ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 20 июля 2011 года Туапсинский районный суд В составе: Председательствующий судья: Вороненков О.В. При секретаре: Кизко А.С. С участием: Аниканова С.И. рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административных правонарушении предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, поступившем из Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово - Черноморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в отношении индивидуального предпринимателя Аниканова С.И. проживающего по адресу: <адрес> Б <адрес>. УСТАНОВИЛ: В Туапсинский районный суд из Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово - Черноморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству поступило дело об административном правонарушении в отношении Аниканова С.И. ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ Аниканова С.И.в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что у него все документы в порядке и не понимает, по какому поводу на него составлен протокол об административном правонарушении. Представитель Черноморского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Азово-Черноморского территориального Управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину уважительности не явки в суд не предоставил. Выслушав Аниканова С.И. исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина Аниканова С.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Факт совершения Аниканова С.И. административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого индивидуальный предприниматель Аниканова С.И.на основании соответствующих договоров заключенных с Росрыболовством является пользователем водных биологических ресурсов. Деятельность по добыче водных биоресурсов осуществляет на 19 рыбопромысловом участке, в границах от реки Небуг до санатория «Белая Русь» базируется на причале №А в поселке <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Аниканова возбуждено административное расследование по факту нарушений п.п. «Б» п.9 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна». Основанием для возбуждения административного расследования послужил факт того что ИП Аниканов не подавал в Росрыболовство данные о вылове (добыче) водных биологических ресурсов. В ходе проведения административного расследования установлено что ИП Аниканов с начала 2011 года осуществлял деятельность по добыче водных биоресурсов, однако, в нарушение п.п. «Б» п.9 «Правил рыболовства» для Азово - Черноморского рыбохозяйственного бассейна», а также в нарушении п.п. «д» п. 8 договора заключенного с Росрыболовством ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства», данные о вылове (добыче) водных биоресурсов в Росрыболовство не подавал; ИП Аниканов внес ДД.ММ.ГГГГ изменения в разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов № и №в части дополнения лиц ответственных за добычу (вылов) водных биоресурсов. Разрешения выданы, а также дополнения в них произведены Азово-Черноморским территориальным управлением Росрыболовства. В разрешение № ИП Аниканов дополнил ответственными за добычу -Мищенко Р.В. (работник ИП Басаман) и Доценко А.С. (работник ООО «Аквариум»), в разрешение № ИП Аниканов дополнил ответственного за добычу - Дмитриева О.В. (работник ООО «Искра»). После чего, ИП Аниканов изготовил копии имеющихся у него разрешений и внесенных в эти разрешения изменений от ДД.ММ.ГГГГ. Копию разрешения № и внесенные ДД.ММ.ГГГГ в указанное разрешение изменения заверил нотариально, после чего заверенные копи передал для осуществления добычи камбалы - калкан ООО «Искра» в поселок ЛОО <адрес>. ООО «Искра» осуществляет добычу ВБР на рыбопромысловом участке №, генеральным директором организации является Папазян Л.А. Копию разрешения № и внесенные ДД.ММ.ГГГГ в указанное разрешение изменения, передал для осуществления вылова камбалы - калкан ИП Басаман и ООО «Аквариум» осуществляющих добычу ВБР на своих рыбопромысловых участках в <адрес>. Изготовив копии разрешений и передав данные копии другим пользователям, ИП Аниканов нарушил требования Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ, а именно: п. 2 ст. 34 закона - бланк разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер. п., 3 ст. 34 закона - подлинники разрешений и документ, позволяющий достоверно установить внесение изменений в такие разрешения посредством телеграфной, электронной и иной связи в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, должны находиться на каждом судне, а также у лиц, осуществляющих добычу (вылов) таких водных биоресурсов без использования судов. п. 2.1. ст. 33.1. закона установлено - для осуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах и прибрежного рыболовства во внутренних морских водах РФ, в территориальном море РФ право на добычу ( вылов) водных биоресурсов возникает у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании договора о закреплении долей квот добычи ( вылова) водных биоресурсов и договора о предоставлении рыбопромыслового участка. В нарушение указанных норм закона, а также п.п. «А, К» п.8 договора заключенного с Росрыболовством ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного лова» по копиям разрешений №,№ 0082-11 и внесенных в эти разрешения ДД.ММ.ГГГГ1 года изменениям, добыча камбалы - калкан осуществлялась другими пользователеями на промысловых участках которые не находятся в пользовании у ИП Аниканова. При осуществлении добычи камбалы - калкан на промысловых участках, которые не находятся в пользовании ИП Аниканов, последний нарушил п.п. «в» п. 4 договора № «О закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов» от ДД.ММ.ГГГГ заключенный <адрес> биологических ресурсов и охраны окружающей средыКраснодарского края. Статьей 32 Закона о рыболовстве и сохранении ВБР установлено: Пунктом 11 «Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна» также установлено, что капитан судна, бригадир, звеньевой или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (за исключением граждан, осуществляющих любительское и спортивное рыболовство), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыбопромысловом участке надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, атакже документ овнесении изменений в данное разрешение. ИП Аниканов в ходе проводимого административного расследования, отказался предоставить необходимую информацию, запрошенную в соответствии с определением об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, чем также нарушил п.п. «а» п. 5 условий договора заключенного с Росрыболовством ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления прибрежного рыболовства». Представленными в суд доказательствами подтверждается совершение ИП Аниканова С.И. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ При назначении наказания Аниканова С.И. суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность, имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие ответственность. Учитывая все обстоятельства дела, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в отношении Аниканова С.И. по санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа без конфискации судна и других орудий добычи. Руководствуясь ст. ст.4.1, 29.9- 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Аниканова С.И. признать виновным и назначить ему наказание по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей без конфискации судна и других орудий добычи. Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня его вынесения. Судья: ____________________