Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 февраля 2011 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Щербак Н.А.
При секретаре: Никишовой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Пискачева М.Л. к Усатенко С.Г., администрации муниципального образования Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконными схемы расположения земельных участков, постановлений администрации Туапсинского района, об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка, встречному иску Усатенко Сергея Глебовича к Пискачеву Михаилу Леонидовичу, администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании недействительными постановлений главы администрации г. Туапсе, свидетельства о государственной регистрации права, плана земельного участка, контрольной съемки, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки,
У С Т А Н О В И Л:
Пискачев М.Л. обратился в суд с иском к Усатенко С.Г., администрации муниципального образования Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании незаконными схемы расположения земельных участков, постановлений администрации Туапсинского района, об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка мотивировав свои требования тем, что истцу по делу принадлежит на праве собственности земельный участок обще площадью 489 кв.м. с кадастровым номером 23:51:0302006:67, расположенный по адресу: <адрес>. Смежный земельный участок № по <адрес> в <адрес> принадлежит Усатенко С.Г. Поскольку между сторонами по делу в 90-е годы имелся спор по смежной границе, администрацией г. Туапсе была проведена контрольно-исполнительная съемка их земельных участков и подготовлен разбивочный чертеж корректировки границ от 06.12.1994 г. В соответствии с указанным разбивочным чертежом постановлением администрации г. Туапсе от 31.01.1995 г. № за ними были закреплены в собственность земельные участки по фактическому пользованию за Усатенко С.Г. - 600 кв.м., за ним - 485.1 кв.м. В 2000 г. площадь и границы его земельного участка были еще раз уточнены по материалам межевания и утверждены постановлением главы г. Туапсе от 05.06.2000 г. №. На основании указанного постановления за ним зарегистрировано право собственности на земельный участок пл. 489 кв.м., в границах обозначенных в плане, прилагаемом к постановлению. В 2008 г. он узнал, что его участок поставлен на кадастровый учет декларировано, без учета межевания проведенного в 2000 г., в связи с чем, он решил оформить документы на свой земельный участок. При согласовании границ его земельного участка, землепользователь смежного с его земельным участком № - Усатенко С.Г. отказался подписать акт установления и согласования границ по причине давних неприязненных отношений и претензий на часть его земельного участка. Представитель Усатенко С.Г. - Усатенко О.В., пояснила работникам ООО «Геоцентр», что она оформляет землеустроительную документацию на свой земельный участок в другой организации и часть его земельного участка включена в границы земельного участка №. При этом она сослалась на постановление администрации МО Туапсинского района от 08.05.2009 г. № и предъявила схему расположения земельного участка №, которая кардинально отличается от контрольно-исполнительной съемки и разбивочного чертежа корректировки границ от 06.12.1994 г. Указанная схема расположения земельного участка № Усатенко С.Г. подготовлена с нарушением норм Земельного кодекса РФ. Участок № на момент подготовки указанной схемы уже стоял на кадастровом учете, а границы и площадь утверждены постановлением администрации г. Туапсе от 31.01.1995 г. и зафиксированы разбивочным чертежом корректировки границ от 06.12.1994 г. Кроме того, в границы формируемого земельного участка включена и часть его участка, отделенного от участка №, подпорной стеной и забором и с ним не проводилась согласование смежной границы. В связи с чем, просит признать незаконными: схему расположения земельного участка № по <адрес> в <адрес> и постановление администрации МО Туапсинского района от 08.05.2009 г. №, постановление администрации МО Туапсинского района от ДД.ММ.ГГГГ №, устранить препятствия чинимые Усатенко С.Г. в согласовании границ и осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка № по <адрес> в <адрес>.
Усатенко С.Г. обратился в суд со встречным иском к Пискачеву М.Л., администрации МО Туапсинского городского поселения Туапсинского района о признании недействительными постановлений главы администрации г. Туапсе, свидетельства о государственной регистрации права, плана земельного участка, контрольной съемки, об устранении препятствий в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки, мотивировав свои требования тем, что согласно решения Туапсинского горисполкома №.1 от 13.07.1990 г. и акта об отводе земельного участка в натуре от 12.09.1990 г. ему был отведен в натуре для индивидуального жилищного строительства участок на <адрес> г. <адрес> 600 кв.м. Кроме того, ему был выдан государственный акт о праве постоянного бессрочного пользования землей от 12.09.1990 г., заключен типовой договор на строительство дома от 06.11.1990 г., утверждены границы данного участка. Он обратился в администрацию г. Туапсе с заявлением от 15.04.2009 г. об утверждении схемы расположения его земельного участка. Администрацией МО Туапсинского района были вынесены Постановления от 08.05.2009 г. № и от 20.10.2009 г. № «Об утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>». Как ему стало известно из иска Пискчева к нему, в 2000 г. постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ были незаконно изменены границы и площадь его земельного участка, без согласования с ним. Участок Пискачева увеличился с 350 кв.м., 485.1 кв.м. до 489 кв.м. и были откорректированы в пользу Пискачева границы его участка без его ведома и согласия. Землеотводных документов у Пискачева ранее не имелось, которые бы позволили ему получить в собственность земельный участок. Он правомерно отказал Пискачеву в согласовании границ, так как при проведении межевания Туапсинским земельным центром было установлено, что граница между их земельными участками расположена не так, как это указано в схеме расположения земельного участка Пискачева, которую составила межующая организация Пискачева - ООО «Геоцентр». Незаконность передачи в собственности земельного участка Пискачеву подтверждается тем фактом, что как раз в этот период времени 2000 г. администрацией г. Туапсе был установлен факт самовольного строительства на территории земельного участка Пискачева хозяйственного строения, располагающегося на существующей меже с его земельным участком. В связи с чем, просит признать недействительными: свидетельство о государственной регистрации права от 18.09.2000 г., постановление главы администрации г. Туапсе от 05.06.2000 г. № «Об утверждении плана границ земельного участка при домовладении по <адрес>», план участка № по <адрес> в <адрес> от 13.06.2000 г., являющимися приложением к Постановлению от 05.06.2000 г. №, постановление главы администрации г. Туапсе от 31.01.1995 г. №, контрольную съемку участков застройщиков Усатенко С.Г. и Пискачева М.Л. от 06.12.1994 г., обязать Пискачева устранить препятствия в пользовании частью его земельного участка по их меже 55 кв.м. и обязать его освободить данный земельный участок от его имущества в течение 10 дней с момента вступления решения суда в силу, снести самовольно возведенную хозяйственную постройку, используемую им как гараж, расположенную на его части земельного участка на меже.
Усатенко С.Г. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями и просил обязать Пискачева М.Л. обратиться в соответствующие органы по вопросу внесения изменений в земельную правовую документацию в части нахождения межевой границы между участками № и № по <адрес> в <адрес> согласно кадастровых координат на земельный участок с кадастровым номером принадлежащий Усатенко С.Г. и устранить препятствия в пользовании принадлежащим ему земельным участком № по <адрес> путем переноса забора и навеса, согласно кадастровым координатам.
Пискачев М.Л. обратился в суд с уточненными исковыми требованиями и просил признать незаконными: схему расположения земельного участка № по <адрес> в <адрес>, постановление администрации МО Туапсинского района от 08.05.2009 г. №, постановление администрации МО Туапсинского района от 20.10.2009 г. №, регистрацию Усатенко С.Г. права собственности на земельный участок пл. 707 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации от 11.05.2010 г., устранить препятствия, чинимые Усатенко С.Г. в согласовании границ и осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости - земельного участка № по <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании Пискачев М.Л. и его представитель по доверенности Лесовая Е.А. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства, в удовлетворении встречного иска Усатенко С.Г. просили отказать. Кроме того, просили применить к требованиям Усатенко С.Г. об обжалований постановлений 3-х месячный срок.
В судебном заседании представитель Усатенко С.Г. по доверенностям Усатенко О.В. и Логвинова Е.С. поддержали встречный иск и просили его удовлетворить, в удовлетворении иска Пискачева М.Л. просили отказать. Кроме того, просили применить к требованиям Пискачева М.Л.. об обжалований постановлений 3-х месячный срок.
В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинского района Аксенов А.Ю. просил в удовлетворении иска Пискачева М.Л. отказать, пояснив, что земельный участок Усатенко С.Г. поставлен на кадастровый учет в границах своей площади и прошел процедуру межевания в соответствии с требованиями действующего гражданского законодательства в пределах границы, утвержденных постановлениями администрации МО Туапсинского района. Отказ в постановке земельного участка № Пискачева М.Л. произведен правомерно, так как не согласованы границы.
В судебном заседании представитель администрации Туапсинского городского поселения по доверенности Сибилева Т.М. просила принять решение на усмотрение суда, пояснив при этом, что Управление архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения, куда обратился Усатенко С.Г. с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, было введено им в заблуждение относительно принадлежности ему спорного земельного участка и отсутствие уже принятых решений администрации города или судами решений, поэтому представленная им схема площадью 707 кв.м. была согласована.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск Пискачева М.Л. подлежит частичному удовлетворению, а встречный иск Усатенко С.Г. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям:
Как следует из материалов дела, Пискачев М.Л. является собственником земельного участка № по <адрес>, а Усатенко С.Г. является собственником земельного участка № по <адрес>.
Между сторонами по делу - Усатенко С.Г. и Пискачевым М.Л. длительное время (около 20 лет) существует судебные тяжбы, в том числе споры по границе смежных земельных участком и размере земельных участков, обоснованности выделенного в пользование Пискачеву М.Л. земельного участка. В том числе Лазаревским районным судом г. Сочи, Ленинским районным судом г. Краснодара, Туапсинским городским судом и Краснодарским краевым судом выносились решения по искам и Усатенко С.Г., и Пискачева М.Л.
Так, решением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.12.1993 г. в удовлетворении иска Пискачева М.Л. к Усатенко С.Г. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказано. В удовлетворении встречных исковых требований Усатенко С.Г. к Пискачеву М.Л. об устранении препятствий в пользовании земельным участком, отказано.
По делу судебной коллегией вынесено частное определение, в котором до сведения администрации г. Туапсе было доведено, что при определении границ земельных участков Усатенко С.Г. и Пискачева М.Л. допущены неточности и конфликт можно разрешить лишь путем корректировки границ земельных участков компетентными органами, то есть администрацией.
Постановлением главы администрации г. Туапсе от 31.01.1995 г. № и схемой во исполнение определения Ленинского районного народного суда г. Краснодара от 27.05.1994 г. и решений исполкома горсовета от 13.07.1990 г., 07.12.1990 г. закреплены в собственность земельные участки по фактическому пользованию за Усатенко С.Г. - пл. 600 кв.м., за Пискачевым М.Л. - 488.1 кв.м./т. 1 л.д. 192/
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.09.1999 г. решение Лазаревского районного суда от 22 мая 1998 г. отменено, в удовлетворении иска Усатенко С.Г. к администрации г. Туапсе о признании недействительными решения Туапсинского горисполкома № 24/780 от 07.12.1990 г. в части, постановлений главы администрации г. Туапсе № от 31.01.1995 г. и № от 14.04.1995 г., отказано. /т 1 л.д. 91/
Также из материалов дела следует, что Усатенко С.Г. обращался в суд с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 24.12.1993 г., мотивировав свою просьбу тем, что при рассмотрении его иска в Лазаревском районном суде по делу была назначена экспертиза, по заключению эксперта, часть земельного участка Пискачева фактически находится на его участке.
Однако, определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 06.04.2001 г. Усатенко С.Г. отказано в пересмотре вышеуказанного решения, поскольку при обращении в суд в 1991 г. Усатенко С.Г. как основание своих требований ссылался на то, что Пискачев начал строительство дома на земельном участке Усатенко. Представленное представителем Усатенко заключение эксперта было проверено по данному делу, в котором Усатенко оспаривал законность выделенного Пискачеву участка. Заключение эксперта является доказательством по делу, а не вновь открывшимся обстоятельством. /т. 1 л.д. 92/
Постановлением главы г. Туапсе от 05.06.2000 г. № и схемой к нему, в соответствии с определениями судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13.08.1998 г. и от 16.09.1999 г., утвержден план границ земельного участка, находящегося в собственности у Пискачева М.Л. уточненной площадью 489 кв.м. при домовладении по <адрес>. /т. 1 л.д. 7/
На основании постановления главы г. Туапсе от 05.06.2000 г. № Пискачев М.Л. является собственником земельного участка - площадью 489 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.09.2000 г. /т. 1 л.д. 6/
Земельный участок Пискачева М.Л. условно внесен в государственный кадастр недвижимости - 13.09.2005 г.
Из материалов дела следует, что между Пискачевым М.Л. и ООО «Геоцентр» заключен договор № от 28.11.2008 г. о выполнении работ по межеванию земельного участка № по <адрес>.
Решением Роснедвижимости по Краснодарскому краю от 22.06.2009 г. осуществление кадастрового учета спорного земельного участка приостановлено в связи с тем, что не предоставлен документ, свидетельствующий о согласовании границы земельного участка с землями общего пользования и со смежным землепользователем Усатенко С.Г.
Так, из заявления представителя Усатенко С.Г. - Усатенко О.В., направленного в адрес директора ООО «Геоцентр» Синтина Д.М., следует, что она отказывается подписывать акт межевание смежной земельной границы с Пискачевым М.Л., поскольку Пискачев М.Л. отказался подписывать акт согласования межевания Усатенко С.Г. и захватил часть земельного участка Усатенко. /т. 2 л.д. 31/
Решением Туапсинского городского суда от 15.12.2009 г. в удовлетворении иска Пискачева М.Л. к Управлению Федерального кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (Роснедвижимость), ООО «Геоцентр» об устранении препятствий в оформлении земельного участка, отказано.
Постановлением администрации муниципального образования Туапсинского района от 08.05.2009 г. № утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 707 кв.м. сформированного из земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302006:108 и неучтенных земель кадастрового квартала 23:51:0302006, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению. Категория земель - земли населенных пунктов/т. 1 л.д. 56/
Постановлением администрации муниципального образования Туапсинского района от 20.10.2009 г. № в постановлении администрации МО Туапсинского района от 08.05.2009 г. № внесены изменения, утверждена схема расположения земельного участка общей площадью 707 кв.м. сформированного из земельного участка государственной собственности в границах кадастрового квартала 23:510302006, расположенного по адресу: <адрес>, согласно приложению. Категория земель - земли населенных пунктов /т. 1 л.д. 57/
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 26.10.2010 г. Усатенко С.Н. на основании решения исполнительного комитета Туапсинского городского Совета народных депутатов №.1 от 13.07.1990 г. является собственником земельного участка площадью 707 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. /т. 3 л.д. 46/
Решением Туапсинского городского совета народных депутатов от 13.07.1990 г. № 15/473.1 Усатенко С.Г. отведен земельный участок п. 600 кв.м. по <адрес> в <адрес>. /т. 1 л.д. 25/
Пискачев М.Л. обращаясь в суд с иском к Усатенко С.Г., администрации МО Туапсинского района, администрации Туапсинского городского поселения о признании незаконными схемы расположения земельных участков, постановлений администрации Туапсинского района, об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка мотивирует тем, что новая схема расположения земельного участка № Усатенко С.Г. изготовлена неправомерно, так как границы их земельных участков уже установлена и закреплены Постановлением главы администрации г. Туапсе от 31.01.1995 г. №, кроме того, Усатенко С.Г. препятствует ему в постановке на кадастровый учет его земельного участка по материалам межевания, отказываясь согласовать смежную границу.
Усатенко С.Г. обращаясь в суд со встречным иском к Пискачеву М.Л., администрации г. Туапсе о признании постановлений главы администрации № от 05.06.2000 г., плана земельного участка к нему, свидетельства о государственной регистрации права от 18.09.2000 г. недействительными, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки, переносе забора и навеса мотивирует свои требования тем, что Пискачеву М.Л. незаконно изменены границы и площадь его земельного участка за счет его земельного участка, без согласования с ним.
Требования Усатенко С.Г. в части признания недействительным постановления главы г. Туапсе от 31.01.1995 г. № и контрольной съемки земельных участков от 06.12.1994 г. подлежат прекращению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.09.1999 г. в удовлетворении иска Усатенко С.Г. к администрации г. Туапсе о признании недействительными решения Туапсинского горисполкома № от 07.12.1990 г. частично, постановлений главы администрации г. Туапсе № от 31.01.1995 г. и № от 14.04.1995 г., отказано.
Поскольку по спору между Усатенко С.Г. и администрацией Туапсинского городского поселения недействительным постановления главы г. Туапсе от 31.01.1995 г. № 105 и контрольной съемки земельных участков от 06.12.1994 г, уже имеется вступившее в законную силу решение суда, производство по данному делу подлежит прекращению.
Статьей 30 ЗК РФ регламентирован порядок предоставления земельных участков для строительства из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности. Предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии со ст. 28 ЗК РФ.
В соответствии со ст. 8 Закона Краснодарского края «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» предоставление земельных участков для строительства в собственность без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах).
Порядок и условия предоставления дополнительного земельного участка к основному действующим земельным законодательством не предусмотрено.
Так, в соответствии со ст. 36 ЗК РФ, исключительное право на приобретение участков имеют граждане, юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Усатенко С.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:51:0302006:108 площадью 600 кв.м., кадастровый учет которого произведен в 2008 г.
Постановлением администрации Туапсинского района № от 08.05.2009 г. утверждена схема расположения земельного участка на общую площадь 707 кв.м., сформированного из вышеуказанного земельного участка, находившегося уже в собственности Усатенко С.Г. и неучтенных земель, для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, Усатенко С.Г. был дополнительно предоставлен земельный участок площадью 107 кв.м. в нарушении установленного законом порядка предоставление земельного участка.
Из заключения Управления архитектуры и градостроительства при администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 09.02.2008 г. следует, что Управление архитектуры и градостроительства не возражает в корректировке границ земельного участка площадью 600 кв.м. по <адрес> с увеличением площади участка до 707 кв.м. Земельный участок площадью 107 кв.м. не может быть сформирован как самостоятельный, в связи с тем, что площадь земельного участка составляет менее минимального нормативного размера необходимого для строительства индивидуального жилого дома.
Вывод Управления архитектуры и градостроительства при администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 09.02.2008 г., о том, что участок площадью 107 кв.м. не может быть сформирован как самостоятельный, в связи с тем, что площадь земельного участка составляет менее минимального нормативного размера необходимого для строительства индивидуального жилого дома, не является основанием для предоставления спорного земельного участка Усатенко С.Г. Кроме того, согласно схеме к обжалуемому постановлению дополнительная площадь земельного участка образовалась и из спорного земельного участка (участок наложение пл. - 28 кв.м. согласно приложению № 3 к экспертному заключению).
В связи с чем, постановления администрации муниципального образования Туапсинского района № от 8.05.2009 г. и № от 20.11.2009 г. и схема расположения земельного участка к ним подлежит признанию незаконными. Следовательно, подлежит аннулированию запись регистрации № о принадлежности Усатенко С.Г. земельного участка площадью 707 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 23:51:0302006:133. Кроме того, необходимо отметить, что основанием для регистрации права собственности на 707 кв.м. послужило решение исполнительного комитета Туапсинского городского Совета на родных депутатов №.1 от 13.07.1990 г., по которому Усатенко С.Г. был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м., соответственно, оно не могло являться основанием для возникновения права собственности на 707 кв.м.
Суд полагает, что обжалованные постановления Туапсинского района нарушают права Пискачева М.Л., так как площадь земельного участка Усатенко С.Г. была увеличена и за счет участка Пискачева М.Л., что подтверждается схемами к постановлению № от 31.05.1995 г. и № от 2000 г. Срок обращения с заявлением в суд на оспаривание решения органа государственной власти Пискачевым М.Л. пропушен не был, так как он узнал о нарушениях его прав в январе 2010 г. Данных о том, что Пискачеву М.Л. было известно об издании постановлений ранее, не имеется.
В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.
Для определения фактических размеров и площади земельных участков при домовладениях № и № по <адрес> в <адрес> и соответствия их первичным землеотводным и правоустанавливающим документам, определением Туапсинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу была назначена судебно строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключению эксперта от 28.10.2010 г. фактически межевая граница между земельными участками домовладений № и № и фактические размеры, конфигурация и площади земельных участков не соответствуют решению исполкома г. Туапсе от 13.07.1990 г. №,1, решения Исполнительного комитета г.Туапсе от 07.12.1990 года №, постановления Главы г.Туапсе от 31.01.1995 года №, постановления Главы г.Туапсе от 05.06.2000 года №, постановления администрации МО Туапсинского района от 08.05.2009 года №, постановления администрации МО Туапсинского района от 20.10.2009 года №.
Суд, давая оценку заключению эксперта, в соответствии со ст.86 ГПК РФ, считает его объективным и принимает его во внимание наряду с другими доказательствами, поскольку оно составлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области медицины и разрешаемых им вопросов, имеющего государственное разрешение на проведение данного вида работ \лицензию\, методика исследования соответствует утвержденным правилам, с использованием непосредственного восприятия предмета исследования, действующих нормативов, соответствует требованиям полноты, объективности и научной обоснованности. Не доверять выводам данного экспертного заключения, у суда нет никаких оснований.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003 г. № 23 «О судебном решении» заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами.
Из приложения № 3 к экспертному заключению следует, что площадь наложения участка Пискачева М.Л. на участок Усатенко С.Г. - 28 кв.м., исходя из схемы границк постановлению главы № от 08.05.2009 г. /т. 2 л.д. 225/
Граница между земельными участками № и №, согласно постановлению главы г. Туапсе от 05.06.2000 г. и схемой к нему и схемой к постановлению от 1995 г., совпадает практически в пределах допустимого, так же как и с фактической границей (приложения №, 3 к экспертному заключению). Соответственно, требования Усатенко С.Г. на спорный земельный участок (участок наложения) необоснованны и незаконны, поскольку он находится в собственности Пискачева М.Л. и в границах его земельного участка.
Требования Пискачева М.Л. об устранении препятствий в согласовании границ земельного участка удовлетворению не подлежат, поскольку на тот момент земельный участок Усатенко С.Г. был утвержден в границах вместе со спорным земельным участком.
В связи с удовлетворением в части требований Пискачева М.Л. требования Усатенко С.Г. об обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки, переносе забора и навеса удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой может быть признано только недвижимое имущество.
Надо отметить, что согласно ГрК РФ выдачи разрешения на строительство не требуется в случае: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.).
Кроме того, такие объекты как навес, хозпостройка, не являются объектами, подпадающими под признаки недвижимого имущества, определенные статьей 130 ГК РФ.
Каких либо доказательств того, что на земельном участке Пискачева М.Л. находится строение, которое нарушает права и интересы Усатенко С.Г., не имеется.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Суд полагает, что Усатенко С.Г. пропущен срок для обжалования постановления главы администрации № от 05.06.2000 г., плана земельного участка к нему.
Доводы о том, что Усатенко С.Г. узнал о вышеуказанном постановлении только при подаче данного иска в суд не могут быть приняты судом во внимание, поскольку так при межевании земельного участка № Пискачева М.Л., последним было предоставлено постановление главы администрации № от 05.06.2000 г. и плана земельного участка к нему.
Кроме того, по мнению суда, обжалуемое Усатенко С.Г. постановление главы администрации г. Туапсе № от 05.06.200 г. не нарушает его права и свободы, поскольку, в частности, граница между земельными участками № и №, утвержденная этим данным постановлением, согласно приложению к экспертному заключению, совпадает как с границей утвержденной постановлением 1995 г., так и с фактически существующей (имеет отклонение в пределах нормы).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Пискачева М.Л. - удовлетворить частично.
Признать незаконными: постановления администрации муниципального образования Туапсинский район № от 8.05.2009 г. и № от 20.11.2009 г. и схему расположения земельного участка к ним.
Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № о принадлежности Усатенко С.Г. земельного участка площадью 707 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.
В остальной части иска - отказать.
Производство по встречному иску Усатенко С.Г. в части признания недействительным постановления главы г. Туапсе от 31.01.1995 г. № и контрольной съемки земельных участков от 06.12.1994 г., на основании п. 2 ст. 220 ГПК РФ, прекратить.
В удовлетворении встречного иска Усатенко С.Г. к Пискачеву М.Л. и администрации г. Туапсе о признании постановлений главы администрации № от 05.06.2000 г., плана земельного участка к нему, свидетельства о государственной регистрации права от 18.09.2000 г. недействительными, обязании устранить препятствия в пользовании земельным участком, сносе самовольно возведенной хозяйственной постройки, переносе забора и навеса - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: