Решение по иску администрации МО Туапсе к Яценко С.М. о сносе самовольного строения



<данные изъяты>

              

К делу №2-442/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года         Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Кислинской В.С.

При секретаре:                    Верпаховской Л.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации г. Туапсе к Яценко С.М. о сносе самовольного строения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Туапсе обратилась в суд с исковым заявлением к Яценко С.М. о сносе самовольного строения, мотивируя тем, что на принадлежащем ей земельном участке, расположенном в <адрес>, Яценко С.М. самовольно возвела четырехэтажный хозяйственный блок общей площадью 224,4 кв.м. Строительной документации и заключения государственной экспертизы проекта ею не получено, чем нарушена ст. 51 Градостроительного кодекса. На межведомственной комиссии по предупреждению самовольного строительства принято решение о сносе постройки Яценко С.М. (протокол от 30.09.2010г. №8). Письмом от 04.10.2010г. №11-11\632 ответчица извещена о необходимости сноса самовольной постройки, но в добровольном порядке решение не исполнила. Просила признать объект капитального строительства самовольным и снести.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Сибилева Т.М. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на те же обстоятельства, просила удовлетворить. Кроме того просила обязанность по сносу самовольной постройки возложить на сторону истца.

Представитель ответчика по доверенности Володина Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала по тем основаниям, что Яценко С.М. является собственницей земельного участка и доли жилого дома. Сложился порядок пользования. Хозяйственный блок возведен Яценко отдельно от жилого дома. Просила в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав пояснения и возражения сторон, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Яценко С.М. на праве собственности принадлежат 3\8 долей земельного участка, земельный участок площадью 919 кв. метров (земли населенных пунктов - под домами индивидуальной жилой застройки) с кадастровым номером 23:51:01 02 005:480, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.02.2010г, серии <адрес>. Основанием регистрации права послужили свидетельство на земельный участок от 23.06.1997г., договор купли-продажи от 30.05.2000г.

На указанном земельном участке ответчицей возведен незавершенный строительством хозяйственный блок - трехэтажное строение с мансардой, площадью застройки 56,4 м2. Согласно материалам дела, что не оспаривается стороной защиты, строительство хозяйственного блока произведено без проектной документации, разработанной в установленном порядке. В материалах дела имеется только ситуационный план, разработанный УаиГ г. Туапсе для реконструкции 1\8 части дома с надстройкой 2-го этажа.

Согласно выписке из протокола заседания межведомственной комиссии по предупреждению и пресечению самовольного строительства от 30.09.2010г. №8 принято решение об обращении в суд с иском о сносе самовольной постройки в суд в связи с отсутствием государственной экспертизы проектной документации и отсутствием оформленного в установленном порядке разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции РФ и пункта 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Поскольку Яценко С.М. осуществила строительство спорного объекта без получения в установленном порядке разрешения на строительство, суд признает, что незавершенный строительством хозяйственный блок - трехэтажное строение с мансардой, площадью застройки 56,4 м2 является самовольной постройкой.

Вместе с тем, судом установлено, что хозяйственный блок расположен в границах земельного участка, принадлежащего ответчице, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровым планом земельного участка и заключением эксперта от 07.04.2011г. N 030308\0156.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса РФ, при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Согласно заключению эксперта от 21.02.2011 N 02/11 здание хозблока (литер Г) по адресу <адрес>, , выполнено без отклонений от требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и ТСН 22-302-2000 Краснодарского края «Строительство в сейсмических районах Краснодарского края». Здание хозблока соответствует требованиям безопасности, предъявляемым к зданиям хозяйственного назначения, и рекомендуется к приемке в эксплуатацию.

В соответствии с заключением №315 от 10.02.2010г. деформаций оползневого характера не выявлено. ООО «ЧерноморУБПР» рекомендует хозяйственный блок к сдаче в эксплуатацию.

В последующем судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено сотруднику ГУП КК «КТИ». Согласно заключению эксперта от 29.05.2011 N 030308\0156 в связи с тем, что на момент осмотра строительство не завершено, делать выводы о соответствии СниП исследуемого объекта преждевременно. Повреждений, трещин, дефектов критического характера не обнаружено. Незавершенный строительством объект находится в границах земельного участка с кадастровым номером 23:51:0102005, принадлежащего Яценко С.М. На вопрос суда о том, имеется ли техническая возможность демонтажа мансардного и третьего этажа данного строения, экспертом дан ответ, что такая возможность имеется. Для осуществления демонтажа третьего и мансардного этажей строения литер «Г» необходимо разработать проект в специализированной организации.

Градостроительное законодательство устанавливает, что хозяйственная постройка не должна превышать два этажа. При сносе третьего и мансардного этажей строение будет отвечать требованиям хозяйственных построек.

При разрешении спора суд учитывает и то, что по смыслу ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ, государственный строительный надзор осуществляется в процессе строительства и реконструкции, а не когда они завершены.

Истцом даны требования закона нарушены.

При подобных обстоятельствах, по мнению суда, исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Учитывая заключение эксперта о возможности приведения строения в соответствие с требованиями градостроительного законодательства путем демонтажа элементов третьего и мансардного этажей, суд считает, что такое решение будет отвечать требованиям законности и справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО г. Туапсе удовлетворить частично.

Признать объект капитального строительства - 4-х этажный хозяйственный блок литер Г, общей площадью застройки 56,4 кв.метра, расположенный по адресу <адрес>. Самовольным строением.

Обязать Яценко С.М. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу, изготовить в специализированной организации проектную документацию для осуществления демонтажа элементов строения в виде третьего и мансардного этажей и произвести демонтаж третьего и мансардного этажей строения литер Г7, расположенного по <адрес> в г. Туапсе.

В случае уклонения от производства указанных работ, снос третьего и мансардного этажей данного строения поручить администрации МО г.Туапсе со взысканием расходов с Яценко С.М.

Взыскать с Яценко С.М. госпошлину в размере 200 рублей в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Туапсинский городской суд Краснодарского края.

Судья В.С. Кислинская