к делу №2-735/11      

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«11» июля 2011 года             г. Туапсе

Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

с участием представителя истца по доверенности Сибилевой Т.М.,

ответчика Чупиной Л.Л.,

третьего лица Клецкого Г.Ф.

представителя третьего лица Клецкого Г.В. по ордеру адвоката Маркова О.М.,

представителя третьего лица администрации МО Туапсинского района Дзюба Е.А.,

представителя филиала ГУП КК «Крайтехинвентраризации - краевого БТИ» по доверенности Голиев С.Б.,

при секретаре: Супряга А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Туапсинское городское поселение к Чупиной Л.Л. о сносе самовольного построенного капитального объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Туапсинского городского поселения обратилась в Туапсинский городской суд с исковым заявлением к Чупиной Л.Л. о сносе самовольно построенного капитального объекта недвижимости. Свое исковое заявление истец мотивировал тем, что в ходе проведенной проверки администрацией был выявлен объект самовольного строительства в виде пристройки к гаражному боксу № № на территории ГСтК 142 по ул.Звездной в районе жилого дома № № г.Туапсе. Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 23 АД № 440593 от 04.12.2007 года гараж № ГСтК 142 общей площадью 56,5 кв.м. принадлежит Чупиной Л.Л. Собственник самовольно осуществил реконструкцию объекта недвижимости с пристройкой цокольного этажа, а также пристройки, общей площадью 97,7 кв.м. Какой-либо разрешающей документации у Чупиной Л.Л. на реконструкцию не имелось. Чупиной Л.Л. было выписано требование о приостановлении строительных работ до оформления строительной документации, но данное требование исполнено не было. До настоящего времени Чупина самовольно возведенную постройку не снесла, в связи с чем нарушаются права Туапсинского городского поселения, так как в соответствии с п.20 статьи 14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в исключительном ведении муниципальных поселений находиться вопросы местного значения, к которым относятся регулирование планировки и застройки территорий муниципальных поселений, а также контроль за использованием земель поселения». В связи с чем истец просит признать объект капитального строительства - реконструкция гаражного бокса № с пристройкой цокольного этажа Литер 1,а также пристроек Литер: а, а1 общей площадью 97,7 кв.м. на территории ГСтК 142 по <адрес> (в районе жилого дома № № в г.Туапсе, принадлежащими Чупиной Л.Л. и поручить снос реконструированного гаражного бокса на территории ГСтК 142 администрации Туапсинского городского поселения с последующим взысканием понесенных затрат с Чупининой Л.Л.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сибилива Т.М., исковые требования уточнила, указав, что снос реконструированного гаражного бокса, принадлежащей Чупиной Л.Л. провести по юридическим границам, а именно согласно, технического паспорта от 2007 года, снести достроенные помещения. Истица в обоснование требований сослалась на обстоятельства, изложенные в иске.

Ответчица Чупина Л.Л. в судебном заявлении возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать, указав, что никакого самовольного строительства она не осуществляла. 24.04.2007 года ответчица приобрела гараж по договору купли-продажи у Т. На основании указанного договора она получила свидетельство о праве собственности на гараж. Согласно техпаспорту, прилагаемому к договору ответчика получила в собственность гараж, цокольный этаж и бетонную площадку к нему. Именно данные объекты недвижимости ответчица незначительно улучшила. Разрешение на строительство в данном случае не требуется, так как гараж возведен на участке, отведенным для этих целей и в результате реконструкции не образовался новый объект недвижимости. Ответчица неоднократно обращалась в администрацию с требованием оформить документы на гараж, но в оформлении ей отказывали. По результату обследования гаражного бокса № изготовлено техническое заключение ООО «Ренессанс», согласно которому реконструкция гаража не затрагивает конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышает предельных размеров разрешенного строительства в соответствии с ГрК РФ не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает архитектурного ансамбля г.Туапсе и соответствует целевому назначению. На момент обследования деформаций и разрушений, влияющих на дальнейшую эксплуатацию помещения и всего гаража не выявлено. Обследуемый объект строительства - пристройка к гаражному боксу № в целом соответствует требованиям СНиП и рекомендуется к приемке в эксплуатацию. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, так как реконструкция гаража произошла в январе-феврале 2008 года, а иск подан в июне 2011 года. В связи с вышеизложенным ответчица просила в иске отказать, считая его необоснованным, незаконным и поданным с пропуском исковой давности.

Третье лицо Клецкий Г.В. в судебном заседании пояснил, что является собственником соседнего гаража и является также членом ГСтК № 142, в котором также и состоит ответчик. Чупина Л.Л. не согласовав вопроса по расширению принадлежащего ей нежилого помещения, не получив согласие смежных собственников гаражей, не получая разрешение на строительство, и согласие собрания членов ГСтК № 142, что предусмотрено уставом, произвела самовольное строительство и увеличила площадь занимаемого ей гаражного бокса с 56,5 кв.м. до 120 кв.м. Права смежных собственников гаражей были нарушены, обслуживание гаражных боксов стало невозможным. Крыша ответчика местами нависает над его гаражом. Иск просит удовлетворить.

Представитель третьего лица Клецкого Г.Ф. по ордеру адвокат Марков О.М., в судебном заседании пояснил, что гаражный бокс, принадлежащий ответчику возведен незаконно, нарушает права смежных владельцев гаражей, не дает возможности осуществления всех прав владения, а именно обслуживание гаража невозможно в связи с непроходимым расстояние между гаражами, невозможностью открыть ворота гаражей. Исковые требования необходимо удовлетворить в полном объеме и вернуть гаражный бокс в изначальные юридические границы, которые были оформлены до незаконного строительства ответчиком.

Представитель третьего лица администрации МО Туапсинского района по доверенности Дзюба Е.А., в судебном заседании пояснил, что исковые требования истца законны и обоснованны, и просил их удовлетворить, так как гаражный бокс, принадлежащий ответчику фактически построился заново, без получения соответствующих разрешений.

Представитель филиала ГУП КК «Крайтехинвентраризации - краевого БТИ» Туапсинского района по доверенности специалист Голиев С.Б., в судебном заседании сделал заключение о том, что гаражный бокс №, расположенный на территории ГСтК № 142 по ул<адрес> г.Туапсе, возведен с нарушением строительных норм. Ей произведены снимки данного гаража и обмеры, согласно которым расстояние между соседними гаражами составляет 27 см., и 35 см. По сути, было возведено новое строение, что требует при строительстве разрешения. Требования истца законны и обоснованны, просит их удовлетворить.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, ответчицы, третьих лиц и представителя Маркова О.М., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права собственности Чупиной Л.Л. принадлежит гараж, общей площадью 56 кв.м., расположенный по адресу: г.Туапсе ул.<адрес> ГСК 142.

Ответчице выносилось требование № 238 от 08.10.2008 года, согласно которому предлагалось приостановить строительство и оформить развращающую документацию на строительство.

Чупиной Л.Л. осуществлена самовольная реконструкция объекта недвижимости - гаража Литер А с пристройкой цокольного этажа Литер А1, а также пристройки Литер: а, а1 общей площадью 97,7 кв.м. согласно технического паспорта от 12.05.2009 года. Также в техническом паспорте имеется отметка о реконструкции данного гаражного бокса без разрешения.

При этом в ранее выданном техническом паспорте от 25.09.2007 года, указана общая площадь гаражного бокса, которая составляет 56.50 кв.м., состоящая из 3-х комнат цокольного этажа площадью 4 кв.м., 11.60 кв.м., 16 кв.м. и площадью гаража 22.40 кв.м. с подсобным помещением площадью 2.50 кв.м.

Согласно определению Туапсинского городского суда от 12.07.2006 года за Т. признано право собственности на гараж №, состоящий из гаража площадью 28,8 кв.м., цокольного этажа площадью 40.3 кв.м., площадки площадью 65.4 кв.м.

Согласно свидетельства о праве собственности и техническому паспорту установлено, что площадь строения значительно превышает площадь, отраженную в праве собственности.

Фотографиями, представленным специалистом Голиевым С.Б. и обозреваемыми в судебном процессе установлено, что гаражный бокс № имеет цокольный этаж, а также крышу. Кроме того, на снимках отражено незначительное расстояние между стенками гаража и смежный гаражей.

В соответствии со ст.51 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на строительство цокольного этажа Литер А1, а также пристройки Литер: а, а1 не выдавалось.

В нарушении ст.55 Градостроительного Кодекса РФ, спорный объект в эксплуатацию не вводился, уполномоченным органом принято решение об обращении с иском в суд о реконструкции цокольного этажа и пристройки, в соответствии с чем, имеются основания предусмотренные ст.222 ГК РФ, признать цокольный этаж Литер А1, а также пристройки Литер: а, а1к гаражу самовольной и удовлетворить требования о сносе незаконно пристроенных помещений и привидения гаражного бокса № в соответствие с юридическими границами.

В соответствии с положениями ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Федеральным законом от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, не имеющими государственного разграничения, находятся в исключительной компетенции органов местного самоуправления.

Согласно закона Краснодарского края от 05.11.2002 года №532 КЗ «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», компетенция распоряжения землей находится в ведении органов местного самоуправления.

Наличие объектов капитального строения без соответствующих правоустанавливающих документов на земельный участок нарушает права истца, так как в соответствии с п.п. 9, 11 статьи 6 Федерального закона от 28 августа 1995 года №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», в исключительном ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, к которым относятся регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований, а также контроль за использованием земель на территории муниципального образования.

В связи с чем, суд считает, что имеются основания для удовлетворения иска.

В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

При этом, сроки исковой давности на дела, связанные с самовольным строительством, создающие угрозу жизни и здоровью граждан, не распространяется.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст., 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации МО Туапсинское городское поселение к Чупиной Л.Л. о сносе самовольного построенного капитального объекта недвижимости - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства - реконструированный гаражный бокс № с пристройкой цокольного этажа Литер 1, а также пристроек Литер: а, а1 общей площадью 97,7 кв.м. на территории ГСтК № 142 по ул.<адрес> (в районе жилого дома № №) в г.Туапсе, принадлежащей Чупиной Л.Л., самовольными.

Снести дополнительные помещения гаражного бокса №, на территории ГСтК № по <адрес> (в районе жилого <адрес>) в <адрес>.

Поручить снос реконструированного гаражного бокса № администрации Туапсинского городского поселения с последующим взысканием понесенных затрат с Чупиной Л.Л., вернув его до юридических границ, указанных в техническом паспорте от 25.09.2007 года - гаража общей площадью 22.4 кв.м., подсобного помещения 2.5 кв.м., цокольного этажа состоящего их 3-х комнат 16 кв.м., 11.6 кв.м. и 4 кв.м., а также бетонной площадки 65.4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней путем подачи жалобы через Туапсинский городской суд.

Судья:        Еременко С.Н.