К делу №2-1835/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» декабря 2010 года г.Туапсе
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
при секретаре Супряга А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Кашаевой О.В. к администрации МО Туапсинский район о признании отказа незаконным и обязании администрацию включить Кашаеву О.В. и членов её семьи - Бедикяна А.А., Ялового С.С., Кашаева Д.Б., Бедикян И.А., Бедикян А.А. в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
У С Т А Н О В И Л:
Кашаева О.В., обратилась в суд с иском к администрации Туапсинского района о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район и обязании администрацию МО Туапсинского района включить её и членов семьи в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, мотивировав свои требования тем, что она с супругом Бедикян А.А. и детьми Яловым С.С., Кашаевым Д.Б., Бедикян И.А., Бедикян А.А. с 12 августа 2004 года фактически постоянно проживают по адресу: г. Туапсе .... По указанному адресу они и зарегистрированы. В связи с наводнением 15-16 октября 2010 года её семьей было утрачено имущество первой необходимости, а именно: обувь, школьные принадлежности, а также зимние вещи и обувь, которые находились в цокольном этаже здания. Кроме того, пострадало имущество: мебель, ковры, линолеум, насос для подачи в дом отопления из котельной. Со стороны огорода подмыло опорную стену. Указанное имущество находилось в домовладение, которое является единственным жильем Кашаевой О.В. и членов её семьи. При наводнении в дом затекала вода с верхних частей дверей, вентиляционных шахт. При обращении в администрацию с заявлением о выплате единовременной финансовой помощи ей было отказано, так как факт подтопления документально не подтвержден.
В судебном заседании истица Кашаева О.В. поддержала исковые требования, просила иск удовлетворить.
Представитель администрации Туапсинского района по доверенности Дзюба Е.А., исковые требования не признал, пояснив суду, что факт подтопления 15-16 октября 2010 года домовладения, расположенного по адресу: г. Туапсе ..., документально не подтвержден. Таким образом, истица и члены её семьи не могут быть включены в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости. Кроме того, домовладение истицы расположено на горе, где отсутствует надлежащий водоотвод, в связи с чем, вода может поступить в дом со склона горы.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Так судом установлено, что в ночь с 15 на 16 октября 2010 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадали граждане, проживающие в Туапсинском районе.
Согласно домовой книги прописки граждан по адресу: г. Туапсе ... зарегистрированы Кашаева О.В., с детьми Яловым С.С., Бедикян И.А., Кашаев Д.Б., а также супруг истицы Бедикян А.А.
В судебном заседании свидетель Е.,. пояснила, что является соседской Кашаевой О.В. Семья Кашаевой проживает по адресу: г.Туапсе ..., уже 6 лет. После наводнения Евтушенко О.В, приходила к Кашаевой и видела на территории домовладения испорченные вещи, ковры, матрацы, одеяла, зимние детские куртки. Также результате наводнения у Кашаевой обвалилась опорная стена.
В судебном заседании свидетель М.,. пояснила, что в результате подтопления её дома она ночевала у своих знакомых по адресу: г.Туапсе ... и видела, что дом Кашаевой О.В. был подтоплен, она помогала ей вычерпывать воду из дома. В результате подтопления у Кашаевой пострадало личное имущество, а именно вещи, обувь, ковры. Кроме того, в результате наводнения лопнула опорная стена дома, часть которой была размыта.
Согласно письму администрации МО Туапсинского района от 16.11.2010 года исх.№ 01-17/К-67/С Кашаевой О.В. и членам её семьи отказано во включении в списки пострадавших граждан, имеющих право получения единовременной финансовой помощи, так как, факт подтопления 15-16 октября 2010 года домовладения, расположенного по адресу: г. Туапсе ..., документально не подтвержден.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ст.1 Закону Краснодарского края от 29.10.2010 N 2090-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года", право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, а также члены их семей, совместно проживавшие с указанными гражданами в этих жилых помещениях по состоянию на 16 октября 2010 года.
На основании ст.8 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010 года №922, рекомендовать органам местного самоуправления МО Туапсинский и Апшеронский районы составить списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, и единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и представить их в управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в соответствующем муниципальном образовании в соответствии с порядком. На основании данного постановления утвержден Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
Пунктом 4 вышеуказанного Порядка установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.
Частью 4 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года №964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года №922» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании истицей не предоставлено доказательств, того, что ответчиком нарушены нормы и правила, а также права и законные интересы истицы, установленных действующим законодательством.
Истицей не предоставлено доказательств самого факта подтопления в результате наводнения, не составлен акт обследования жилого помещения, не имеется конкретного перечня утраченного имущества. Кроме того, у суда имеются сомнения в механизме потопления домовладения, так как самой истицей и свидетелями указано, что разрушена опорная стена дома, в связи с чем предположение ответчика о затоплении дома в связи с нарушением водоотвода обосновано.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Кашаевой О.В, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
Судья: С.Н. Еременко