К делу ..
Решение
Именем Российской Федерации
24 мая 2010 года г.Туапсе
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Желдаковой В.П.,
С участием представителя заявителя ООО «...» - С, действующего по доверенности,
При секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ООО «...» в лице директора Т на действии (бездействие), решения судебного пристава - исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «...» в лице директора Т обратилось в суд с заявлением о признании действий (бездействия), решений судебного пристава - исполнителя Туапсинского районного отдела УФСС по Краснодарскому краю И, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства от ... года - незаконными, признании постановления - недействительным, а также признаний действий судебного пристава - исполнителя, осуществляемых в рамках исполнительного производства - незаконными.
Свои требования мотивировали тем, что ... года в адрес Общества поступило постановление от ... года о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «... о взыскании административного штрафа в размере 10 000 рублей, назначенного постановлением Туапсинского городского суда от ... года. В постановлении указано, что должнику предоставляется срок для добровольного исполнения требований в течение 5 дней, т.е. до ... года. Соответственно, в данном случае нарушено право Общество на добровольное погашение административного штрафа, в силу чего возникла необоснованная обязанность уплатить сбор в размере 7%, что нарушает законные права Общества и влечет ущерб. Вместе с этим, постановление Туапсинского городского суда от ... года получено Обществом только ... года, и обжаловано в суд вышестоящей инстанции, т.е. в настоящее время судебный акт не вступил в законную силу. В связи с чем считают, что выдача исполнительного листа является незаконной, поскольку нарушен установленный законом порядок. Кроме того, указали, что судебным приставом - исполнителем не направлена копия исполнительного листа, что также является существенным нарушением требований действующего законодательства РФ.
В судебном заседании представитель заявителя ООО «...» С, действующий по доверенности, доводы заявления поддержал в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства. Просил признать недействительным постановление от ... года, вынесенное судебным приставом - исполнителем Туапсинского районного отдела ГУ ФССП России по Краснодарскому краю И Признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя по вынесению и регистрации постановления от ... года, направлению копии постановления в адрес Общества, нарушению двухмесячного срока, установленного законом для совершения исполнительных действий, не направлении копии исполнительного листа в адрес Общества, незаконному установлению срока добровольного погашения штрафа. Также просил признать ничтожным исполнительный лист, выданный Туапсинским городским судом.
В судебное заседание представитель Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причину и уважительность не явки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении слушания дела не представил. В связи с чем, суд руководствуясь ст. 167 ГПК рассматривает заявление ООО «...» по существу в его отсутствие.
Суд, выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, считает, что жалоба ООО «...» подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям.
Статьей 441 ГПК РФ установлено, что Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Частью 3 вышеуказанной статьи предусмотрено, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Как видно из материалов дела, Постановлением Туапсинского городского суда от ... года юридическое лицо ООО «...» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Поскольку постановление в суд вышестоящей инстанции не было обжаловано, то соответственно ... года судебный акт считается вступившим в законную силу, и ... года выдан исполнительный лист серии .. .. о взыскании в доход государства с ООО «...» административного штрафа в размере 10 000 рублей.
... года исполнительный лист поступил в производство Туапсинского районного отдела судебных - приставов УФССП по Краснодарскому краю.
В соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, в редакции от 30.12.2008 года Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи и частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Так, судебный пристав - исполнитель И действуя в соответствии с положениями ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, ... года, на основании исполнительного листа соответствующего требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, вынес постановление о возбуждении исполнительного производства ... Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя И по вынесению Постановления от ... года о возбуждении исполнительного производства соответствуют требованиям ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вместе с этим, частью 17 статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусмотрено, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ - постановления о возбуждении исполнительного производства от ... года.
Согласно ч.3 ст.12 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, исполнительный документ, по которому возбуждено исполнительное производство, находится в материалах исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии указанного исполнительного документа.
Указанные требования закона судебным приставом - исполнителем И не исполнены, соответственно имеются нарушения в совершении исполнительных действий, поскольку должнику не направлена копия исполнительного листа, а также нарушены сроки направления процессуальных документов.
Одновременно, суд приходит к выводу, что требования ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», которые устанавливают, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и других актов органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также проводит меры принудительного исполнения, определенные ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным - приставом Туапсинского районного отдела УФССП исполнены не в полном объеме.
В связи с чем, суд считает необходимым обратить внимание судебного пристава - исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю на вышеуказанные обстоятельства, и принять необходимые меры реагирования в соответствии с ФЗ РФ № 229 «Об исполнительном производстве».
Таким образом, доводы представителя ООО «... данной части, суд признает обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, ссылки заявителя на нарушение судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов Общества, а так же положений Федерального закона «Об исполнительном производстве», не в полном объеме основаны на законе.
Вместе с этим, суд, руководствуясь ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве, считает необходимым приостановить исполнительное производство .. о взыскании с должника ООО «... административного штрафа в размере 10 000 рублей, поскольку оспаривается судебный акт, на основании которого выдан исполнительный документ.
Однако, ссылки представителя ООО «...» на то, что судебный пристав - исполнитель должен окончить исполнительное производство, в связи с обжалованием постановления Туапсинского городского суда от ... года в суд вышестоящей инстанции, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку не основаны на законе, и это не является основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 года, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ООО «...» в лице директора Т на действии (бездействие), решения судебного пристава - исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю - удовлетворить частично.
Признать действия судебного пристава - исполнителя Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю И в части не своевременного направления в ООО «...» постановления о возбуждении исполнительного производства от ... года, и не направлении копии исполнительного листа - незаконными.
Судебному - приставу исполнителю Туапсинского районного отдела УФССП по Краснодарскому краю совершить действия, предусмотренные ФЗ РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», направленные на исполнение исполнительного документа, выданного на основании постановления Туапсинского городского суда от ... года.
Исполнительное производство .. о взыскании с должника ООО «... административного штрафа в размере 10 000 рублей, приостановить до рассмотрения кассационной жалобы на постановление Туапсинского городского суда от ... года.
В остальной части заявления - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Резолютивная часть решения оглашена ... года.
Решение в окончательной форме изготовлено ... года.
Председательствующий: ______ подпись ________
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда В.П. Желдакова
стр. из