Дело № 5-65/10.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении.
16 августа 2010 года гор. Туапсе
Судья Туапсинского районного суда Авджи Г.Л.
с участием помощника Туапсинского
межрайонного прокурора - Березина С.В.
при секретаре - О.Н. Новиковой
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица СХ ЗАО «Новомихайловское»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной Туапсинской межрайонной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства РФ в области пожарной безопасности СХ ЗАО « Новомихайловское» при эксплуатации лагеря труда и отдыха были выявлены нарушения правил пожарной безопасности. Так, в одноэтажном деревянном строении, в котором размещалась детская группа отдыхающих в количестве 60 человек отсутствовала аварийная пожарная сигнализация и система оповещения людей о пожаре.
В связи с этим в отношении СХ ЗАО « Новомихайловское», расположенное по адресу <адрес>, был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ- нарушение правил пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Березин С.В. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой совместно представителем роспотребнадзора, а также пожнадзора по г. Туапсе и Туапсинскому району проведена проверка соблюдения СХ ЗАО «Новомихайловское» при эксплуатации лагеря труда и отдыха, расположенного по адресу: <адрес> законодательства РФ о пожарной безопасности. В ходе проверки установлено, что в одноэтажный деревянный корпус, в котором было размещено 60 детей, не оборудовано аварийная пожарная сигнализация и системой оповещения людей о пожаре. Данные требования предусмотрены нормативами -НПБ 110-03 и НПБ 104-03. Изложенное свидетельствует о том, что при организации отдыха несовершеннолетних в лагере труда и отдыха СХ ЗАО «Новомихайловское» должным образом не обеспечено выполнение требований законодательства РФ о пожарной безопасности, в результате чего создается угроза жизни и здоровью граждан, в том числе несовершеннолетних при возникновении пожара и других чрезвычайных ситуаций.
В судебное заседание представитель юридического лица - СХ ЗАО «Новомихайловское» не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, сообщили, что замечания, выявленные при проверке, проводимой ДД.ММ.ГГГГ Туапсинской межрайонной прокуратурой на факт соблюдения требований федерального законодательства, исполнены.
Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, а именно: акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, информацию начальника ОГПН г. Туапсе и район о нарушении правил пожарной безопасности в летнем трудовом лагере «Новомихайловское», постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором содержится объяснение руководителя СХ ЗАО « новомихайловский» о согласии с указанными нарушениями, судья приходит к выводу, что факт совершения правонарушения подтвержден.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.
Обязательное требование по оборудованию автоматическими установками пожарной сигнализации здания общественного административно-бытового назначения предусмотрены п. 9 таблицы 1 норм пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией», утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 315.
В силу требований п. 13 таблицы 2 норм пожарной безопасности НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», утвержденных приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 323, детские оздоровительные лагеря подлежат оборудованию системами оповещения и управления эвакуацией людей.
В связи с тем, что указанные требования были нарушены СХ ЗАО «Новомихайловское» при эксплуатации лагеря труда и отдыха имеются основания для привлечения СХ ЗАО « Новомихайловский» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами
Решая вопрос о виде административного наказания, необходимо учитывать, что нарушение допущено при эксплуатации корпуса лагеря труда и отдыха, которое является местом с массовым пребыванием людей, в основном детей, и нарушение правил пожарной безопасности создает реальную угрозу для их жизни и здоровья. Доказательств, подтверждающих устранение допущенных нарушений Правил пожарной безопасности в судебное заседание не представлено. Учитывая указанные обстоятельства, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности сроком на двадцать суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь СХ ЗАО «Новомихайловское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности одноэтажного деревянного корпуса 5СО, расположенного в СХ ЗАО «Новомихайловское» по адресу: <адрес> сроком на двадцать суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента вынесения настоящего постановления.
Разъяснить СХ ЗАО «Новомихайловское» в п. Новомихайловский Туапсинского района, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья: