К делу №2-1391/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации20 сентября 2010 года г. Туапсе
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Кислинской В.С.
при секретаре Верпаховской Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Аведисян Д.В. к Администрации МО Туапсинского района о признании незаконным ненормативного акта от 20 августа 2010 года, обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 241 кв.м., расположенного по адресу: г. Туапсе, ..., ...,
У С Т А Н О В И Л:
Аведисян Д.В. обратилась в суд с заявлением к Администрации МО Туапсинского района о признании незаконным ненормативного акта от 20 августа 2010 года, обязать ответчика заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 241 кв.м., расположенного по адресу: г. Туапсе, ..., ..., мотивировав свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: г. Туапсе, ..., .... К ее земельному участку прилегает земельный участок 241 кв.м., который необходим ей для строительства индивидуального жилого дома. В 2009 году она обратилась в администрацию Туапсинского городского поселения с заявлением, в котором просила поручить Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего истице участка площадью 600 кв.м. и земельного участка площадью 241 кв.м., расположенных по ... в г. Туапсе, для дальнейшего его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность путем выкупа. Спорный земельный участок площадью 241 кв.м. не может быть сформирован как самостоятельный в связи с отсутствием возможности организации подъездных путей. По результатам выполненной проектно-технической документации была подготовлена схема расположения земельного участка, площадью 841 кв.м. по адресу: г. Туапсе, ..., .... Впоследствии, она обратилась в администрацию Туапсинского района с заявлением о предоставлении ей в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью 241 кв.м. из земельного участка общей площадью 841 кв.м. На данное заявление был предоставлен ответ от 20.08.2010 года, согласно которому предоставление земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории».
В судебном заседании представитель истца по доверенности Каспарян А.А. поддержала эти требования, уточнила их, просила признать незаконным отказ в заключении договора, в остальной части требования те же.
Ответчик - представитель Администрации Туапсинского района по доверенности Макарова Н.С. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права ... №... от 11.06.2010 года, Аведисян Д.В. является собственником земельного участка, площадью 600 кв.м., по адресу: г. Туапсе, ..., категории земель: земли населенных пунктов - земли под домами индивидуальной жилой застройки, на основании Решения Исполнительного Комитета городского Совета Народных Депутатов ... от 17.11.1987 года.
В соответствии с заключением по использованию земельного участка от 24.02.2010 года, земельный участок, площадью 841 кв.м. по ... используется для строительства индивидуального жилого дома. Увеличение площади земельного участка обусловлено присоединением к основному земельному участку, площадью 600 кв.м. дополнительного земельного участка, площадью 241 кв.м., который не может быть сформирован как самостоятельный в связи с отсутствием возможности организации подъездный путей, согласно СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Администрацией Туапсинского района 20.08.2010 года за исх.№... направлен ответ Аведисян Д.В., согласно которого предоставление ей земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - благоустройство территории.
Согласно ч.3 ст.129 ГК РФ, земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
В соответствии с положением ст.28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Спорный земельный участок, площадью 241 кв.м. по адресу: г. Туапсе, ..., не относится к указанным выше категориям земель.
Также в силу ст.13 Закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, при совершении сделок с земельными участками, а также в иных случаях, при которых происходит их деление (за исключением случая объединения с соседним земельным участком), не допускается выдел в натуре земельных участков, площадь которых менее 300 квадратных метров, при ширине участка не менее 8 метров, - для земельных участков, предоставленных для индивидуального жилищного строительства и садоводства.
Изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок, площадью 241 кв.м., является частью участка площадью 841 кв.м., прилегает к участку площадью 600 кв.м., поставленного на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием - «земли под домами индивидуальной застройки», относящегося к категории земель «земли населенных пунктов».
Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона РФ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.
В соответствии с вышеизложенным, у суда имеются основания для удовлетворения требований Аведисян Д.В.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Заявление Аведисян Д.В. к Администрации МО Туапсинского района о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи и возложении обязанности заключить договор купли-продажи земельного участка, площадью 241 кв.м., расположенного по адресу: ..., ..., ... - удовлетворить.
Признать незаконным отказ от 20 августа 2010 года.
Обязать Администрацию МО Туапсинского района в месячный срок со дня вступления решения в законную силу заключить с Аведисян Д.В. договор купли-продажи земельного участка, площадью 241 кв.м., прилегающего к земельному участку, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: г. Туапсе, ....
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
Председательствующий ______________________________