Дело № 5-31/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 мая 2011 года Туапсинский районный суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующий: Вороненков О.В.
При секретаре: Санчук Е.В.
С участием представителя Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю по доверенности Жукова А.А.
Представителя ВДЦ «Орленок» по доверенности Шпаковского М.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ поступивший из инспекции по пожарному надзору <адрес> и <адрес> в отношении Федерального Государственного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Орленок» начальная школа детский сад,
УСТАНОВИЛ:
В Туапсинский районный суд из инспекции по пожарному надзору <адрес> и <адрес> поступил материал об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении Федерального Государственного образовательного учреждения «Всероссийский детский центр «Орленок» начальная школа детский сад.
Представитель Главного управления МЧС России по <адрес> по доверенности Жуков А.А. в судебном заседании пояснил что ДД.ММ.ГГГГ в результате плановой проверки в ВДЦ «Орленок» выявлены следующие нарушения: в подвальном этаже «Начальной школы- детский сад» принадлежащей ФГОУ «ВДЦ «Орленок» расположенной по адресу: <адрес> МКР -1 нарушены требования пожарной безопасности установленные Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ -01-03, утвержденными приказом № от ДД.ММ.ГГГГ министром РФ по делам ГО и ЧС, зарегистрированные в Минюсте РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; СНиП 21-01-97*, «Нормы пожарной безопасности» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания».
Просит суд с привлечь «Всероссийский детский центр «Орленок» к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Представитель ВДЦ «Орленок» по доверенности Шпаковский М.Н. вину в совершении административного правонарушения признал и просил назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и пояснил, что выявленные нарушения будут устранены в кратчайшие сроки.
Выслушав стороны исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина «Всероссийский детский центр «Орленок» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Факт совершения ВДЦ «Орленок» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФГОУ «ВДЦ «Орленок» расположенной по адресу: <адрес> МКР -1 нарушены требования пожарной безопасности установленные : Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ -01-03, утвержденными приказом № от ДД.ММ.ГГГГ министром РФ по делам ГО и ЧС, зарегистрированные в Минюсте РФ № от ДД.ММ.ГГГГ; СНиП 21-01-97*, «Нормы пожарной безопасности» СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* «Общественные здания». а именно: Выходы из подвала не отделены от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* п. 6.13* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м2 или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. П.6.9* Выходы из подвальных и цокольных этажей, являющиеся эвакуационными, как правило, следует предусматривать непосредственно наружу обособленными от общих лестничных клеток здания. Допускается: эвакуационные выходы из подвалов предусматривать через общие лестничные клетки с обособленным выходом наружу, отделенным от остальной части лестничной клетки глухой противопожарной перегородкой 1-го типа; п.6.19 Выходы, не отвечающие требованиям, предъявляемым к эвакуационным выходам, могут рассматриваться как аварийные и предусматриваться для повышения безопасности людей при пожаре. Аварийные выходы не учитываются при эвакуации в случае пожара.
В подвале допускается размещение помещение классов Ф.1,1 (спортивный зал, 2 зала детских столовых) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* п. 6.6 В подвальных и цокольных этажах не допускается размещать помещения классов Ф1.1,Ф1.2иФ1.3.
Помещение спортивного зала не имеет второго эвакуационного выхода Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* 6.12* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.,
Помещения детских столовых в подвале не имеют второго эвакуационного выхода Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* 6.12* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь: помещения класса Ф 1.1, предназначенные для одновременного пребывания более 10 чел.,
Подвальный этаж не имеет двух рассредоточенных эвакуационных выхода Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* 6.13* Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь этажи зданий класса: Ф1.1 Не менее двух эвакуационных выходов должны иметь подвальные и цокольные этажи при площади более 300 м2 или предназначенные для одновременного пребывания более 15 человек. П.6.15* При наличии двух эвакуационных выходов и более они должны быть расположены рассредоточено.
В подвальном этаже допускается размещение кладовых и других помещений, предназначенных для хранения горючих материалов (кастелянная) Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП ДД.ММ.ГГГГ-89* 1.10. Размещение мастерских, кладовых и других помещений, предназначенных по заданию на проектирование для хранения или переработки горючих материалов, под зрительными и актовыми залами, а также в подвальных и цокольных этажах зданий детских дошкольных учреждений, школ, спальных корпусов школ-интернатов и интернатов для школ, стационаров лечебных учреждений и спальных корпусов санаториев не допускается.
Для отделки стен на путях эвакуации лестницы ведущей в подвал применён горючий материал «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838п. 53. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); Для покрытия пола на путях эвакуации лестницы ведущей в подвал применён горючий материал «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838п. 53. При эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); 9. Ширина марша лестницы ведущей в подвал менее 1,35м Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97*6.29 Ширина марша лестницы, предназначенной для эвакуации людей, в том числе, расположенной в лестничной клетке, должна быть не менее расчетной или не менее ширины любого эвакуационного выхода (двери) на нее, но, как правило, не менее: а) 1,35 м- для зданий класса Ф1.1; (Ф1Л Детские дошкольные учреждения)
Ширина путей эвакуации в подвальном этаже менее 1,2м.
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* 6,27 Высота горизонтальных участков путей эвакуации в свету должна быть не менее 2 м, ширина горизонтальных участков путей эвакуации и пандусов должна быть не менее: 1,2 м- для общих коридоров, по которым могут эвакуироваться из помещений класса Ф1 более 15 чел., (Ф1.1 Детские дошкольные учреждения)
Ширина эвакуационных выходов из помещений подвальных этажей менее 1,2м. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03 Утверждены приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №. Зарегистрированы в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ Регистрационный номер 4838 п. 3 Наряду с настоящими Правилами, следует также руководствоваться иными нормативными документами по пожарной безопасности и нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности, утвержденными в установленном порядке. СНиП 21-01-97* 6.16 Высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина не менее: 1,2 м - из помещений класса Ф1.1 при числе эвакуирующихся более 15 чел.
Таким образом, в действиях ВДЦ «Орленок» содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», то есть нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении административного наказания ВДЦ «Орленок», суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность.
Учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в отношении «ВДЦ «Орленок» по санкции ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности указанного объекта.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст.4.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Государственное образовательное учреждение «Всероссийский детский центр «Орленок» начальная школа детский сад признать виновным в совершении административного правонарушения и назначить наказание по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного приостановления деятельности «Начальной школы детский сад» на срок до двадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения.
Председательствующий: ____________________