Решение по иску Лальян А.А., Лальян А.А. к администрации о включении в списки пострадавших от наводнения



                                                            Р Е Ш Е Н И Е

                                                  Именем Российской Федерации

22 июля 2011 года                                                                         Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Щербак Н.А.

При секретаре: Никишовой Е.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Лальян А.А., Лальян А.А., Лальян А.А. действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л., Лальян Анны Николаевны к администрации МО Туапсинского района о признании факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате наводнения и утрате имущества первой необходимости,

                                                       У С Т А Н О В И Л:

      Лальян А.А., Лальян А.А., Лальян А.А. действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Л., Лальян А.Н. обратились в суд с иском к администрации МО Туапсинского района о признании факта постоянного проживания, признании пострадавшими в результате наводнения и утрате имущества первой необходимости, мотивировав свои требования тем, что истцы по делу фактически постоянно проживают по адресу: Туапсинский район, пос. Джубга, ул. .. В ночь с 15 на 16 октября 2010 г. в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого ими были утрачены вещи первой необходимости, повреждена бытовая техника предметы домашнего обихода. Согласно акта обследования вода с улицы зашла в летнюю кухню и хозпостройки, уровень воды достиг отметки 40 см.. В акте обследования жилого дома не указаны поврежденные вещи первой необходимости, мебель, а также то что вода зашла в дом, в гараже пострадали продукты питания, запасы на зиму, строительные материалы, инструменты. Обратившись в администрацию сельского поселения они получили отказ в предоставлении им финансовой помощи. Иного жилья они не имеют и соответственно действия администрации МО Туапсинского района по отказу включения их в списки на получение мер государственной поддержки и в списки на получение единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости считаю незаконным. В связи с чем, просят факт постоянного проживания Лальян А.Н., Лальян А.А. по состоянию на 16 октября 2010 г. по адресу: Туапсинский район, пос. Джубга, ул.. и признать истцов пострадавшими в результате наводнения произошедшего в ночь с 15 на 16 октября 2010 г., в следствие чего было повреждено личное имущество и утрачено имущество первой необходимости.

    Лальян А.А. дополнила исковые требования а так же просила установить юридический факт проживания несовершеннолетней Л. по адресу: п. Джубга, ул. ...

     В судебном заседании представитель Лальян А.А. по доверенности Измайлова К.А. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

     В судебном заседании представитель администрации МО Туапсинского района по доверенности Земцова В.И. возражала против удовлетворения иска.

     В судебное заседание представитель администрации Джубгского городского поселения не явился.

     Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

       На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 27.10.2009 г. Лальян А.А. является собственником земельного участка расположенного по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. .., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.11.2009 г.

    Из домовой книги на вышеуказанный дом следует, что по вышеуказанному адресу зарегистрированы: Лальян А.А., .. года рождения., Лальян А.А., .. года рождения, Лальян А.А., .. года рождения.

     Так, судом установлено, что в ночь с 15 на 16 октября 2010 года в Туапсинском районе произошло наводнение, в результате которого пострадали граждане, проживающие в Туапсинском районе, которые утратили вещи первой необходимости, а также утратили помещения для постоянного проживания.

      Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2010г.№ 922 «О внесении изменений в постановление главы администрации Краснодарского края от 31 марта 2005 года № 273 «Офинансировании мероприятий по предупреждению. и ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий в крае за счет средств, выделяемых из федерального и краевого бюджетов» и оказании финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года» утвержден Порядококазания финансовой помощи гражданам в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной подтоплением ливневыми дождями в Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года.

     В силу пункта 4 Порядка пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях,предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождямив Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.

     Лальян А.А. зарегистрировал брак с Корневой А.Н. - 10.08.2005 г., что подтверждается свидетельством о заключении брака. От совместного брака имеют несовершеннолетнего ребенка Л., .. года рождения.

В соответствии с положениями ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК).

Согласно Закону РФ от 25.06.2003 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства - признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноко престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Из справки выданной администрацией Джубгского сельского поселения следует, что Лальян А.Н., зарегистрированная по адресу: п. Джубга, пер. Зеленый, д. 7 кв. 29, действительно с 04 января 2009 г. по настоящее время проживает по адресу: п. Джубга, ул. ...

То обстоятельство, что Лальян А.Н. вместе с несовершеннолетней Л. проживают по месту жительства и регистрации мужа - Лальян А.А. по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. .. подтвердили в судебном заседании также собственник дома - Лальян А.А., и соседи Ч. и Д.., допрошенные в качестве свидетелей.

     В силу пункта 4 Порядка пострадавшими гражданами, имеющими право на получение единовременной финансовой помощи, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, либо проживающие в жилых помещениях,предоставленных им по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, утраченных или пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной подтоплением ливневыми дождямив Апшеронском и Туапсинском районах Краснодарского края в октябре 2010 года, и граждане, постоянно проживающие в таких жилых помещениях.

      Администрацией Джубгского сельского поселения истцам отказано во включение в списки пострадавших граждан имеющих право на получение финансовой помощи, поскольку при проведении комиссией обследования их домовладении было установлено, что затоплению подверглись хозяйственные постройки, не входящие в состав жилой площади домовладения.

     Из акта обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате наводнения 16.10.2010 г., по адресу: п. Джубга, ул. .. следует, что уровень воды в летней кухне и хозяйственных постройках 40 см. Повреждена отделка стен, корпусная мебель, личные вещи (обувь, одежда).

    В судебном заседании Лальян А.А. пояснила в акте не ее подпись, а сведения изложенные в нем, что были затоплены только хозпостройки, а не дом, не соответствуют действительности. Полагает, что первоначальный акт был переписан позже, и подписан от ее имени.

    В соответствии с ч. 1 ст. 79 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Доказательством по делу является заключение эксперта, сформулированное на основе проведенной экспертизы.

     Определением Туапсинского городского суда от 06.06.2011 г. для выяснения кем выполнена подпись от имени Лальян А.А. в акте обследования жилого дома частного сектор, поврежденного (разрушенного) в результате от 16.10.2010 г., ею самой или другим лицом по делу была назначена судебно-почерковедческая экспертиза.

    Согласно заключению эксперта № .. от 06.07.2011 г. подпись от имени Лальян А.А., расположенная в строке «собственник жилого дома» акта обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате от 17.10.2010 г., выполнена не Лальян А.А., а другим лицом.

    Суд, давая оценку заключению эксперта, в соответствии со ст.86 ГПК РФ, считает его объективным и принимает его во внимание наряду с другими доказательствами, поскольку оно составлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области почерковедения и разрешаемых им вопросов, имеющего государственное разрешение на проведение данного вида работ \лицензию\, методика исследования соответствует утвержденным правилам, с использованием непосредственного восприятия предмета исследования, действующих нормативов, соответствует требованиям полноты, объективности и научной обоснованности. Не доверять выводам данного экспертного заключения, у суда нет никаких оснований.

    Соответственно, акт обследования жилого дома частного сектора, поврежденного (разрушенного) в результате наводнения 16.10.2010 г., по адресу: п. Джубга, ул. .. является недопустимым доказательством по делу и содержащиеся в нем сведения об обстоятельствах обследования жилого дома, имеющие значение для рассмотрения дела, не могут быть положены в основу решения суда.

    Как утверждает Лальян А.А. - собственник дома, ею, действительно, подписывался акт, но другого содержания, в нем был зафиксирован и уровень воды в доме около полуметра и поврежденное имущество, а представленный администрацией акт, она не подписывала.

В судебном заседании свидетель Я. пояснила, что она является работником администрации Джубгского поселения. Она работала в составе комиссии после наводнения произошедшего в ночь с 15 на 16 октября 2010 г. Она ходила с членами комиссии в дом истцов. Сам по себе жилой дом Лальян А.А. не пострадал. В доме воды не было, вода была в летней кухне. Факт затопления жилого дома не был подтвержден. Она сама лично в жилой дом Лальян А.А. не заходила. Акт был составлен на месте, в присутствии собственника дома - Лальян А.А., которая и подписала данный акт.

    Суд критически оценивает пояснения в судебном заседании свидетеля Я., поскольку они опровергаются пояснениями свидетелей Ч. и Д. и заключением эксперта, согласно которого, Лальян А.А. данный акт не подписывала и находит обоснованными в этой части доводы истицы.

    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

     Так, в судебном заседании свидетели Ч. и Д. пояснили, что они являются соседями Лальян А.А. После наводнения, на следующий день, утром, они пришли в дом Лальян А.А. Воды в доме истицы было примерно 40 см. У истцом пострадало имущество первой необходимости, а именно: холодильник, диван, кровати, шкафы, печь, компьютер, постельной белье, одеяла, книги, одежда. Они по соседски помогали друг-другу все выносить из дома, сушить, что необходимо было спасти. Им уже выплатили соответствующие компенсации за утрату имущества первой необходимости.

      Суд принимает во внимание данные пояснения вышеуказанных свидетелей, поскольку они не являются заинтересованными лицами в исходе дела.

     Ответчиком не было представлено суду достоверных доказательств в обоснование своих возражений.

       Суд, приходит к выводу, что администрацией Джубгского сельского поселения незаконно отказано истцам во включение в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи, поскольку судом установлено, что в результате наводнения было повреждено имущество первой необходимости, что подтвердили в судебном заседании и свидетели Ч. и Д., в связи с чем, истцы имеют право на получением финансовой помощи.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам, связанным с рассмотрением дела относится, согласно ст. 94 ГПК РФ, и сумма, подлежащая выплате эксперту.

Исходя из смысла ст. 98 ГПК РФ, сторона, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

За проведение по делу судебной почерковедческой экспертизы оплату произвел истец по делу - Лальян А.А. в сумме 16000 руб., что подтверждается квитанцией об оплате.

Поскольку, иск удовлетворен, то с администрации МО Туапсинский район, необходимо взыскать в пользу Лальян А.А. судебные расходы в сумме 16000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                       Р Е Ш И Л:

Иск - удовлетворить.

         Признать местом постоянного жительства Лальян А.Н., Л. по состоянию на 16 октября 2010 г. жилой дом, расположенный по адресу: Туапсинский район, п. Джубга, ул. ...

     Обязать администрацию муниципального образования Туапсинского района включить Лальян А.А., Лальян А.А., Лальян А.А., Л., Лальян А.Н. в списки пострадавших граждан имеющих право на получение единовременной финансовой помощи.

      Взыскать с администрации муниципального образования Туапсинский район в пользу Лальян А.А. судебные расходы в сумме 16000 (шестнадцать тысяч) рублей.

      Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: