Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 августа 2010 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Щербак Н.А.
При секретаре: Качуровой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Касмылина С.В. на постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении исполнительного производства,
У С Т А Н О В И Л:
Касмылин С.В. обратился в суд с жалобой на постановление судебного пристава-исполнителя Туапсинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю об отказе в возбуждении исполнительного производства, мотивировав свои требования тем, что ...06.2009 г. Туапсинский городской суд выдал исполнительный лист на исполнении решения суда от ...07.2004 г. Так, его представитель 09.07.2010 г. сдала заявление в Туапсинский районный отдел службы судебных приставов о принудительном исполнении исполнительного листа. Однако, 15.07.2010 г. (спустя 5 дней) судебным приставом-исполнителем Д. издано постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Считает данной постановление незаконным, необоснованным. Судебный пристав исполнитель не правильно читает документ - исполнительный лист от ...06.2009 г., а не от ...07.20004 г. Основанием отказа в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель указывает ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве». Заявление в Туапсинский районный отдел УФССП сдано Касмылиной С.Ю. являющейся представителем Касмылина С.В. по доверенности. В связи с чем, просит признать постановление судебного пристава-исполнителя отдела УФССП по Краснодарскому краю от 15.07.2010 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства - незаконным и отменить его.
В судебном заседании представители Касмылина С.В. по доверенностям Касмылина С.Ю. и Каменская Е.Н. поддержали жалобу и просили ее удовлетворить сославшись на те же обстоятельства.
В судебном заседании начальник Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю Тенекчян Г.К. просил жалобу оставить без удовлетворения, поскольку постановление судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства является законным и обоснованным.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в течение десяти дней со дня совершения действия (отказ в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
Как следует из материалов дела представитель Касмылина С.В. - Касмылина С.Ю. 09 июля 2010 г. обратилась в Туапсинский районный отдел УФССП по Краснодарскому краю с заявлением о принятии к принудительному исполнению исполнительного листа № .. от ...06.2009 г.
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Судебным приставом исполнителем отдела по Туапсинскому району УФССП по Краснодарскому краю Д. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», без указания даты его вынесения.
Полагая, что указанным постановлением нарушены права взыскателя, последний обратился в суд с данной жалобой.
Согласно ст. 14 вышеуказанного закона предусмотрено, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
Частью 2 ст. 14 данного закона предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны: наименование подразделения судебных приставов и его адрес; дата вынесения постановления; должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу; порядок обжалования постановления.
В постановлении судебного пристава-исполнителя Д. в нарушение требований ч. 2 ст. 14 вышеуказанного закона не указана дата вынесения постановления. Так, на постановлении в нижнем правом углу имеется штамп Туапсинского районного отдела судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю с указанием даты - 15.07.2010 г.. Если принять во внимание данную дату - 15.07.2010 г., то судебным приставом-исполнителем был нарушен трехдневный срок, в течение которого он должен был вынести постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Федеральный закон «Об исполнительном производстве» устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства. Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства могут носить устранимый или неустранимый характер. При устранении устранимых обстоятельств взыскатель вновь может предъявить исполнительный документ к взысканию. И, наоборот, при наличии неустранимых обстоятельств возбуждение исполнительного производства невозможно.
Судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производство указал основанием для отказа ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», и что после устранения заявитель вновь вправе предъявить на исполнение исполнительный документ.
Так, ч. 1 ст. 31 Закона содержит восемь пунктов, в каждом из которых предусмотрено отдельное основание, по которому судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Соответственно, обжалуемое постановление не соответствует требованиям ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». Поскольку судебным приставом-исполнителем не указан пункт ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», то не представляется возможным установить по какому конкретно основанию заявителю отказано в возбуждении исполнительного производства и какие необходимо устранить недостатки, чтоб вновь предъявить на исполнение исполнительный документ..
В связи с чем, постановление судебного пристава-исполнителя отдела по Туапсинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства подлежит признанию недействительным, а действия судебного пристава-исполнителя отдела по Туапсинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Д.по его вынесению признанию незаконными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Касмылина С.В. - удовлетворить.
Постановление судебного пристава-исполнителя отдела по Туапсинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Д. об отказе в возбуждении исполнительного производства признать недействительным, а действия судебного пристава-исполнителя отдела по Туапсинскому району Управления федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Д.по его вынесению - признать незаконными.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: