«К делу № 2-441/11»
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
28 апреля 2011 года г.Туапсе
Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Желдаковой В.П.,
С участием Истца: Сибилевой Т.М.,
Представителя ответчика администрации МО Туапсинский район - Аксенова А.Ю., действующего на основании доверенности от 15.12.2010 года № 112,
При секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сибилевой Т.М. к администрации МО Туапсинский район об обязании заключить договор купли - продажи земельного участка, признании отказа незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Сибилева Т.М. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинский район о признании незаконным отказ Администрации МО Туапсинский район от 04.11.2010г. №04-5/3263 в предоставлении в собственность на условиях выкупа земельного участка площадью 295 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край г.Туапсе <адрес> Обязании Администрацию МО Туапсинский район заключить договор купли-продажи земельного участка площадью 295 кв.м., прилегающего к земельному участку площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, и являющегося частью сформированного земельного участка площадью 895 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием - строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Туапсе <адрес>
Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 23:51:0202008:120, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: Краснодарский край, <адрес> что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты>. На указанном земельном участке размещен принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, общей площадью 138,3 кв.м., с кадастровым (условным) номером №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Также, на данном участке расположен принадлежащий ей на праве собственности хозблок, общей площадью 63,6 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №. Вместе с этим, к принадлежащему ей участку прилегает земельный участок площадью 295 кв.м., который необходим для строительства, эксплуатации и обслуживания жилого дома с хозяйственными строениями и сооружениями, возведения опорной стены, учитывая инженерно-геологические характеристики участка. Споров по прилегающему земельному участку не имеется, иные лица на него не претендуют.
Так, она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением, в котором просила поручить Управлению архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район произвести корректировку генерального плана земельного участка, образованного путем объединения принадлежащего ей участка площадью 600 кв.м. и земельного участка площадью 295 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Туапсе <адрес> для дальнейшего его формирования, постановки на кадастровый учет и приобретения в собственность путем выкупа..
Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район за №/ф-6 от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью 895 кв.м., расположенный по адресу Краснодарский край г.Туапсе <адрес> используется по целевому назначению. Земельный участок пл.295 кв.м. не может быть сформирован как самостоятельный, в связи с тем, что площадь земельного участка составляет менее минимального нормативного размера земельного участка, необходимого для индивидуального жилищного строительства согласно решению совета МО Туапсинский район сессия У от 16.09.08 года №60 г.Туапсе п.6.2.
По результатам выполненной проектно-технической документации была подготовлена схема расположения земельного участка площадью 895 кв.м., по адресу: Краснодарский край г.Туапсе <адрес> Схема расположения земельного участка согласована Главой Туапсинского городского поселения, Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район, УАИГР Туапсинского городского поселения и Управлением имущественных отношений администрации МО Туапсинский район.
Постановлением администрации МО Туапсинский район от 31.03.10г. №958 была утверждена данная схема расположения земельного участка общей площадью 895 кв.м., расположенного по адресу Краснодарский край г.Туапсе <адрес> сформированного путем перераспределения земельного участка площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № и земель государственной собственности, в границах кадастрового квартала №.
Земельный участок пл.600 кв.м., уже находящийся в ее собственности, поставлен на кадастровый учет с номером 23:51:0202008:120, а общий участок, образованный путем присоединения к первоначальному части земельного участка пл.295 кв.м., общей площадью 895 кв.м. - поставлен на кадастр по результатам межевания с номером 23:51:0202008:157.
Впоследствии она обратилась в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о предоставлении в собственность, путем выкупа, части земельного участка площадью 295 кв.м. из земельного участка общей площадью 895 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край г.Туапсе <адрес>». На данное заявление был предоставлен ответ - отказ от 04.11.2010г. №04-5/3263, за подписью заместителя главы администрации МО Туапсинский район Самойлюкова С.Н., согласно которому предоставление земельного участка возможно в том случае, если испрашиваемый земельный участок будет сформирован как самостоятельный с разрешенным использованием - «благоустройство территории».
Данный ответ считает незаконным, необоснованным, противоречащим представленным документам, поскольку противоречит ст. 13 Закона от 05.11.2002 года № 532-КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае» и п. 2.1. Правил землепользования и застройки в МО Туапсинский район, утвержденных решением Совета Туапсинский район от 30.03.2007 года № 253, и п. 6.2. Правил.., утвержденных решением совета МО Туапсинский район сессия У от 16.09.08г. №60 г.Туапсе, согласно которым, площадь каждого участка для индивидуального жилищного строительства должна быть не менее 300 кв.м., ширина - не менее 8 м). Указанные нормативные акты положены в основу заключения Управления архитектуры и градостроительства администрации МО Туапсинский район от 30.12.2009г. Указала, что изменение вида разрешенного использования спорного участка невозможно, поскольку земельный участок площадью 295 кв.м., является частью участка площадью 895 кв.м., поставленного на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием - «строительство индивидуального жилого дома», относящегося к категории земель «земли населенных пунктов».
Таким образом, считает, что требования администрации о формировании земельного участка площадью 295 кв.м., как самостоятельного, и изменения вида его разрешенного использования, противоречат характеристике данного земельного участка, прилегающего к индивидуальному жилому дому.
В судебное заседание Истица Сибилева Т.М. явилась, исковые требования подержала в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить.
Представитель ответчика администрации МО Туапсинский район - Аксенов А.Ю., действующий по доверенности, исковые требования Сибилевой Т.М. признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
Принимая во внимание, что в судебном заседании представитель Ответчика признал исковые требования в полном объеме, что является распорядительной функцией Ответчика, а также не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, то суд принимает признание иска ответчиком, и удовлетворяет требования Истца.
Вместе с этим, в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Между тем, в соответствии со ст. 30 Земельного Кодекса РФ, в случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 39, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сибилевой Т.М. - удовлетворить.
Признать отказ Администрации МО Туапсинский район от 04.11.2010г. №04-5/3263 в предоставлении Сибилевой Т.М. в собственность на условиях выкупа земельного участка, площадью 295 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край г.Туапсе <адрес> - незаконным, и отменить.
Обязать Администрацию МО Туапсинский район заключить с Сибилевой Т договор купли-продажи земельного участка площадью 295 кв.м., прилегающего к земельному участку площадью 600 кв.м. с кадастровым номером №, и являющегося частью сформированного земельного участка площадью 895 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель - «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием - строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Туапсе <адрес> с учетом рыночной стоимости, определенной в установленном законом порядке, в срок два месяца с момента вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.
Решение в окончательной форме изготовлено 28 апреля 2011 года.
Председательствующий: ___
стр. из