РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«20» мая 2010 г. Судья Туапсинского городского суда
Краснодарского края Еременко С.Н.,
с участием прокурора Русавина В.О.,
заинтересованного лица Начальника Управления торговли и Бытового обслуживания Администрации МО Туапсинского района Шмарова А.И.,
ответчика Маркаряна А.А.,
при секретаре Супряга А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ИП Маркаряну А.А. о признании незаконными действий ИП Маркаряна А.А. по реализации табачных изделий,
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ИП Маркаряну А.А. о признании незаконными действий по реализации табачных изделий, мотивировав тем, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, направленного на обеспечение здорового образа жизни несовершеннолетних, их нравственного и духовного развития, в ходе которой было установлено, что в торговом павильоне, расположенном по адресу: г.Туапсе, ул.Победы, д.3 осуществляется продажа табачных изделий.
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил суд признать действия ИП Маркаряна А.А. по реализации табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., ..., незаконными и запретить ИП Маркаряну А.А. реализацию табачных изделий в торговом павильоне по указанному адресу.
Представитель Начальника Управления торговли и Бытового обслуживания Администрации МО Туапсинского района Шмаров А.И. в судебном заседании заявленный иск просил удовлетворить.
Ответчик индивидуальный предприниматель Маркарян А.А. заявленные прокурором требования не признал. Считает, что надлежащим доказательством того, что торговый павильон расположен на расстоянии менее 100 м от границ образовательных учреждений, будут являться кадастровые планы данных объектов. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.5 ст.3 Федерального закона от 10.07.2001 г. №87-ФЗ «Об ограничении курения табака», запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.
При определении 100-метровой зоны от границ территорий образовательных организаций следует руководствоваться кадастровым планом.
Согласно графическому материалу, предоставленного управлением архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения, расстояние по прямой от входа павильона ИП Маркаряна А.А. расположенного по адресу: ..., ..., ... до границы МДОУ Д/С ОВ №....» составляет 50,63 м.
Как следует из справки по проведению мониторинга предприятий потребительской сферы по соблюдению действующего законодательства в сфере реализации табачных изделий от ... г. в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., принадлежащем ИП Маркаряну А.А. осуществляется продажа табачных изделий. Данное обстоятельство подтверждается фотоматериалами.
Согласно ст.ст.12, 33 Закона РФ от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании», образовательной организацией следует считать организацию, которая осуществляет образовательный процесс и имеет лицензию на право ведения образовательной деятельности. Определенные Федеральным законом «Об ограничении курения табака» запреты установлены в целях снижения заболеваемости населения.
Таким образом, в результате действий ИП Маркаряна А.А. по продаже табачных изделий в торговом павильоне нарушаются права неопределенного круга учащихся данного образовательного учреждения и иных лиц, посещающих указанное учреждение на охрану здоровья, нравственного и духовного развития.
Неправомерные действия ИП Маркаряна А.А. способствуют доступности табачных изделий для детей и подростков, посещающих общеобразовательное учреждение, что недопустимо. Указанные действия влекут невозможность проведения государственной политики в области содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, которая является приоритетной. Данные обстоятельства позволяют прокурору в соответствии со ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратиться в суд в интересах неопределенного круга лиц в защиту их интересов, с целью принудительного исполнения требований действующего законодательства.
Доводы ответчика о том, что расстояние от киоска до границ образовательного учреждения может быть подтверждено только кадастровым планом, суд считает несостоятельными. В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установлено силы.
На основе анализа имеющихся в деле доказательств суд находит подтвержденным в ходе рассмотрения дела факт осуществления розничной продажи табачных изделий в торговом павильоне ИП Маркаряна А.А., расположенного по адресу: ..., ..., ... на расстоянии менее 100 м от границ МДОУ Д/С ОВ .... «...» в нарушение требований Федерального закона «Об ограничении курения табака». Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконными действия индивидуального предпринимателя Маркаряна А.А. по реализации табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., ..., на расстоянии менее чем 100 метров от границ территории МДОУ Д/С .... «...» ..., расположенном по адресу: ..., ..., ....
Запретить индивидуальному предпринимателю Маркаряну А.А. реализацию табачных изделий в торговом павильоне, расположенном по адресу: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения, через Туапсинский городской суд.
Судья: С.Н.Еременко