К делу № 2-1713\2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«1» декабря 2010 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Беляевой В.Н. на действия Администрации Туапсинского района,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Администрации Туапсинского р-на от 16.11.2010 г. Беляевой В.Н. было отказано в ее заявлении о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости на момент наводнения в виде <адрес>-Б по <адрес> в п.Новомихайловский Туапсинского р-на не было введено в эксплуатацию, в следствии чего не может быть признано жилым помещением.
Беляева В.Н. обратилась в суд с заявлением, в котором она обжалует решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку хотя <адрес>-Б по <адрес> в <адрес>а не был введен в эксплуатацию, однако он отвечает требованиям, предъявляемым для жилых помещений, т.к. выстроено на принадлежащем заявителю земельном участке, строение возведено с соответствующим разрешением, к дому подведено электроснабжение и водопровод, дом обустроен кухней, ванной, туалетом, обставлен мебелью и находился в стадии ввода в эксплуатацию. Само домовладение является единственным ее местом жительства, другого жилья она не имеет и в результате наводнения ею было утрачено имущество первой необходимости, в виде одежды, мебели, бытовой техники, запасов продуктов питания на зимний период, в связи с чем она считает, что имеет право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей.
В судебном заседании Беляева В.Н. поддержала заявленные требования и просила заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель Администрации Туапсинского р-на с доводами жалобы заявителя не согласился по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.
В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Вместе с тем, помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости истицы на момент наводнения не было введено в эксплуатацию, в связи с чем и не может быть отнесено к жилым помещениям.
Суд заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Согласно представленным заявителем доказательств, имеющихся в материалах дела, у нее имеется наличие указанных в законодательном акте двух оснований для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей в результате произошедшего наводнения.
Так в соответствии со ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Как следует из материалов дела, жилой дом по <адрес>Б в <адрес> является фактически жилым домовладением в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку, хотя он и не был введен в эксплуатацию, однако отвечает требованиям, предъявляемым для жилых помещений, т.к. выстроено на принадлежащем Беляевой В.Н. земельном участке, строение возведено с соответствующим разрешением, к дому подведено электроснабжение и водопровод, дом обустроен кухней, ванной, туалетом, имеется отопление, обставлен мебелью и находился в стадии ввода в эксплуатацию.
Беляева В.Н. постоянно в нем проживала на момент 16 октября 2010 г., что подтверждается справками Администрации Новомихайловского сельского поселения имеющихся в материалах дела.
Таким образом, истица относятся к той категории граждан, которые отнесены указанными выше законодательными актами субъекта федерации как пострадавшие в результате наводнения.
Так же заявителем представлены в суд доказательства наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи - как утрата имущества первой необходимости.
Так согласно акта обследования утраченного имущества, утвержденного Главой администрации Новомихайловского поселения Туапсинского р-на в домовладении Беляевой В.Н. уровень воды составлял 60 см., в результате затопления было утрачено и не пригодно к эксплуатации следующее имущество: холодильник, корпусная мебель, мягкая мебель, кухонная мебель, ковры, стиральная машина, а так же личные вещи, одежда и обувь.
Таким образом, заявителем так же представлены доказательства утраты им имущества первой необходимости, поскольку утраченное имущество, приведенное в акте к таковому относится.
Таким образом, отказ Администрации Туапсинского р-на во включении заявителя в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей является не обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Заявление Беляевой В.Н. на действия Администрации Туапсинского района - удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Туапсинского р-на от 16 ноября 2010 г. №\Б-75\С, которым Беляевой В.Н. было отказано в ее заявлении о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г.
Обязать Администрацию Туапсинского р-на включить Беляеву В.Н. в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: