Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации«20» января 2011 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего: Калиманова О.Н.
При секретаре: Матвиенко А.Ю.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бульба Т.Г., Бульба А.В. к Администрации Туапсинского района, Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на о включении в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Решением Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на от 17.12.2010 г. Бульба Т.Г. было отказано в его заявлении о включении его и членов его семьи в общем количестве 4-х человек в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. по мотивам того, что помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости на момент наводнения находились не в жилых комнатах, а в вагончике домовладения № <адрес> в п.Новомихайловский Туапсинского р-на.
Бульба Т.Г. и Бульба А.В. обратились в суд с заявлением, в котором они обжалуют решение органа местного самоуправления по мотивам несогласия с ним, поскольку помещение вагончика входит в состав всего домовладения, в данном помещении они фактически проживают с 2005 г. и ведут строительство дома, вагончик является объектом недвижимости, поскольку он пристроен к дому, обложен с наружи каменными блоками, по своей сути является пристройкой к дому, в вагончике имеется отопление, подведено электричество и водоснабжение, само домовладение является единственным их местом жительства, другого жилья они не имеет, и в результате наводнения ими было утрачено имущество первой необходимости, в виде одежды, запасов продуктов питания на зимний период, мебели, бытовой электротехники и постельного белья, в связи с чем они считают, что имеют право на включение в списки граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена его семьи, состоящей из 4-х человек \истцы + двое несовершеннолетних детей\
В судебном заседании Бульба Т.Г. и Бульба А.В., а так же их представитель, поддержали заявленные требования и просили заявление удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.
Представители Администрации Туапсинского р-на и Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на с доводами жалобы заявителей не согласились по тем основаниям, что в соответствии с п.1 приложения к Постановлению главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г., имеют право на единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости в размере 150 000 рублей на человека.
В силу п.4 указанного выше нормативного акта пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, являются граждане, местом жительства которых по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Вместе с тем, помещение в котором пришли в негодности и были утрачены вещи первой необходимости истцов на момент наводнения находились не в жилых комнатах, а в пристройке к дому № <адрес> в п.Новомихайловский Туапсинского р-на.
Суд заслушав лиц участвующих в деле, исследовав представленные доказательства считает, что заявленные требования истцов подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие - наводнение.
В силу ч.1 ст.61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждаются в доказывании.
В целях оказания финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, вызванной данным наводнением, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, главой администрации Краснодарского края приняты Постановления № 922 от 25.10.2010 г., с изменениями внесенными Постановлением главы администрации Краснодарского края № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.»
В соответствии с требованиями изложенного выше нормативного акта субъекта федерации и п.п.1,4 Приложения к нему «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» правом получения единовременной финансовой помощи в размере 150 000 рулей на человека обладают граждане, которые в результате наводнения утратили имущество первой необходимости при условии, что местом жительства данных граждан по состоянию на 16 октября 2010 г. являлись жилые помещения, утраченные или пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.
Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежит выплата данной финансовой помощи необходимо обязательное наличие одновременно двух условий: утрата имущества первой необходимости и постоянное проживание в жилом помещении, которое пострадало в результате наводнения.
Согласно представленным заявителями доказательств, имеющихся в материалах дела, у них имеется наличие указанных в законодательном акте двух оснований для получения финансовой помощи в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи в результате произошедшего наводнения.
Так в соответствии со ст.15 ч.2 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Как следует из материалов дела, Бульба Т.Г. принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 450,0 кв.м. по <адрес> в п.Новомихайловский Туапсинского р-на.
Согласно справок Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на Бульба Т.Г. имеет состав семьи из 4-х человек \супруга Бульба А.В и двое несовершеннолетних детей\ и они фактически с 2005 г. проживают по адресу ул.<адрес> в п.Новомихайловский Туапсинского р-на, в том числе и на 16.10.2010 г., т.е. на момент наводнения.
Как следует из материалов дела, пристройка к жилому дому, который не окончен строительством, входит в состав всего домовладения, в данном помещении истцы фактически постоянно проживают и ведут строительство дома, вагончик является объектом недвижимости, поскольку он пристроен к дому, обложен с наружи каменными блоками, по своей сути является пристройкой к дому, в вагончике имеется отопление, подведено электричество и водоснабжение, заключен договор на вывоз твердых бытовых отходов.
Таким образом, истцы относятся к той категории граждан, которые отнесены указанными выше законодательными актами субъекта федерации как пострадавшие в результате наводнения.
Так же заявителями представлены в суд доказательства наличия второго обязательного признака, необходимого для получения указанной финансовой помощи - как утрата имущества первой необходимости.
Так согласно акта обследования утраченного имущества, утвержденного Главой администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на в пристройке к дому заявителей в результате затопления было утрачено следующее имущество: уровень воды составил 30 см., были утрачены стиральная машина, холодильник, корпусная и мягкая мебель, пылесос, одежда, постельное белье.
Допрошенная в судебном заседании свидетель М. подтвердила в судебном заседании доводы иска о характеристике помещения, в котором проживали истцы и объеме утраченного имущества первой необходимости.
Таким образом, заявителями так же представлены доказательства утраты ими имущества первой необходимости, поскольку утраченное имущество, приведенное в акте к таковому относится.
Кроме того, в распоряжении Правительства РФ от 19.10.2010 г. № 1777-р, Постановлении главы администрации Краснодарского края № 922 от 25.10.2010 г. и № 964 от 29.10.2010 г. «Об оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» и Приложении к ним «О порядке оказания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 г.» не содержится обязательных требований о месте нахождения утраченного имущества первой необходимости на территории жилого домовладения, толи оно находилось в жилых толи в нежилых, подсобных помещениях.
Для оказания финансовой помощи необходимо установить сам факт утраты имущества первой необходимости.
Таким образом, отказ Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на во включении заявителей в списки граждан, которые имеют право на получение финансовой помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи является не обоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ.
РЕШИЛ:
Заявление Бульба Т.Г., Бульба А.В. к Администрации Туапсинского района, Администрации Новомихайловского городского поселения Туапсинского р-на - удовлетворить.
Обязать Администрацию Туапсинского р-на включить Бульба Т.Г., Бульба А.В. совместно с несовершеннолетними Б.В. и Б.Е. в список граждан, имеющих право на получение финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, вызванной наводнением в Туапсинском районе в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в размере 150 000 рублей на каждого члена семьи.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: