РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июня 2010 года г. Туапсе
Краснодарский край Туапсинский городской суд в составе:
Председательствующего: Пашенько С.Б.
При секретаре: Никишовой Е.Г.
С участием С. и ее представителя, представителей ООО «...», представителя администрации МО Туапсинского района, представителя администрации Туапсинского городского поседения.
В открытом судебном заседании рассмотрел дело по исковому заявлению С к ООО «...», администрации МО Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поседения о признании недействительным постановления главы администрации МО г. Туапсе №... от ... года, признании недействительным разрешения на строительство ООО «...», признании последствий недействительной сделки, аннулировании записей кадастрового учета, аннулировании регистрации договора аренды,
Установил:
С. обратилась в суд с исковыми требованиями к ООО «...», администрации МО Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поседения о признании недействительным постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года, признании недействительным разрешения на строительство ООО «...», признании последствий недействительной сделки, аннулировании записей кадастрового учета, аннулировании регистрации договора аренды. Исковые требования обоснованы тем, что земельный участок предоставленный ООО «...» является частью земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в соответствии с чем, является собственностью собственников помещений такого дома. Нарушена процедура выделения земельного участка ООО «...» и процедура формирования земельного участка, в соответствии с чем, договор аренды земельного участка является ничтожной сделкой. Разрешение на строительство неизбежно приведет к возникновению права собственности на занятый земельный участок, относящийся к территории общего пользования и изменит его назначение. Строительством аптеки будут нарушены ее права, так как строение закроет окно ее квартиры, значительно ухудшится инсоляция. Придомовая территория значительно уменьшиться, а существующая детская площадка будет снесена. Об обжалуемых актах стало известно только после начала строительства после ... года.
В судебном заседании С. и ее представитель поддержали заявленные требования сославшись на доводы искового заявления и просили данные исковые требования удовлетворить.
Представители ООО «...» просили в иске отказать, считая, что истица не представила доказательств нарушения ее прав и законных интересов. ООО «...» имеет все разрешительные документы на строительство аптеки, земельный участок был сформирован уполномоченным органом, проектная документация была в установленном порядке согласована. Придомовая территория при многоквартирном доме не была ранее сформирована, в соответствии с чем, исковые требования не обоснованны.
Представитель администрации Туапсинского городского поседения просил в удовлетворении требований С. отказать, поскольку ее права нарушены не были. Администрация принимала решения в соответствии требованиями градостроительного и земельного законодательства. Придомовая территория при многоквартирном доме затронута не была. Истица пропустила трехмесячный срок обращения в суд, так как о принятом постановлении ей было известно ранее, что свидетельствует ее переписка с администрацией Туапсинского городского поседения, и просит применить срок давности.
Представитель администрации МО Туапсинского района считает, что обжалуемые акты не нарушают права администрации МО Туапсинского района, в соответствии с чем, при вынесении решения полагаются на суд.
Суд, исследовав заявленные требования, пояснения и возражение сторон, представленные доказательства и материалы дела, приходит к убеждению, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ... года С. на праве совместной собственности принадлежит квартира № ... по ул. ....
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, истица не представила доказательств подтверждающих ее доводы о том, что обжалуемыми актами ее права и законные интересы нарушены.
Согласно заключения МУП «...» произведен расчет продолжительности инсоляции при строительстве проектируемого здания аптеки, в соответствии с которым продолжительность инсоляции жилого дома не нарушает требований СНиП 2.07.01-89*, в соответствии с чем, доводы истицы о том, что строительством аптеки будут нарушены требования по инсоляции опровергнуты.
Согласно требованиям ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. В соответствии с положением ч.5 ст. 36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Согласно ч. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.
Согласно ч. 1, 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Постановлением главы администрации МО города ... от ... №... года был утвержден план границ и площадь земельных участков по адресу г. ... и ул. ... и сформированы участки для размещения аптеки и эксплуатации многоквартирного дома. Постановлением главы администрации МО города ... от ... года №... постановление главы администрации МО города ... от ... года №... было отманено. Постановлением главы администрации МО города ... от ... года №... постановление главы администрации МО города ... от ... года №... было отменено, в соответствии с чем, решение органа местного самоуправления о формировании земельных участков является действительным, в соответствии с чем, решение о формировании земельных участок принято уполномоченным органом в пределах установленных законом компетенции.
Согласно постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года принято решение о предоставлении ООО «...» земельный участок сроком на 5 лет площадью ... кв.м. в районе ул. ... и ... для размещения аптеки. На основании постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года право аренды у ООО «...» не возникло, поскольку согласно требований ст. 606, 609 ГК РФ, право аренды на недвижимое имущество возникает на основании договора, подлежащего государственной регистрации. Таким образом, само постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года не может являться актом, который бы ограничивал права и законные интересы третьих лиц.
На основании договора аренды от ... года ООО «...» администрацией МО города ... предоставлен земельный участок сроком на 5 лет площадью ... кв.м. в районе ул. ... и .... В соответствии с положением ч.1 ст. 2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ООО «...» зарегистрирована аренда до ... года на земельный участок площадью ... кв.м. Истица свои требования о признании договора аренды от ... года недействительным изменила и просила признать последствия недействительности данной сделки.
Согласно кадастровой выписки от ... года по адресу г. ... имеется земельный участок с кадастровым номером ... площадью ... кв.м., при этом часть земельного участка площадью ... кв.м. занята объектом недвижимости: жилой дом; часть земельного участка ... кв.м. арендована для эксплуатации магазина К. В соответствии с чем, отсутствуют сведенья, что земельный участок, предоставленный ООО «...» в аренду для размещения аптеки, входит в состав придомовой территория при многоквартирном доме.
Согласно положения ст.166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Поскольку договор аренды от ... года не оспаривался, истицей не представлены доказательства, что она является заинтересованным лицом по сделке, договор аренды в установленном порядке зарегистрирован, то оснований для удовлетворения требований о применении последствий недействительности сделки не имеется.
... года Управлением архитектуры и градостроительства администрации ... ООО «...» выдано разрешение на строительство задания аптеки в районе ул. ... и ... сроком до ... года. Разрешение на строительство от ... года выдано уполномоченным органом, в пределах установленных Градостроительным Кодексом РФ полномочий в соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Доводы истицы о том, что на основании данного разрешения предположительно возникнут права собственности у ООО «...» на земельный участок не может служить основанием того, что при этом права и законные интересы С будут нарушены.
В соответствии с положением ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие (бездействие) в том числе и органа местного самоуправления принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий и права либо свободы гражданина не были нарушены. Поскольку оспариваемыми решениями администрации ... права и законные интересы С. нарушены не были, договор аренды от ... года не оспорен, С. является не надлежащим истцом по требованию о признании последствий недействительной сделки, то оснований для удовлетворения ее требований не иметься.
У суда отсутствуют основания применения по заявлению С. сроков давности установленных ч.2 ст. 256 ГПК РФ при оспаривании постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года. Согласно представленной переписке, между С. и администрацией Туапсинского городского поседения отсутствуют данные свидетельствующие о том, что заявительница знала о данном постановлении на момент обращения с коллективным обращением к главе г. ....
Поскольку оснований для удовлетворения исковых требований С. не иметься, то в соответствии с требованиями ст. 144 ГПК РФ имеются основания для отмены принятых ранее на основании определения суда от ... года обеспечительных мер.
На основании и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,
Решил:
В удовлетворении исковых требований ... к ООО «...», администрации МО Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поседения о признании недействительным постановления главы администрации МО г. ... №... от ... года, признании недействительным разрешения на строительство ООО «...», признании последствий недействительной сделки, аннулировании записей кадастрового учета, аннулировании регистрации договора аренды отказать.
Определение суда от ... года о наложении ареста на земельный участок площадью ... кв.м. путем запрета ООО «...» производства строительных работ отменить.
Решение может быть обжаловано в Краснодарском краевом суде в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Председательствующий: