К делу № 2-1770\2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«8» декабря 2010 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Симуньян Е.М., Симунян А.А., Папазян К.Л., Мартиросян А.Р. на действия Администрации Туапсинского района,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Администрации Туапсинского р-на от 11.11.2010 г. Симуньян Е.М. было отказано в его заявлении о включении его и членов его семьи в общем количестве 5-ти человек в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости на момент наводнения находились не в жилых комнатах, а в цокольном этаже <адрес> в <адрес>а.
Симуньян Е.М., Симунян А.А., Папазян К.Л., Мартиросян А.Р. обратились в суд с заявлением, в котором они обжалуют решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку помещение цокольного этажа дома входит в состав всего домовладения, которое является жилым в установленном законом порядке, само домовладение является единственным их местом жительства, другого жилья они не имеет, постоянно зарегистрированы в нем и в результате наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, в виде одежды, запасов продуктов питания на зимний период, в связи с чем они считают, что имеют право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена его семьи, состоящей из 5-ти человек \истцы + несовершеннолетний ребенок М.Р. ДД.ММ.ГГГГ\
В судебном заседании Симуньян Е.М., Симунян А.А., а так же Папазян К.Л., Мартиросян А.Р., действующие от своего имени и представляющий интересы как законные представители несовершеннолетнего сына, поддержал заявленные требования и просил заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель Администрации Туапсинского р-на с доводами жалобы заявителя не согласился по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.
В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Вместе с тем, помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости истцов на момент наводнения находились не в жилых комнатах, а в цокольном этаже <адрес> в <адрес>а.
Суд заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Согласно представленным заявителями доказательств, имеющихся в материалах дела, у них имеется наличие указанных в законодательном акте двух оснований для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.
Так в соответствии со ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Как следует из материалов дела, а именно: копии технического паспорта, домовой книги - жилой дом по <адрес> в <адрес> является жилым домовладением в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежит на праве собственности истцу Симуньян Е.М., соистцы по настоящему делу являются членами семьи собственника жилого дома, постоянно в нем проживают на момент 16 октября 2010 г. и зарегистрированы по указанному адресу задолго до имевшего место наводнения в октябре 2010 г.
Таким образом, истцы относятся к той категории граждан, которые отнесены указанными выше законодательными актами субъекта федерации как пострадавшие в результате наводнения.
Так же заявителями представлены в суд доказательства наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи - как утрата имущества первой необходимости.
Так согласно акта обследования утраченного имущества от 29.10.2010 г., утвержденного Главой администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского р-на в домовладении заявителей в результате затопления было утрачено следующее имущество: продуктовые запасы на зимний период - 250 кг. Картофеля, 100 кг. Муки, 2 мешка кукурузы, 20 кг. Лука, 9 кг. Меда, 120 кг. Сахара, 19 цыплят, стиральная машина, болгарка, электродрель, металлорежущий станок, домашние вещи, одежда, корм для скота.
Таким образом, заявителем так же представлены доказательства утраты им имущества первой необходимости, поскольку утраченное имущество, приведенное в акте к таковому относится.
Кроме того, в распоряжении Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, Постановлении главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г. и № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» и Приложении к ним «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» не содержится обязательных требований о месте нахождения утраченного имущества первой необходимости на территории жилого домовладения, толи оно находилось в жилых толи в нежилых, подсобных помещениях.
Для оказания финансовой помощи необходимо установить сам факт утраты имущества первой необходимости.
Таким образом, отказ Администрации Туапсинского р-на во включении заявителя в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи является не обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Заявление Симуньян Е.М., Симунян А.А., Папазян К.Л., Мартиросян А.Р. на действия Администрации Туапсинского района - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Туапсинского р-на от 11 ноября 2010 г. №, которым Симуньян Е.М. было отказано в его заявлении о включении его и членов его семьи в общем количестве 5-ти человек в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г.
Обязать Администрацию Туапсинского р-на включить Симуньян Е.М., Симунян А.А., Папазян К.Л., Мартиросян А.Р. и малолетнего М.Р. ДД.ММ.ГГГГ в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: