решение по иску прокурора о признании бездействия незаконным



К делу № 2-1342/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«23» сентября 2010 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе

председательствующего: Желдаковой В.П.,

с участием помощника Туапсинского межрайонного прокурора: Березина С.В.,

Ответчика: заместителя директора ООО «гостиница «Туапсе» - Сарьян И.А., действующей по доверенности от 23.09.2010 года,

Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» - Колесниковой Е.В., ведущего специалиста, действующей по доверенности от 20.09.2010 года № ___,

При секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Туапсинского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО «гостиница «Туапсе» о признании бездействия незаконным, и обязании устранить нарушения,

У С Т А Н О В И Л:

Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Гостиница «Туапсе» о признании незаконным бездействия, выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района, и обязании устранить допущенные нарушения путем незамедлительного предоставления сведений о наличии вакантных мест за июль 2010 года, а также ежемесячного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест за текущие месяцы.

В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Березин С.В. пояснил, что Туапсинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии руководства ООО «Гостиница «Туапсе». Так, согласно информации ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» ООО «Гостиница «Туапсе» за июль 2010 года не представлены сведений о вакантных рабочих местах (должностях). Тем самым созданы препятствия осуществлению безработным гражданам, предоставленного ч. 1 ст. 8 закона РФ «О занятости населения в РФ» права на свободный выбор места работы, путем посредничества органов службы занятости, а также нарушается гарантированное Конституцией РФ право на труд. В связи с чем, просил требования удовлетворить, и обязать руководство ООО «Гостиница «Туапсе» устранить выявленные нарушения, а также ежемесячно предоставлять сведения в компетентные органы о наличии вакантных рабочих мест.

Представитель ответчика ООО «Гостиница - Туапсе» - Сарьян И.А., являющаяся заместителем директора, в судебном заседании требования искового заявления признала. Подтвердила факт не предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест своевременно, мотивировав тем, что в июле 2010 года директор ООО находилась на больничном. Кроме того, указала, что в данный период времени имелась большая загруженность в работе в связи с массовым заездом и выездом посетителей гостиницы, что отразилось на не своеврменном предоставлении соответствующих сведений. Обязалась в дальнейшем не допускать подобных нарушений.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - представитель ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» Колесникова Е.В., поддержала позицию Туапсинского межрайонного прокурора. Также указала, что в отношении ООО «Гостиница - «Туапсе» вынесено постановление о привлечении к административной ответственности.

Суд, выслушав прокурора, лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы дела, считает, что заявление подлежит удовлетворению.

Материалами дела установлено, что в ходе проверки Туапсинской межрайонной прокуратурой по исполнению законодательства о занятости населения выявлены нарушения, выразившиеся в бездействии руководства ООО «Гостиница «Туапсе» в части непредставления сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в компетентные органы - ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района».

Часть 3 ст. 25 закона РФ «О занятости населения в РФ» устанавливает обязанность работодателей ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Данная информация предоставляется работодателями в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца, что предусмотрено п. 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 года № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края».

Согласно информации ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» - ООО «Гостиница «Туапсе» за июль 2010 года не представила сведений о вакантных рабочих местах (должностях).

Таким образом, со стороны руководства ООО «Гостиница «Туапсе» имеется нарушение требований действующего законодательства в области занятости населения, и созданы препятствия осуществлению безработными гражданами предоставленного им ч. 1 ст. 8 Закона РФ «О занятости населения в РФ», права на свободный выбор места работы путем посредничества органов службы занятости, а также нарушено гарантированное Конституцией РФ право на труд.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что допущены грубые нарушения законодательства, что подтверждается собранным и достаточным материалом проверки, а также подтверждается показаниями представителя ООО «Гостиница «Туапсе», данными в судебном заседании.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ. В соответствии с гражданским - процессуальным законодательством, суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязании соответствующего юридического лица устранить в полном объеме допущенные нарушения.

При таких обстоятельствах заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 233-235, 244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковое заявление Туапсинского межрайонного прокурора - удовлетворить.

Признать бездействие ООО «Гостиница «Туапсе», выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» - незаконным.

Обязать ООО «Гостиница - «Туапсе» устранить допущенные нарушения, путем предоставления в ГУ Краснодарского края «Центр занятости населения Туапсинского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за июль 2010 года, а также ежемесячного предоставления сведений о наличии вакантных рабочих мест за текущие месяцы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд Краснодарского края в течении 10 суток.

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2010 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 сентября 2010 года.

Председательствующий: ____