К делу № 2-271\2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«09» февраля 2011 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Абсаторовой Н.Н. к Администрации Туапсинского района о признании факта постоянного проживания и признании отказа о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Администрации Джубгского городского поселения Туапсинского р-на Абсатаровой Н.Н., было отказано в заявлении о включении ее семьи в количестве 3-х человек в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что домовладение № по <адрес> в <адрес>а не является местом ее постоянного жительства.
Абсатарова Н.Н., действующая от своего имени и представляя в качестве законных представителей интересы двоих несовершеннолетних детей А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с заявлением, в котором она обжалует решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку помещение в котором они проживают, в виде домовладения № по <адрес> в <адрес>а является единственным местом их постоянного жительства, другого жилья они не имеют и в результате наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, в связи с чем она считает, что они имеют право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена их семьи, состоящей из 3-х человек.
В судебном заседании представитель Абсатаровой Н.Н. действующий на основании доверенности Некрасов П.Н. поддержал заявленные требования и просил заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель Администрации Туапсинского р-на с доводами жалобы заявителя не согласился по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.
В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Вместе с тем, заявителем не представлено доказательств того, что на момент наводнения они постоянно проживали в указанном помещении и что в результате указанного наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, что является обязательным условием для получения финансовой помощи.
Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Вместе с тем, согласно представленным заявителем доказательств, имеющихся в материалах дела, у них отсутствуют указанные в законодательном акте два обязательных основания для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств того, что они фактически постоянно проживают по адресу <адрес> что ими было утрачено имущество первой необходимости.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, собственником жилого дома по адресу: <адрес>, является Абсатарова Н.Н.
Вместе с тем, заявительница Абсатарова Н.Н. при написании заявления в адрес главы Джубгского городского поселения «о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г.», указывает свой адрес проживания <адрес>, ответ на данное заявление главой Джубгского городского поселения, также направлен в указанный адрес на имя Абсатаровой Н.Н. Также из представленной в суд справки директора Профессионального училища № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Абсатарова Д.Д., обучается в Профессиональном училище № <адрес> с 01.09.2010 года, обучение является дневным, очным.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявителем не представлено доказательств подтверждающих факт постоянного проживания по адресу: <адрес> на 16 октября 2010 года, а судом не установлено.
Кроме того согласно акта обследования жилого дома частного сектора от 17.10.2010 г. жилой дом, находящийся по адресу: Туапсинский район п.Джубга ул.Заречная д. 20, попал в зону наводнения, уровень воды в доме был 15 см., в результате наводнения пострадал пол - ДСП, однако о том, что пострадали вещи первой необходимости, к которым относится одежда, обувь, продукты питания, предметы повседневного потребления сведений не имеется.
Таким образом, заявителем в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств утраты ими имущества первой необходимости, а приведенное в акте поврежденное имущество к таковому отнесено быть не может.
Таким образом, отказ Администрации Туапсинского р-на во включении заявителей в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей является законным и обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Абсаторовой Н.Н. к Администрации Туапсинского района о признании факта постоянного проживания и признании отказа о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. Незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: