К делу № 2- 1237/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 5 октября 2011 года Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе: Председательствующего Кислинской В.С. При секретаре Верпаховской Л.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Павленко С.А. к ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании решения незаконным, УС Т А Н О В И Л: Павленко С.А., действующая по доверенности, обратилась в суд в интересах Бекетовой (Мищенко) В.И., с заявлением об оспаривании действий ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, ссылаясь на нарушение прав. Заявление мотивировано тем, что Бекетова (Мищенко) является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №. В ноябре 2008 года был сформирован межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, в результате которого было установлено, что площадь земельного участка согласно документам составляет 120 кв.м., а фактическая - 130 кв.м. В августе 2011г. было подано заявление о кадастровом учете изменения сведений о земельном участке с приложенным межевым планом. Решением от 30.08.2011г. №2343\5\11-174276 осуществление кадастрового учета было приостановлено в связи с присутствием противоречий между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в документах, и кадастровыми сведениями данного объекта. Считала, что названное решение нарушает права и законные интересы правообладателя земельного участка, и просила признать незаконным. В судебном заседании представитель Павленко С.А. по доверенности Молчанов Н.Г. заявленное требование поддержал и просил удовлетворить. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю Гомцян А.Е. в судебном заседании против удовлетворения заявленного требования возражал и пояснил, что постановка на учет была приостановлена по законным основаниям до устранения недостатков. Суд, выслушав пояснения и возражения сторон, исследовав материалы дела, считает, что требования заявительницы подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается из свидетельства на право собственности на землю от 24.03.1993 года Бекетовой В.И. принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 120 кв.м., расположенный в г. Туапсе, ул. <адрес> Согласно межевому плану от 04.08.2011г. площадь земельного участка с кадастровым номером № по сведениям государственного кадастра недвижимости составляет 120 кв.м., фактическая площадь равна 130 +(-) 4 кв.м. Местоположение границ земельного участка со смежными правообладателями согласовано. Решением от 30.08.2011г. № 2343\5\11-174276 приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в связи с противоречиями между сведениями об объекте, содержащимися в представленных документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости, а именно: согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадь земельного участка указана 120 кв.м., однако, согласно межевому плану, она равна 130 кв.м. Отказ в осуществлении кадастрового учета регламентируется ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», согласно п.п. 4-5 которого орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ в случае, если такое изменение не обусловлено образованием земельного участка или уточнением его границ; при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: 1) в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; 2) при уточнении указанных границ нарушен установленный Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора. Из вышеприведенной нормы закона усматривается, что Закон о кадастре не содержит положений, в соответствии с которыми государственный кадастровый учет земельных участков может быть приостановлен либо в осуществлении которого может быть отказано в связи с несоответствием сведений о земельном участке, содержащихся в представленных на государственный кадастровый учет документах. Таким образом, по мнению суда, несоответствие площади, указанной в межевом плане и Схеме, не может являться основанием для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета. В соответствии с ч.9 ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе. Подтверждающем право на земельный участок, или из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При отсутствии в составе документа, подтверждающего право на земельный участок, чертежа местоположения границ участка при его уточнении, определяется исходя из сведений о площади земельного участка, содержащихся в соответствующем документе. При этом в соответствии с п.1 ст. 27 Закона о кадастре уточненная площадь земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований не должна превышать площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. В данном случае уточненная площадь земельного участка превышает менее чем на 10% площадь, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости. Данные об участке внесены в государственный кадастр недвижимости 24.03.1993 года. Относительно вопроса представления схемы земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, суд полагает, что в соответствии с положениями Земельного кодекса РФ утверждается в отношении земельных участков, образуемых после 01.03.2010г., таким образом, требование о наличии схемы расположения при осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения и площади ранее учтенного земельного участка не соответствуют требованиям действующего законодательства. При подобных обстоятельствах суд полагает заявление обоснованным, а заявленное требование подлежащим удовлетворению. Ст. 258 ГПК РФ устанавливает, что суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Руководствуясь ст. 254 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Заявление Павленко С.А. удовлетворить. Признать незаконным решение ФБУ «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю №2343\5\11-174276 от 30 августа 2011 года о приостановлении кадастрового учета изменений сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>, в г. Туапсе. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд. Судья В.С. Кислинская