К делу № 2- 1724/10
Решение
Именем Российской Федерации«06» декабря 2010 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Желдаковой В.П.,
С участием истца: Аветисян Аллы Николаевны,
Представителя Ответчика администрации МО Туапсинский район - Макаровой Н.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
При секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аветисян А.Н. к администрации МО Туапсинский район о признании отказа незаконным, и обязании включить в списки пострадавших граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением,
У С Т А Н О В И Л:
Аветисян А.Н. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании отказа от 24.11.2010 года № - незаконным, и обязании включить в списки пострадавших граждан, утративших жилые помещения в соответствии с Законом КК «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края».
Свои требования мотивировала тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону является единственной наследницей Бочарова Н.Г., который погиб при наводнении, произошедшего в ночь с 15 на 16 октября 2010 года. Наследство состоит из <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Туапсе, которая в результате вышеуказанного наводнения была разрушена. При этом указала, что на момент наводнения в квартире не проживала, проживал только отец. Поскольку она является наследницей, то считает, что имеет право на получение государственной поддержки граждан, предусмотренных ст. 4,5 Закона Краснодарского края от 29.10.2010 года № 2090- КЗ «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года». Однако, при обращении в администрацию МО Туапсинского района с соответствующим заявлением, ей отказано по причине того, что она не является собственником квартиры и не проживала в ней на момент наводнения. Считает, что действия администрации МО Туапсинского района являются незаконными, в связи с чем вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав.
В судебном заседании истица Аветисян А.Н. отказалась от требований в части признания отказа администрации МО Туапсинского района от 24.11.2010 года №/А-214/С, которым ей отказано во включении в списки пострадавших граждан, утративших жилые помещения, имеющих право на получение мер государственной поддержки, незаконным. В остальной части требования поддержала, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинского района Макарова Н.С., действующая по доверенности, явилась, не возражала против удовлетворения уточненных в судебном заседании требований Аветисян А.Н.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что требования Аветисян А.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Принимая во внимание то обстоятельство, что истица Аветисян А.Н. отказалась от части требований, и отказ от иска это распорядительная функция истца, не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает отказ Аветисян А.Н. от требований к администрации МО Туапсинского района о признании отказа незаконным.
Таким образом, производство по делу в этой части подлежит прекращению в соответствии с требованиями ст. 220 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Статья 221 ГПК РФ устанавливает, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
С учетом изложенного суд рассматривает гражданское дело по требования Аветисян А.Н. к администрации МО Туапсинский район об обязании включить в списки пострадавших граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением.
Так судом установлено, что в ночь с 15 на 16 октября 2010 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадали граждане, проживающие, в том числе в с. Кирпичное Туапсинского района, которые утратили вещи первой необходимости, а также утратили помещение для постоянного проживания.
Из представленных материалов следует, что по адресу <адрес> постоянно проживал Б. Вышеуказанное недвижимое имущество принадлежало Б. на праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом Туапсинского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ.
Однако собственник указанного недвижимого имущества, в результате случившегося наводнения, 15.10.2010 года погиб, что подтверждается свидетельством о смерти серии 111-АГ №, выданным отделом ЗАГС Туапсинского района управления ЗАГС Краснодарского края 21.10.2010 года.
После смерти Б. открылось наследство, состоящее из: <адрес>.
Статьей 1154 ГК РФ установлено, что наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
В соответствии со ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. В данном случае, наследником открывшегося имущества по закону является дочь Аветисян А.Н., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону, выданным нотариусом Туапсинского нотариального округа 09.11.2010 года, зарегистрированном в реестре за № ...
Так, на основании свидетельства о праве на наследство Аветисян А.Н. является собственником недвижимого имущества - <адрес>, расположенной в <адрес>, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии 23-АИ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ в редакции ФЗ № 91 от 19.05.2010 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 4 названного Закона принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
На основании пунктов "а", "г", "з" статьи 10 приведенного Закона Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.
Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Статьей 18 названного Закона закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса РФ наследство (наследственная масса, наследственное имущество) - это имущественные и некоторые личные неимущественные права и обязанности наследодателя, которые не прекращаются с его смертью, а как одно целое переходят к наследникам на основании норм наследственного права.
Таким образом, поскольку в настоящее время собственником <адрес> в порядке наследования является Аветисян А.Н., и согласно акта обследования жилого дома от 17.11.2010 года, данное помещение полностью затоплено, пришло в негодность электрооборудование, вещи, мебель, одежда, то Истица, в силу ст. 1 Закона Краснодарского края от 29.10.2010 года № 2090-КЗ, имеет право на получение мер государственной поддержки.
Так, в соответствии с Законом Краснодарского края «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края», право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, признаны в установленном законодательством РФ порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, а также члены их семей, совместно проживающие с указанными гражданами в этих жилых помещениях по состоянию на 16 октября 2010 года.
Таким образом, суд считает требования Аветисян А.Н. подлежащими удовлетворению.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Аветисян А.Н. - удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район включить Аветисян А.Н. в списки пострадавших граждан имеющих право на получение мер государственной поддержки граждан, утративших жилые помещения в соответствии с Законом Краснодарского края «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края».
Производство по делу в части требований Аветисян А.Н. к администрации МО Туапсинского района о признании отказа от 24.11.2010 года №/А-214/С незаконным - прекратить.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 06 декабря 2010 года.
Председательствующий: ____