Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 года Туапсинский городской суд
Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Щербак Н.А.
При секретаре: Никишовой Е.Г.
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Игнатковой Г.Х., Игнаткова В.Т., Игнатковой О.В., Игнаткова А.В., Игнатковой И.Н., Игнаткова В.А. к администрации муниципального образования <адрес> о включении в списки пострадавших граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости,
У С Т А Н О В И Л:
Игнаткова Г.Х., Игнатков В.Т., Игнаткова О.В., Игнатков А.В., Игнаткова И.Н., Игнатков В.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования Туапсинского района о включении в списки пострадавших граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, мотивировав свои требования тем, что Игнаткова Г.Х. является собственником домовладения и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>. Вместе с ней проживают истцы по делу. Факт проживания по данному адресу подтверждается справкой. В результате наводнения с 15 на 16 октября 2010 г. пострадало их имущество первой необходимости, что подтверждается актом обследования. Администрацией Туапсинского района им отказано в выплате финансовой помощи. Считают отказ незаконным. В связи с чем, просят обязать администрацию МО Туапсинского района включить их в списки пострадавших граждан имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.
В судебном заседании Игнаткова Г.Х., Игнаткова О.В., Игнатков А.В., Игнаткова О.В., Игнатков В.А., Игнатков В.Т. поддержали исковые требования и просили их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
В судебное заседание Игнаткова И.Н. не явилась.
В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинского района по доверенности Земцова В.И. возражала против удовлетворения иска.
В судебном заседании представитель администрации Вельяминовсокго района Хагуров А.М. возражал против удовлетворения иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Из материалов дела следует, что Игнаткова Г.Х. является собственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ в редакции ФЗ № 91 от 19.05.2010 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" законодательство Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций состоит из настоящего Федерального закона, принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 4 названного Закона принципы построения, состав сил и средств, порядок выполнения задач и взаимодействия основных элементов, а также иные вопросы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определяются законодательством Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации.
На основании пунктов "а", "г", "з" статьи 10 приведенного Закона Правительство Российской Федерации издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и нормативных актов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечивает их исполнение; осуществляет руководство единой государственной системой предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.
Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 данного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
Статьей 18 названного Закона закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Из акта обследования жилого дома частного сектора следует, что затопление гаража и бани на уровне 30 см.. Затопление нежилого помещения на 5-10 см., в которой находились бытовая техника и отопительный котел.
Постановлением главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010 года №922 установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях, предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре2010года,и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.
Частью 4 Постановления главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 29.10.2010 года №964 «О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25октября 2010 года №922» установлено, что пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 года являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.
Администрацией МО Туапсинского района отказано истцам во включение в списки пострадавших граждан имеющих право на получение финансовой помощи ввиду того, что строение является летней кухней и в соответствии с законодательством РФ не входит в состав жилых помещений.
Из представленного копии технического паспорта на вышеуказанный дом по состоянию на 2007 г. следует, что к дому № по <адрес> произведена пристройка под литером «А1»
Из пояснения сторон в судебном заседании установлено, что в данной пристройке к дому проживает семья сына собственника дома - Игнатков А.В. и Игнаткова И.Н., зарегистрированные по данному адресу с 2002 г.
Так, из копии технического паспорта на вышеуказанный дом по состоянию на 20.01.2010 г. следует, что пристройка под литером «А1» является одним из помещений жилого дома. Поскольку в судебном заседании установлено, что в помещении под литером «А1», которое было затоплено водой проживают Игнатков А.В.и Игнаткова И.Н., то суд приходит к выводу, что только они имеют право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, поскольку Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить частично.
Обязать администрацию муниципального образования Туапсинского района включить Игнаткова А.В., Игнаткову И.Н. в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.
В остальной части иска - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.
Председательствующий: