К делу №2-1676/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«25» ноября 2010 года г.Туапсе
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,
при секретаре Супряга А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Диковой Д.В., Непран В.М.. Непран В.В., Дикова А.Г., к Администрации Туапсинского района о признании отказа Администрации Туапсинского района незаконным и включении их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Дикова Д.В., Непран В.М., Непран В.В., Диков А.Г., обратились в суд с иском к Администрации Туапсинского района о признании незаконным отказа администрации МО Туапсинский район и обязании Администрацию МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, мотивировав свои требования тем, что они проживали по адресу: Туапсинский район с. Шепси ..., где и зарегистрированы. В связи с наводнением, произошедшим в ночь ч 15 на 16 октября 2010 года, ими было утрачено имущество общей необходимости. Администрацией МО Туапсинский район было отказано истцам о включении их в списки пострадавших, так как утраченное имущество располагалось в цокольном этаже здания. При этом истцами цокольный этаж использовался как жилой.
В судебном заседании истицы Диков А.Г. и Дикова Д.В., действующая по доверенности также в интересах Непран В.М., Непран В.В., поддержали свои исковые требования, просили иск удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель Администрации Туапсинского района по доверенности Макарова Н.С., исковые требования не признали, пояснив суду, что истцы не были включены в списки пострадавших, так как в соответствии с законом Краснодарского края «О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» статья 1 предусматривает, что к категории граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки являются граждане у которых жилые помещения принадлежали им на праве собственности либо предоставлялись по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, признанье непригодными для проживания в установленными порядке они не относятся. Кроме того, в соответствии с пунктом 4 порядка оказания финансовой помощи пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированных помещения. Однако цокольный этаж здания жилым помещение не является.
Суд, выслушав истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
Доводы истцов, что в ночь с 15 на 16 октября 2010 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадало их нежилое помещение, в котором находились предметы первой необходимости, а именно две стиральные машины, пять холодильников, газовая печь, два кухонных гарнитура, газовый отопительный котел, продукты питания: 2/3 мешка сахара, 1/2 мешка муки, две 1,5 спальные кровати с матрацами, диван-книжка, шкаф платяной, стол тумба под телевизор, 4 подушки. А также в гараже испорчено 1,5 мешка корма для животных.
Согласно технического паспорта жилого ... расположенного в ... с. Шепси Туапсинского района общая площадь жилого ... кв.м., жилая площадь 131 кв.м., 2 надземных этажа и 1 подземный этаж. Подвал дома имеет площадь 117.6 кв.м. и относится к подсобному помещению.
Согласно акту от 23.10.2010 года обследования утраченного имущества, в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями, в Шепсинском сельском поселении МО Туапсинский район 15-16 октября 2010 года Непран В.М., Непран В.В., Дикова Д.В., понесли повреждение следующего имущества: две односпальные кровати с матрацами и диван намокли, 3 небольших шкафа намокли частично, 5 кухонных напольных шкафов намокли на 10 см., от пола, два холодильника и две стиральные машины затоплены (включать не пробовали), 4 стула из кухонного гарнитура испорчены, и со слов хозяев были выброшены.
Согласно письму № 13-1659 от 08.11.2010 года администрацией Шепсинского сельского поселения Туапсинского района Непран В.М., Непран В.В., Диковой Д.В., отказано в выплате финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, в связи с тем, что согласно акту обследования утраченного имущества, оно находилось в подвальном помещении жилого дома.
Согласно письму № 1-17/Д-39/с от 13.11.2010 года администрацией Мо Туапсинского района Диковой Д.В. и членам её семьи было отказано в включении её и членов её семьи в список на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, так как в соответствии с постановлением главы администрации Краснодарского края «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года и о внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 3103.2005 года № 273 «О финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей являются пострадавшие граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года явились жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Краснодарском крае. Имущество, утраченное Диковой Д.В. и членами её семьи находилось в цокольном этаже дома, который не входит в соответствии с законодательством РФ в состав жилых помещений.
Доводы истцов, что они потеряли имущество первой необходимости в результате наводнения 15-16 октября 2010 года не подтверждены представленными доказательствами, так как в акте обследования от 23.10.2010 года указано только частичное повреждение имущества, а не уничтожение. Не представлено сведений о том, возможны ли эксплуатация данного имущества после ремонта.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ», место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Согласно ст.1 Закону Краснодарского края от 29.10.2010 N 2090-КЗ "О мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, утративших жилые помещения в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года", право на получение мер государственной поддержки имеют граждане, если жилые помещения, принадлежащие им на праве собственности либо предоставленные им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, признаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, а также члены их семей, совместно проживавшие с указанными гражданами в этих жилых помещениях по состоянию на 16 октября 2010 года.
На основании ст.8 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010 года №922, рекомендовать органам местного самоуправления МО Туапсинский и Апшеронский районы составить списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, и единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и представить их в управления социальной защиты населения департамента социальной защиты населения Краснодарского края в соответствующем муниципальном образовании в соответствии с порядком. На основании данного постановления утвержден Порядок оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
Пунктом 4 вышеуказанного Порядка установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.
Частью 4 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года №964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25 октября 2010 года №922» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
Помещение, в котором находилось поврежденное имущество у истцов не является жилым, сведений о том, что истцы проживали в цокольном этаже здания суду не представлено.
Кроме того, суд находит противоречие в акте обследования утраченного имущества от 23.10.2010 года и заявленных исковых требованиях, так как в иске сообщалось о повреждении двух кухонных гарнитуров, пяти холодильников, газовой печи, газового отопительного котла, продуктов питания: 2/3 мешка сахара, 1/2 мешка муки, двух 1,5 спальных кроватей с матрацами, диван-«книжка», шкаф платяной, стол тумба под телевизор, четыре подушки, 1,5 мешка корма для животных, а в акте обследования указано частичное повреждение двух односпальных кроватей с матрацами, диван намок, 3 небольших шкафа намокли частично, 5 кухонных напольных шкафов намокли на 10 см., от пола, два холодильника и две стиральные машины затоплены (включать не пробовали), 4 стула из кухонного гарнитура испорчены, и со слов хозяев были выброшены, что свидетельствует о необоснованности исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Диковой Д.В., Непран В.М.. Непран В.В., Дикова А.Г., к Администрации Туапсинского района о признании отказа Администрации Туапсинского района незаконным и включении их в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки и в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
Судья: С.Н. Еременко