Решение по иску Рябковой С.А. к администрации Туапсинского района о понуждении заключить договор аренды земельного участка



                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                              Именем Российской Федерации

02 июня 2011 года                                                                 Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Щербак Н.А.

При секретаре: Никишовой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Рябковой С.А. к администрации муниципального образования Туапсинского района о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

                                                                У С Т А Н О В И Л:

       Рябкова С.А. обратилась в суд с иском к администрации МО Туапсинского района о понуждении заключить договор аренды, мотивировав свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 112 кв.м., расположенный по адресу: г. Туапсе, пер. Грибоедова, .., категория земель - земли населенных пунктов - при домовладении. Ею было подано в администрацию Туапсинского городского поселения заявление о формировании земельного участка площадью 228 кв.м. по пер. Грибоедова, .. для благоустройства территории без права застройки, прилегающего к земельному участку, принадлежащего ей на праве собственности. Управлением архитектуры и градостроительства Туапсинского городского поселения 18.03.2011 г. было дано заключение о согласовании формированного земельного участка пл. 228 кв.м. для благоустройства территории без права застройки. Этим же заключением было установлено, что формируемый земельный участок имеет сложный рельеф и не имеет возможности организации отдельного подъезда к данному участку, он не может быть сформирован с видом использования под индивидуальное жилищное строительство. Она 21.02.2011 г. обратилась в администрацию МО Туапсинского района с заявлением об утверждении схемы расположения формируемого земельного участка на праве аренды для благоустройства прилегающей территории без права капитального строительства. Ею 01.03.2011 г. был получен ответ МУ «Комитетом имущественных отношений Туапсинский район» в соответствии с которым утвердить схему земельного участка пл. 228 кв.м.не представляется возможным, так как данный участок возможно сформировать общей пл. 300 кв.м., а предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, осуществляется исключительно на аукционах. Между тем, согласно технического заключения от 18.04.2011 г. № 21, выданного ФГУП «Туапсеберегозащита», использование формируемого земельного участка под ИЖС представляет угрозу для безопасной эксплуатации дороги общего пользования пер. Грибоедова и устойчивости соседних земельных участков, расположенных на них жилых домов и сооружений в связи с высокой вероятностью развития оползня при проведении строительных работ для ИЖС на формируемом участке и возможности безопасной эксплуатации жилого дома на формируемом земельном участке. В связи с чем, просит обязать администрацию МО Туапсинского района заключить с ней договор аренды земельного участка пл. 228 кв.м. по пер. Грибоедова в районе дома .. г. Туапсе для благоустройства территории без права капитального строительства.

      В судебном заседании Рябкова С.А. уточнила исковые требования и просила признать за ней право на заключение договора аренды на земельный участок пл. 228 кв.м. по пер. Грибоедова в районе д. .. г. Туапсе для благоустройства.

       В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинского района по доверенности Аксенов А.Ю. не возражал против удовлетворения иска.

      Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

         Рябкова С.А. на основании договора купли-продажи от 16.03.2010 г. является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов - при домовладении, площадью 112 кв.м., расположенного по адресу: г. Туапсе, пер. Грибоедова, .., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 07.04.2010 г.

    Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает, что земельные участки должны использоваться согласно их целевому назначению, принадлежности к той или иной категории и разрешенному использованию.

     Так, статья 1 Земельного кодекса Российской Федерации, определяя основные принципы земельного законодательства, предусматривает, что земли делятся по целевому назначению на категории, правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории и требованиями законодательства. Этот принцип развивается в статье 7 Кодекса, уточняющей, что использование земли производится в соответствии с установленным для них целевым назначением с учетом принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования земель.

        Из материалов дела следует, что Рябкова С.А. обратилась в администрацию Туапсинского городского поселения с заявлением о формировании земельного участка площадью 228 кв.м. по пер. Грибоедова, в районе д. .. г. Туапсе для благоустройства территории без права застройки, прилегающего к земельному участку, принадлежащего ей на праве собственности.

       Согласно заключению Управления архитектуры и градостроительства от 18.02.2011 г., Управление архитектуры и градостроительства согласовывает формирование земельного участка площадью 228 кв.м. по пер. Грибоедова в районе д. 10 в кадастровом квартале 23:0302005 для благоустройства территории без права застройки. В связи с тем, что формируемый земельный участок площадью 228 кв.м. имеет сложный рельеф и не имеет возможности организации отдельного подъезда к данному участка, он не может сформирован с видом использования для индивидуального жилищного строительства.

    Рябкова С.А. обратилась в администрацию Туапсинского района об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного по адресу: г. Туапсе, ул. Грибоедова.

      Из ответа и.о. начальника МУ «Комитет имущественных отношений Туапсинского района» от 01.03.2011 г. следует, что утвердить схему расположения земельного участка пл. 228 кв.м., расположенного по адресу: г. Туапсе, ул. Грибоедова, .. не представляется возможным. Данный земельный участок возможно сформировать общей пл. 300 кв.м.

      Согласно технического заключения ФГУП «Туапсеберегозащита» от 18.04.2011 г. использование формируемого вышеуказанного земельного участка под ИЖС представляет угрозу для безопасной эксплуатации дороги общего пользования пер. Грибоедова и устойчивости соседних земельных участков, расположенных на них жилых домов и сооружений в связи с высокой вероятностью развития оползня при проведении строительных работ для ИЖС на формируемом участке.

     Из чего следует, что спорный земельный участок не может быть предоставлен кому-либо под ИЖС, соответственно, и формировать его пл. 300 кв.м. (предусмотренный минимум земли, необходимый для ИЖС) по мнению суда, нецелесообразно.

Как пояснила заявительница, на истребуемом ею земельном участке находится свалка бытовых отходов, производится стихийный вывоз мусора, обитают люди без определенного места жительств, что влечет распространение вокруг антисанитарных условий. В случае передачи ей в аренду данного земельного участка, для благоустройства, она сможет очистить его, а также устранить неблагоприятные факторы для пользования и владения ею и находящимся в ее собственности земельным участком, расположенном рядом.

     Изложенные истицей доводы, подтверждаются и председателем территориального общественного самоуправления № 31в направленном в адрес суда ходатайстве о предоставлении Рябковой С.А. в аренду территории, прилегающей к ее земельному участку.

      На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Рябкова С.А. имеет право на предоставление ей в аренду земельного участка пл. 228 кв.м. по пер. Грибоедова г. Туапсе для благоустройства территории, так как основания для отказа в этом не имеется, кроме того, суд принимает во внимание мнение представителя ответчика, который не возражал против удовлетворения иска.

         Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                Р Е Ш И Л:

          Иск Рябковой С.А. - удовлетворить.

          Признать за Рябковой С.А. право на предоставление ей в аренду земельного участка площадью 228 кв.м. в кадастровом квартале по пер. Грибоедова в районе дома № .. г. Туапсе в кадастровом квартале 23:0302005 для благоустройства территории без права капитального строительства.

          Обязать администрацию муниципального образования Туапсинского района заключить с Рябковой С.А. договор аренды земельного участка площадью 228 кв.м. в кадастровом квартале по пер. Грибоедова в районе дома № .. в г. Туапсе в кадастровом квартале 23:0302005 для благоустройства территории без права капитального строительства.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: