. административного правонарушения, предусмотренного по п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Небугского сельского поселения о назначении административного наказания № 14460 от 11.12.2009 года, о привлечении Серкуш Ф.Т. к административной ответственности, отменить.

Производство по административному делу, по факту совершения Серкуш Ф.Т. административного правонарушения, предусмотренного по п. 1 ст. 2.4. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года, № 608 - КЗ, прекратить по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение окончательно и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий                Шевченко П.В.