К делу № 2-74/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» января 2011 года г.Туапсе
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Желдаковой В.П.
С участием старшего помощника Туапсинского межрайонного прокурора: Березина С.В.,
Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 4» Департамента здравоохранения Краснодарского края: Немовой Р.Е., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,
Представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований - ОГИБДД УВД по Туапсинскому району: Попова В.В., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
при секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Овсянникову С.Н. о признании утратившим право на управление транспортными средствами, запрете управлять транспортными средствами, признании медицинской справки прекратившей действие,
УСТАНОВИЛ:
Туапсинский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с исковым заявлением к Овсянникову С.Н. о признании утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья, и запрете управлять транспортными средствами. Обязании сдать водительское удостоверение серии <адрес> в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Туапсинскому району, признании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств серии УЗ № от 30.11.2009 года, прекратившей действие.
Свои требования мотивировал тем, что Овсянников С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил водительское удостоверение 04.12.2009 года, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей, выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Туапсе ОАО «РЖД», со сроком действия три года. Вместе с этим, с 2010 года по настоящее время, Овсянников С.Н. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 4» ДЗ КК, с диагнозом <данные изъяты>. Индивидуальное заключение Овсянникову С.Н. о возможности иметь водительское удостоверение не выдавалось. Из объяснений Ответчика установлено, что он действительно состоит на учете, однако каким образом получил справку от врача - психиатра, не помнит. Таким образом, в настоящее время Овсянникову С.Н. противопоказано управлять транспортными средствами, наличие у Ответчика водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения. По месту учета Овсянников С.Н. освидетельствование не проходил. В силу положений Гражданского кодекса РФ, считают, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В судебном заседании помощник Туапсинского межрайонного прокурора Березин С.В., исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства. Просил требования удовлетворить.
Ответчик Овсянников С.Н., в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской, имеющейся в материалах дела /л.д.25/, причины и уважительность не явки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие либо отложении слушания дела не представил, в связи с чем суд, признает причины не явки Овсянникова С.Н. в судебное заседание не уважительными, и рассматривает дело по существу в его отсутствие в общем порядке, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 4» Департамента здравоохранения Краснодарского края - Немова Р.Е., в судебном заседании подтвердила факт того, что Овсянников С.Н. состоит на учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом умеренное выраженное органическое расстройство. Ранее, оснований для постановки Овсянникова С.Н. на учет не было, в связи с чем ему было выдано медицинское заключение по освидетельствованию водителей транспортных средств от 30.11.2009 года. Также указала, что медицинская справка Овсянникову С.Н. по месту учета не выдавалась, поскольку последний к ним не обращался. Считает, что в настоящее время Овсянников С.Н. по состоянию здоровья лишен возможности управлять транспортными средствами, в связи с чем подержала позицию Туапсинского межрайонного прокурора.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ОГИБДД УВД по Туапсинскому району - Попов В.В., в судебном заседании поддержал позицию Туапсинского межрайонного прокурора, просил требования удовлетворить.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 27 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 года № 196 - ФЗ, с последующими изменениями и дополнениями, право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 данного Федерального закона (достижение возраста и отсутствие ограничений к водительской деятельности). То есть лицо, получившее право на управление транспортными средствами, приобретает право пользования автомобилем, которое реализует право собственности на транспортное средство, т.е. право пользования, владения и распоряжения своим имуществом.
Так, в судебном заседании установлено, что 04.12.2009 года, на основании медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств серии УЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспорта НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Туапсе ОАО «РЖД», Овсянников С.Н. получил водительское удостоверение серии <адрес>.
Вместе с тем, Овсянников С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2010 года по настоящее время, состоит на учете в ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 4» ДЗ КК с диагнозом умеренное выраженное органическое расстройство, что подтверждается справкой за подписью врача Немовой Р.Е. /л.д.4/.
Согласно ответу ГУЗ «Психоневрологический диспансер № 4» ДЗ КК от 12.10.2010 года, за подписью и.о. главного врача В.М. Ивановой, на запрос Туапсинского межрайонного прокурора, Овсянникову С.Н., состоящему на учете, индивидуальное заключение на вождение автотранспорта не выдавалось.
Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент получения медицинской справки по освидетельствованию водителей транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, выданной экспертной комиссией НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Туапсе ОАО «РЖД», Овсянников С.Н. имел возможность управлять транспортными средствами, и по состоянию здоровья противопоказаний не имелось.
Статья 6 Закона РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" закрепляет, что Гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.
Поскольку в соответствии с действующим законодательством РФ транспортные средства отнесены к источнику повышенной опасности, то соответственно наличие у гражданина психиатрического заболевания препятствует управлять транспортными средствами, и указанные лица не имеют права управлять транспортными средствами без прохождения индивидуального медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в психиатрическом учреждении по месту жительства, которое у Овсянникова С.Н. отсутствует.
Таким образом, медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ, выданная НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Туапсе ОАО «РЖД», со сроком действия три года, в отношении Овсянникова С.Н. является прекратившей свое действие, с момента постановки данного лица на учет.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
С учетом изложенного, на основании представленных медицинских документов, суд приходит к выводу, что Овсянникову С.Н. противопоказано управлять транспортными средствами, а соответственно наличие у Ответчика водительского удостоверения создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.
Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований, в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.
В данном случае требование прокурора основаны на положениях статьи 1065 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которыми опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Суд приходит к выводу, что в обоснование своих требований Истец представил соответствующие доказательства, а также доказательства, подтверждающие отсутствие у Овсянникова С.Н. права на управление транспортными средствами, в связи с чем требования Туапсинского межрайонного прокурора об обязании устранить допущенные нарушения, основаны исключительно на требованиях закона, что в свою очередь влечет удовлетворение заявленных требований.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства исследованы в судебном заседании, получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Туапсинского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Признать Овсянникова С.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья. Запретить Овсянникову С.Н. управлять транспортными средствами.
Признать медицинскую справку по освидетельствованию водителей транспортных средств серии УЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную Овсянникову С.Н. экспертной комиссией по освидетельствованию водителей автотранспортных средств НУЗ «Узловая поликлиника на ст. Туапсе ОАО «РЖД», сроком на три года, прекратившей действие.
Обязать Овсянникова С.Н. сдать водительское удостоверение серии <адрес> в отдел государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД по Туапсинскому району, после вступления судебного акта в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 18 января 2011 года.
Председательствующий: _____
стр. из