Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 января 2011 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Щербак Н.А.
При секретаре: Никишовой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лальян Л.А. и Ратт Т.Л. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Т. к администрации Туапсинского района о признании местом постоянного жительства место проживание и об обязании включить в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи,
У С Т А Н О В И Л:
Лальян Л.А. и Ратт Т.Л. действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Т. к администрации Туапсинского района о признании местом постоянного жительства место проживание об обязании включить в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, мотивировав свои требования тем, что он истец по делу Лальян Л.А. проживает по адресу: <..> в жилом вагончике с 05 сентября 2002 г. Ратт Т.Л. является его дочерью, которая проживает по данному адресу с 15.04.2004 года В 2006 г. у Ратт Т.Л. родился сын - Ратт Т.Л., который также проживает по данному адресу. Ввиду отсутствия иного жилья, они постоянно с указанного времени проживают по данному адресу. В вагончике были выделены места для отдыха и сна, для приема пищи, имелось электричество и вода внутри помещения вагончика, имеется выгребная яма. Имеются счетчики. Имеется естественное освещение. Вагончик стоит на фундаментных блоках ФС-4. Они оплачивают коммунальные услуги. На момент наводнения в Туапсинском районе, имевшего место 15-16 октября 2010 г., они постоянно проживали в жилом вагончике. Мебель, техника, личные вещи, посуда, продукты находились в данном вагончике в период подтопления. Все пришло в негодность. Об этом свидетельствуют акты, справки, фотографии. Вследствие чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинских районах жилой вагончик пострадал, как и находящееся в нем их имущество. Администрацией Джубгского поселения был составлен акт о причинении ущерба имуществу. Однако, им отказано в выплате компенсации за утрату имущества первой необходимости. Администрацией Туапсинского района им был дан ответ, согласно которому они не включены в Список пострадавших граждан, так как они не зарегистрирован в данном вагончике и вагончик не является жилым помещением согласно норм ЖК РФ. Несмотря на то, что документально вагончик не числится жилым помещением, он используется ими исключительно в целях проживания и пригоден для проживания. В связи с чем, просят признать местом постоянного проживания истцов по состоянию на момент наводнения 16 октября 2010 г. жилой вагончик, расположенный по адресу: <..> и обязать администрацию Туапсинского района включить их в списки граждан, имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, как пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией.
В судебном заседании Лальян Л.А. и Ратт Т.Л. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
В судебном заседании представитель администрации Туапсинского района по доверенности Земцова В.И. возражала против удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель администрации Джубгского городского поселения по доверенности Скрыпник л.А. не возражала против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Так, судом установлено, что в ночь с 15 на 16 октября 2010 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадали граждане, проживающие в Туапсинском районе, которые утратили вещи первой необходимости, а также утратили помещения для постоянного проживания.
Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010г.№ 922 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «Офинансировании мероприятий по предупреждению. и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» и оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» утвержден Порядококазания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
В силу пункта 4 Порядка пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях,предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождямив Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.
Администрацией муниципального образования Туапсинского района от 11.11.2010 г. Лальян Л.А. отказано во включении его в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, ввиду того, что расположенное по адресу <..> строение является вагончиком и в соответствии с законодательством РФ не входит в состав жилых помещений.
В судебном заседании свидетели А. и В. пояснили, что Лальян Л.А. постоянно проживает по вышеуказанному адресу, он живет в вагончике уже несколько лет, а Ратт Т.Л. там периодически видят с ребенком.
Суд принимает во внимание данные показания свидетелей, считая их объективными, поскольку оснований сомневаться в их достоверности у суда нет, заинтересованности данных свидетелей в исходе дела, не установлено.
Данных о том, что и истица по делу Ратт Т.Л. с ребенком, постоянно проживала в вагончике с отцом по данному адресу на момент наводнения произошедшего с 15 на 16 октября 2010 г. а принадлежащее ей имущество было утрачено, в материалах дела не имеется и Ратт Т.Л. не представлено.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Указанное помещение в силу норм Жилищного кодекса РФ не является жилым. Однако, на основании представленных в судебном заседании документов, суд приходит к выводу, что помещения, в котором проживал истец, имеют признаки жилого. В соответствии с действующим жилищным законодательством РФ жилым признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Так, из представленных в суд фотографий следует, что вагончик, в котором проживает Лальян Л.А., состоит из комнаты, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданином бытовых и иных нужд, связанных с его проживанием в таком здании.
Кроме того, суд исходит из того, что Лальян Л.А. не имеет на праве собственности другого жилья, что подтверждается уведомлением из УФСГР кадастра и картографии и принимает во внимание доводы Лальян Л.А. о том, что вагончик является его постоянным местом жительства с 2002 г.
Несмотря на то, что помещение, в котором проживал истец установленном порядке не было признано жилым, он его использовал как жилое.
Статьей 18 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Из акта обследования <..> расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, пер. Зеленый от <..>.10.2010 г. следует, что уровень воды в вагончике - 0.6 м.
Несмотря на то, что истец зарегистрирован по адресу: <..> суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой вещей первой необходимости, поскольку как установлено в судебном заседании, постоянно он проживает по адресу: <..>, <..>, где его имущество пострадало в результате наводнения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск - удовлетворить частично.
Признать местом постоянного жительства Лальян Л.А. вагончик, расположенный по адресу: <..> по состоянию на 16 октября 2010 г.
Обязать администрацию муниципального образования Туапсинского района включить Лальян Л.А. в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: