Решение по иску Сулимовой Т.Б. к управлению архитектуры и градостроительства о сохранении помещения в перепланированном состоянии



К делу № 2-471/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27» апреля 2011 года г.Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Желдаковой В.П.,

С участием представителя Истца: Ильинского С.В., действующего на основании нотариально удостоверенной доверенности от 30.09.2010 года, зарегистрированной в реестре за № К2-352;

Представителя Ответчика: Управления архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинский район - Сибилевой Т.М., действующей по доверенности от 14.01.2011 года № 08/02.01-40;

При секретаре судебного заседания: Диденко Е.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулимовой Т.Б. к Управлению архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения Туапсинский район об обжаловании действий, и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

Сулимова Т.Б. обратилась в суд с иском к Управлению архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения Туапсинский район о сохранении квартиры №, общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной в <адрес> г. Туапсе, в перепланированном состоянии, и признании действий администрации в отказе согласования оформления перепланировки и переустройства - неправомерными.

Свои требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит вышеуказанная квартира. Однако, при оформлении правоустанавливающих документов было установлено, что в 1980 году в доме, согласно утвержденного разрешения, была произведена реконструкция, в результате которой к принадлежащей ей квартире пристроена комната, площадью 14 кв.м., но в технический паспорт квартиры изменения не внесены. При обращении в администрацию Туапсинского городского поселения Туапсинского района с соответствующим заявлением, ей было отказано в согласовании перепланировки квартиры, поскольку нарушены положения ст. 55 ГК РФ, т.е. не имеется разрешительной и проектной документации. Считает, что жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, поскольку это не нарушает права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью. Данная перепланировка и перестройка были осуществлены в целях благоустройства жилого помещения, и создания в нем надлежащих условий для проживания.

В судебное заседание Сулимова Т.Б. не явилась, ее представитель по нотариально удостоверенной доверенности Ильинский С.В., отказался от требований в части обжалования решения комиссии по предупреждению самовольного строительства Управления архитектуры и градостроительства от 31.08.2010 года об отказе в согласовании реконструкции жилого помещения. В остальной части доводы и требования поддержал, ссылаясь на те же обстоятельства. Просил сохранить квартиру №, общей площадью 41,9 кв.м., в том числе жилой площадью 15,4 кв.м., расположенной <адрес> г. Туапсе, в перепланированном состоянии.

Представитель Ответчика Сибилева Т.М., действующая по доверенности, в судебном заседании разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда. Указала, что относительно технического заключения, проведенного ГУП «Крайтехинвентаризация» возражений не имеет.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований ТСЖ «Олимп», Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по КК в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причину и уважительность не явки суду не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела либо рассмотрении в их отсутствие не представили, в связи с чем суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело по существу в отсутствие представителей.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к убеждению, что уточненные исковые требования Сулимовой Т.Б. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Принимая во внимание, что увеличение или уменьшение размера исковых требований либо отказ от требований, является распорядительной функцией истца и совершено в соответствии с законом, суд считает необходимым принять отказ представителя истца Сулимовой Т.Б. - Ильинского С.В. от требований в части обжалований действий администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района в виде отказа в согласовании оформления перепланировки, поскольку это соответствует требованиям ст. 39 ГПК РФ.

Следовательно, производство по гражданскому делу в указанной части подлежит прекращению, в порядке, предусмотренном ст. 220 ГПК РФ.

Таким образом, суд рассматривает по существу требования Сулимовой Т.Б. к Управлению архитектуры и градостроительства администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии.

Как следует из представленных документов, Сулимовой Т.Б. на основании договора дарения от 25.02.2004 года, удостоверенного нотариусом г. Туапсе Белых И.М., принадлежит квартира № расположенная в <адрес> в г. Туапсе, общей площадью 27,80 кв.м., в том числе жилой площадью 15,40 кв.м., о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вместе с этим, судом достоверно установлено, что самовольная перепланировка квартиры проведена бывшим собственником квартиры, что прямо следует из поэтажного плана инвентарного дела № экспликации помещений <адрес> в г. Туапсе. В результате перепланировки квартиры <адрес> в г. Туапсе, изменились технические показатели.

Статья 209 ГК РФ устанавливает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Так, из копии технического паспорта квартиры <адрес> в г. Туапсе, составленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Туапсинскому району по состоянию на 14.01.2011 года, следует, что жилое помещение после реконструкции состоит из: коридора, площадью 3,2 кв.м., ванной комнаты, площадью 2,50 кв.м.; кухни, площадью 6 кв.м.; жилой комнаты, площадью 15,4 кв.м., шкаф, площадью 0,8 кв.м.; комнаты, площадью 14,0 кв.м.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменений его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В материалах дела представлено техническое заключение ГУП КК «Краевая техническая инвентаризация» филиал по Туапсинскому району Судебная строительно - техническая экспертиза от 05.07.2010 года, согласно которого перепланировка квартиры была произведена с разрешения, проект на перепланировку и строительство пристройки Литер А2 предъявлен. В результате перепланировки общая площадь квартиры увеличилась на 14,1 кв.м., за счет пристройки Литее А2, и за счет уточнения площадей, а жилая площадь осталась без изменений. Все дверные и оконные проемы расположены под несущими конструкциями (балками, ригелями, перемычками) являются ограждающими конструкциями. Демонтаж оконного блока с частью подоконной части между помещениями № 3 (кухня) и № 6 (комната) на несущую способность здания и инсоляцию помещения не повлиял. Переоборудование не затрагивает конструктивных элементов основных сетей водоснабжения, канализации, газоснабжения и теплоснабжения жилого дома Литер А в целом, а соответственно не создает негативных последствий. В результате перепланировки в квартире № система отопления незначительно изменилась.

В процессе осмотра пристройки Литер А2 каких - либо трещин, выпуклостей, перекосов и других дефектов критического характера не обнаружено, фундамент и стены способны воспринимать регламентированные нагрузки. Образовавшееся в результате строительства пристройки Литер А2 в квартире № помещение № 6 (комната) соответствует требованиям, предъявляемым строительными нормами и правилами к соответствующей категории помещений, а также не создают препятствий в пользовании своим имуществом остальным собственникам жилого дома по адресу г. Туапсе <адрес>. Следовательно, прав и интересы владельцев соседних квартир, а также жильцов жилого дома в целом не нарушаются.

Перепланировка и строительство пристройки Литер А2 в квартире <адрес> произведены в целях повышения уровня ее благоустройства и удобства эксплуатации. Перепланировка квартиры соответствует строительным нормам и правилам (СНиП), произведена без изменения функционального назначения помещений, не затронула внутренние несущие стены и не повлияла на несущую способность жилого дома в целом, а значит не угрожает жизни и здоровью граждан.

У суда нет сомнений в достоверности выводов данной экспертизы. Она проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж экспертной работы; экспертному исследованию подвергнут необходимый и достаточный материал, содержащийся в документах, а также с выездом на исследуемый объект недвижимости. Методы, использованные при экспертном исследовании, и сделанные на основе исследования выводы научно обоснованы.

Не противоречат выводы указанной экспертизы и другим собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом.

Согласно ч. 1 ст. 281 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную и созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Часть 4 ст. 29 ЖК РФ, гласит, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенного, и поскольку в судебном заседании установлено, что переоборудованием квартиры, принадлежащей Истице на праве собственности, права и законные интересы других лиц нарушены не были, что подтверждается, своими действиями Сулимова Т.Б. реализовала свои права, вытекающие из конституционных и гражданских правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом по усмотрению; кроме того, перепланировка данного жилого помещения не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд считает требования Сулимовой Т.Б. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку на момент проведения заседания межведомственной комиссии по использованию жилого помещения <адрес> в г. Туапсе, жилищного фонда при администрации Туапсинского городского поселения по заявлению Сулимовой Т.Б. о согласовании проведенной перепланировки и (или) переустройства заявителем были представлены соответствующие документы, то оснований для отказа в согласовании перепланировки квартиры в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, в связи с несоблюдением требований законодательства, а именно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, судом не усматривается.

Таким образом, при вышеуказанных обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению, т.к. сохранение помещения в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, и это не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует требованиям СНиП 3.03.01-87, а снос перепланированного помещения ущемит права Сулимовой Т.Б., как собственника.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 194-199, 220 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сулимовой Т.Б. - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переоборудованном состоянии жилое помещение - квартиру №<адрес> в г. Туапсе, общей площадью 41.9 кв.м., в том числе жилой площадью 15,4 кв.м., принадлежащую Сулимовой Т.Б,.

Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю туапсинский отдел произвести действия по внесению изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Производство в части требований Сулимовой Т.Б. об обжаловании действий администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района - прекратить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда, в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Резолютивная часть решения оглашена 27 апреля 2011 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 29 апреля 2011 года.

Председательствующий: ___

стр. из