2-1808/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«20» декабря 2010 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Папазян Э.И., Папазян С.М. на действия Администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района об установлении факта проживания и включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Администрации Шепсинского сельского Туапсинского р-на от 16.11.2010 г. Папазян Э.И. было отказано в ее заявлении о включении ее и членов семьи в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что факт утраты имущества первой необходимости в результате наводнения установлен не был.
Папазян С.М., действующая от своего имени и представляя в качестве законного представителя интересы несовершеннолетних детей, а так же Папазян Э.И. обратились в суд с заявлением, в котором они обжалуют решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку фактически они проживают в указанном помещении с 2004 г., однако в нем не зарегистрированы, данное помещение является единственным их местом жительства, другого жилья они не имеют и в результате наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, в связи с чем они считают, что имеют право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена их семьи, состоящей из 4-х человек.
В судебном заседании Папазян Э.И. и Папазян С.М. поддержали заявленные требования и просили заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представители Администрации Туапсинского р-на и Администрации Новомихайловского сельского поселения с доводами жалобы заявителей не согласился по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.
В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Вместе с тем, все заявители зарегистрированы по постоянному месту жительства в <адрес> в <адрес>а. и заявителями не представлено доказательств того, что в результате указанного наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, что является обязательным условием для получения финансовой помощи.
Суд заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Вместе с тем, согласно представленным заявителями доказательств, имеющихся в материалах дела, у них отсутствуют указанные в законодательном акте два обязательных основания для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи - как утрата имущества первой необходимости, а приведенное в акте поврежденное имущество к таковому отнесено быть не может.
Так согласно акта обследования жилого дома частного сектора от 23.10.2010 г. в строении заявителей в результате затопления были подтоплены телевизор, микроволновая печь, ковровое покрытие и 6 кв.м. обоев, о том что пострадали вещи первой необходимости, к которым относится одежда, обувь, продукты питания, предметы повседневного потребления сведений не имеется.
Так же не имеется сведений об утрате либо повреждении иного имущества заявителей.
Таким образом, заявителями в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено доказательств утраты ими имущества первой необходимости, а приведенное в акте поврежденное имущество к таковому отнесено быть не может.
Таким образом, отказ Шепсинского сельского поселения Туапсинского р-на во включении заявителей в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей является законным и обоснованным.
Заявители имеют право на получение одноразовой материальной помощи в связи со стихийным бедствием как лицам, пострадавшим от наводнения в размере 10 000 руб. на каждого члена семьи, по основаниям иных принятых Главой администрации Краснодарского края нормативных актов, однако они не подпадают под действие Постановления № 922 от 25.10.2010 г., поскольку реальный размер причиненного заявителям ущерба в результате наводнения несоразмерен с суммой подлежащих выплат в данном случае указанной категории граждан в размере 1 050 000 рублей \на состав семьи из 7-ми человек\
Не могут быть удовлетворены требования об установлении юридического факта постоянного проживания заявителей в <адрес> в <адрес>а, поскольку в силу ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Заявители обратились в суд для установления требуемого факта в целях получения финансовой помощи как лица утратившие имущество первой необходимости в результате наводнения.
Однако судом не установлен факт утраты заявителями имущества первой необходимости в результате наводнения, в связи с чем установления факта постоянного проживания по указанному адресу не имеет для них юридического значения, т.к. у них отсутствуют основания для получения финансовой помощи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Папазян Э.И., Папазян С.М. на действия Администрации Шепсинского сельского поселения Туапсинского района - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: