Постановление об административном правонарушении ст.ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ (защита прав потребителя)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Туапсе Дата обезличена года

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Сарницкий С.Н..

при секретаре Родиной Р.Э.

с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Туапсинском районе по доверенности Пиджакова С.Н.

представителя ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», по доверенности Савран М.В.

генерального директора

ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» Ефимова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административных правонарушениях предусмотренных ст.ст. 6.3,6.6 КоАП РФ, поступившем из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Туапсинском районе в отношении ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер»,

У С Т А Н О В И Л:

В суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Туапсинском районе поступил материал в отношении ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», о совершении административных правонарушений предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Туапсинском районе пояснил, что в результате мероприятий по контролю в Закрытом акционерном обществе Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер»,санаторного типа ... ... выявлены нарушения санитарных правил и норм, создающие угрозу жизни и здоровью детей.

Просит привлечь ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренные ст.ст. 6.3,6.6 КоАП РФ и наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Представитель ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», и генеральный директор ЗАО в судебном заседании полностью признали вину ЗАО в совершении административных правонарушений.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, и исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу, что вина ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст.ст. 6.3, 6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Факт совершения ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», административных правонарушений, кроме полного признания вины представителями ЗАО, в судебном заседании подтверждается протоколом об административном правонарушении № 043767 от 04.08.2010 года, согласно которому в результате мероприятий по контролю в Закрытом акционерном обществе Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», санаторного типа ... ... выявлены нарушения санитарных правил и норм, создающие угрозу жизни и здоровью детей, а именно:

1.Динамическое наблюдение за детьми проводилось несвоевременно - п. 11.4.2. СанПиН 2.4.4.1204-03 на день проверки из 732 детей лагеря в изоляторе находился - 21 человек с различной патологией желудочно-кишечного тракта и верхних дыхательных путей. В ходе активного осмотра всех детей лагеря дополнительно было выявлено и изолировано еще 14 детей.

1. Количество проживающих детей превышает нормативную вместимость на 222 человек, т.е. на 43,5% 1.6. СанПиН 2.4.4.1204-03.
2. Не соблюдаются разрывы между сменами, вследствие чего генеральная уборка проводится несвоевременно и некачественно. Отсутствуют моющие и дезсредства. Штат техперсонала не доукомплектован. Teкущая уборка в корпусе не проводится - пп. 1.9., 6.2., 6.3., 6.7. СанПиН 2.4.4.1204-03
3. Переуплотнение в жилых комнатах: фактически площадь на 1 ребенка составляет 1,6-2 кв.м, при нормативной 4,5м2. п. 3.3. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Дети размещены в корпусах на 4х этажах. п. 3.1. СанПиН 2.4.4.1204-03.

На вторых ярусах двухъярусных кроватей размещены дети младше 14л. п.5.2. СанПиН 2.4.4.1204-03

1. Камера хранения для чемоданов, сумок не используется. Личные сумки детей находятся на полу в жилых комнатах, п. 3.9. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Недостаточно постельных принадлежностей, наматрацников, полотенец.

Недостаточно мебели в комнатах.-п. 5.3. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Нарушена гидроизоляция канализационных стояков в душевых на 2-м этаже 1 корпуса, вследствие чего на стенах образовались следы протекания, п. 4.18. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Не соблюдается согласованное с теротделом 10-ти дневное меню; имеет место повторяемость блюд. Детям давали запрещенное блюдо - напитки собственного приготовления. Не соблюдается выход блюд: первые блюда (фактически выход составил 210г. при нормативе - 300г.) и второго блюда (фактически выход составил 160г. при нормативе - 250г.) - п. 8.11., 8.13. СанПиН 2.4.4.1204-03.

При входе в обеденный зал отсутствуют бумажные полотенца, мыло.- п. 3.7.1. СанПиН 2.4.4.120-03.

13. На пищеблоке недостаточно моющих и дез.средств. п. 6.8. СанПиН 2.4.4.1204-03.
14.В питании детей использовали персики с признаками гнили, некачественно помытые - п. 8.8. СаНПиН 2.4.4.1204-03.

1. Не соблюдаются правила личной гигиены сотрудниками (на ногтях лак, кольца, головные yбopы отсутствовали). - п. 10.4. СанПиН 2.4.4.1204-03.
2. На раздаче чистые столовые приборы (вилки, ложки) хранятся навалом в емкостях с маркировкой «фрукты», «сыпучая продукция). - п. 8.20.прил. 17, п. 8.3. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Используется посуда с трещинами, сколами. - п. 8.3. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Отсутствует запас чистой ветоши. - п. 8.23. СанПиН 2.4.4.1204-03.

Не соблюдаются правила мытья столовой посуды, дезинфекция её не проводится. - п. 8.20.прил. 17

1. Не соблюдалась поточность технологического процесса - кондитерские изделия выдавались нeпосредственно из оборотной тары, грязные коробки стояли на обеденных столах.) - п. 8.2. СанПиН 2.4.4.1204-03.
2. На складе хранилась пшеничная крупа - 3 тонны - в мешках без маркировки, мешки с нарушением целостности упаковки- п. 8.8. СанПиН 2.4.4.1204-03.
3. Отобранные суточные пробы за 25.07.10,26.07.10.,27.07.10г. не соответствовали фактическому меню -п. 8.19. СанПиН 2.4.4.1204-03. из 20 отобранных смывов на БГКП - 8 положительных (40%) протокол № 3826 3845 от 27.07.2010г. В смывах на золотистый стафилококк и патогенную микрофлору из 30 отобранных -обнаружен рост золотистого стафилококка в 5 (16,7%) - протокол № 3808-3825
4. Согласно экспертному заключению Туапсинского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» № 467/02.04 от 02.08.2010г. были получены отрицательные результаты в следующих образцах проб и смывов (что является нарушением п. 3.4. приложение№1, СанПиН 2.3.2.1078-01, п. 8.20. приложение№17, п. 10.4. СанПиН 2.4.4.1204-03 ):

Проба готового блюда «сарделька отварная» изготовлена 27.07.2010г. на пищеблоке ЗАО КДОЛ « Костер» не соответствует СанПиН 2.3.21078-01: обнаружен рост БГКП, кишечной палочки, КМАФАнМ - 10000 КОЕ/г, протокол №2063-2066 от 27.07.2010г. - не отвечает требованиям безопасности и здоровья потребителей.

Проба готового блюда «макароны отварные», изготовленных 27.07.2010г. на пищеблоке ЗАО КДОЛ «Костер» не соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01: обнаружен рост БГКП, КМАФАнМ - 16000 КОЕ/г, протокол №2063-2066 от 27.07.2010г. - не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Проба готового блюда «каша пшеничная молочная», изготовленной 27.07.2010г. на пищеблоке ЗАО КДОЛ «Костер» не соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01: обнаружен рост БГКП, КМАФАнМ - 23000 КОЕ/г протокол №2063-2066 от 27.07.2010г. - не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Проба готового блюда «суп картофельный с бобовыми», изготовленной 27.07.2010г. на пищеблоке ЗАО КДОЛ «Костер» не соответствует СанПиН 2.3.2.1078-01: обнаружен рост золотистого стафилококка, КМАФАнМ/ - 1000 КОЕ/г, протокол №2063-2066 от 27.07.2010г. - не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

В смывах, отобранных с кухонной, столовой посуды, инвентаря, производственного оборудования, санитарной одежды и рук персонала на бактерии группы кишечной палочки (БГКП) - обнаружен рост БГКП в смывых № 3826 - вилки, № 3830-руки повара Гонтарь, №3831 санитарная одежда повара Гонтарь, № 3832 - линия раздачи, №3835 - санитарная одежда повара кущенко, № 3836 - руки повара Ткачевой, №3841 - тележка для раздачи, № 3842-касдрюля I блюда(протокол № 3826-3845 от 27.07.2010г.) в смывах, отобранных на патогенные энтеробактерии и золотистый стафилококк обнаружен рост золотистого стафилококка в следующих смывах: № 3813-руки повара Костриченко, №3815-санитарная одежда повара Кущенко, № 3816 - руки повара Ткаченко, №3818 доска «МС», №3825 - подоконник в обеденном зале - патогенные энтеробактерии не обнаружены (протокол № 3808-3825, № 3846-3855 от 27.07.2010г.) - не отвечает требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещении, территорий, и находящихся там вещей и документов от 27 июля 2010 года, предписанием о снятии с производства производственного сырья и пищевых продуктов от 27 июля 2010 года. Согласно которому сняты с производства с 27.07.2010 года продовольственное сырье и пищевые продукты в соответствии с приложением; экспертным заключением № 467/02.04 от 02.08.2010 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы проведенной Туапсинским филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», предписанием о снятии с реализации пищевых продуктов, протоколами лабораторных исследований и протоколами испытаний.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о наличии в действиях ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» состава административного правонарушения предусмотренного ст.ст.6.3, 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Принимая во внимание характер административного правонарушения, совершенного ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» признать виновными в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», расположенного по адресу: ..., ... сроком на 30 суток, начиная с 10.08.2010 года по 08.09.2010 года включительно.

ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер» признать виновными в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.

Разъяснить ЗАО Круглогодичный детский оздоровительный лагерь «Костер», что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица -досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течении десяти дней со дня его вынесения.

Судья: