Дело № 2-26/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 января 2011 года Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего - Кислинской В.С.
При секретаре - Верпаховской Л.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Пиштокчьян И,Д. к Администрации МО Туапсинский район на неправомерные действия администрация,
У С Т А Н О В И Л:
Пиштокчьян И.Д.обратилась в суд с заявлением на отказ Администрации МО Туапсинский район в постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, ссылаясь на то, что орган местного самоуправления нарушает ее жилищные права.
В судебном заседании представители заявительницы Пиштокчьян Л.М. и Киреева И. А. заявленные ею требования поддержали и пояснили, что Пиштокчьян И.Д. являлся собственником части дома в г.Туапсе.Она пользуется жилой площадью размером 21,4 кв.метра. Дом без каких-либо коммунальных удобств.В силу своего возраста и состояния здоровья она не может ухаживать за собой, покупать продукты, готовить и т.д. Является вдовой инвалида ВОВ,. До 2009 года состояла на жилищном учете, однако в декабре 2009 года была исключена с льготной очереди, поскольку, как считает администрация, она сознательно ухудшила свои жилищный условия, прописав на свою жилую площадь внука Б. Однако он осуществляет за ней уход, в связи с чем получает социальное пособие.Он проживает у нее и должен быть зарегистрирован. Она пользуется льготами по обеспечению жилым помещением в соответствии с ФЗ «О ветеранах» и считает, что администрацией незаконно принято решение об отказе ей в постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, так как согласно Указа Президента участники войны и приравненные к ним лица,, должны быть обеспечены жильем.
Представитель администрации МО Туапсинский район- Дзюба Е.А. в судебном заседании требования заявления не признал и пояснил, что ей. было отказано в постановке на учет нуждающихся в получении жилого помещения в соответствии со ст. 53 ЖК РФ, так как в ходе рассмотрения ее документов было установлено, что в 2009 году она зарегистрировала на своей жилой площади внука, что расценивается как намеренное ухудшение жилищные условия, поэтому только через пять лет она может быть поставлена на учет. Такие же последствия предусматривает и ст. 9 Закона Краснодарского края. Кроме того, решением Туапсинского городского суда от 7 октября 2010 года требования Пиштокчьян И.Д.о признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий признаны незаконными.В соответствии с ФЗ «О ветеранах» участники ВОВ и приравненные к ним лица обеспечиваются жилыми помещениями по установленным нормам лишь в том случае, если нуждаются в улучшении жилищных условий.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что требования Пиштокчьян И.Д. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. Принятие на учет таких граждан осуществляется органом местного самоуправления.
Согласно ч. 1 ст. 8 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается по основаниям, предусмотренным ч.1ст.54 ЖК РФ, а именно в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Пиштокчьян И.Д. в июле 2010 года обратилась в Администрацию МО Туапсинский район с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилом помещении как участник Великой Отечественной войны. Письмом от 09. 08. 2010 года заявителю было отказано в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении в соответствии со ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» и ст. 54 ЖК РФ, а именно в связи с тем, что она сознательно ухудшила свои жилищные условия.
Так, из представленных документов установлено, что Пиштокчьян И.Д. является собственником 1/3 доли жилого дома, расположенного по адресу: г.Туапсе, ул.Ереванская, 2, общей площадью 200 кв.метров.17 июля 1989 года решением исполнительного комитета № 15 Пиштокчьян И.Д. была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Состав ее семьи составлял 5 человек- на и семья дочери К.К. В 1997 году семья К.К. улучшила свои жилищные условия и Пиштокчьян И.Д. стала проживать в принадлежащем ей жилом помещении одна. В 2000 году она прописала по своей жилой площади сестру Т.На основании постановления администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 14 декабря 2009 года № 1040 Пиштокчьян И.Д. снята с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она утратила право на получение жилого помещения, т.к. имеет в собственности 1/3 долю жилого дома, общей площадью 200 кв.метров.Данные действия администрации городского поселения ею были обжалованы и решением Туапсинского городского суда от 7 октября 2010 года, вступившим в законную силу, в удовлетворении требований Пиштокчьян И.Д. признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий отказано.
Обращаясь с заявлением в администрацию Туапсинского района о предоставлении ей жилого помещения по льготным основаниям, как вдове инвалида ВОВ, а так же награжденной медалью «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», Пиштокчьян И.Д. указала, что в настоящее время состав ее семьи составляет 3 человека- она, сестра Т. и внук Б.Из соглашения, составленного между совладельцами дома, она пользуется жилой площадью 21,37 кв.метров и при составе семьи три человека нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку размер жилой площади, приходящейся на одного человека, менее 9 кв.метров.Регистрацию по свей жилой площади внука она объясняет необходимостью осуществления за ней ухода. Б. не работает, получает компенсационную выплату как ухаживающий за 80летним пенсионером- Пиштокчьян И.Д. При этом, как пояснили ее представителя в судебном заседании, Б. и ранее проживал и был зарегистрирован в этом же доме вместе с своими родителями- родственниками Пиштокчьян. Его перерегистрация по жилой площади Пиштокчьян И.Д. обусловлена лишь необходимостью постановки ее на льготный жилищный учет. Его мать-Пиштокчьян Л.М. имеет также на праве собственности 1/3 долю этого же домовладения.
В соответствии со ст. 15 ФЗ « О ветеранах» обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, е осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем указанной категории граждан осуществляется при условии их нуждаемости в улучшении жилищных условий.
То есть основным условием обеспечения жильем ветеранов- и участников Великой Отечественной войны, является их нуждаемость в жилом помещении.
При этом суд считает, что и на указанную категорию граждан распространяются предусмотренные нормами жилищного законодательства требования признания гражданина нуждающимся в предоставлении жилого помещения, в том числе и ст. 53 ЖК РФ, которое предусматривает право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не ранее чем через пять лет после совершения намеренных действий, в результате которых гражданин может быть признан нуждающимся в жилом помещении. Данное условие также предусмотрено ст. 9 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. №1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях».
Суд не может признать обоснованными доводы заявительницы в той части, что регистрация по ее жилой площади внука Б. вызвана лишь необходимостью ухода за ней.Сам он обеспечен жилой площадью в этом же доме, свое место жительства он не менял, кроме него в этом доме проживает и дочь заявительницы- Пиштокчьян Л.М. В решении Туапсинского городского суда от7 октября 2010 года имеется ссылка на показания свидетеля К.Г., которая в судебном заседании показала, что фактически Пиштокчьян И.Д. проживает одна. Внук с ней не проживает.
Кроме того, ч.2 ст. 6 указанного выше Закона Краснодарского края предусмотрено, что при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения учитывается суммарный размер общей площади всех пригодных для проживания жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и /или/ жилых помещений, и /или/ части жилого помещения, принадлежащих на праве собственности.
Доводы, изложенные ею в данном исковом заявлении, были предметом исследования в судебном заседании 7 октября 2010 года и оснований для признания истицы нуждающейся в улучшении жилищных условий не установлено.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат спариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что Администрацией МО Туапсинский район обоснованно отказано Пиштокчьян И.Д. в принятии на учет нуждающихся в жилом помещении.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Пиштокчьян И.Д. в удовлетворении заявления о признании отказа администрации МО Туапсинский район в принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с ФЗ «О ветеранах», незаконным, признании ее нуждающейся в улучшении жилищных условий и возложении обязанности на администрацию МО Туапсинский район поставить ее на жилищный учет как члена семьи умершего участника ВОВ отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий