Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 октября 2010 года Туапсинский городской суд

Краснодарского края в составе:

Председательствующего: Щербак Н.А.

При секретаре: Фроловой И.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Марченко И.С. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Туапсе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Марченко И.С. обратилась в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Туапсе о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, мотивировав свои требования тем, что свою трудовую деятельность она начала 08.09.1980 г. в Туапсинском педагогическом училище в должности преподавателя музыки и пения. С 13.04.1981 г. была избрана секретарем комитета ВЛКСМ и переведена на работу в ГК ВЛКСМ. Фактически работа секретаря проходила в Туапсинском педагогическом училище. В этот же период она работала в Туапсинском педагогическом училище преподавателем музыки по совместительству. Однако период работы в должности преподавателя музыки с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г. не засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии работникам, осуществляющим педагогическую деятельность. Факт работы в должности преподавателя музыки подтверждается справками и приказами о распределении учебной нагрузки по полугодиям, а также журналами учета посещаемости студентов. В связи с чем, просит признать за ней право на досрочное пенсионное обеспечение, как лицо, осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, включить период ее работы с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г. в специальный стаж дающий право на досрочное назначение пенсии на основании выписок из приказов.

В судебном заседании Марченко И.С. поддержала исковые требования и просила их удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

В судебном заседании представители Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Туапсе по доверенностям Еремеева А.Е. и Пикуза С.П. просили в удовлетворении иска отказать, поскольку период работы Марченко И.С. по совместительству с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г. не может быть засчитан стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку документально не подтверждается занятие Марченко И.С. должности преподавателя по совместительству в данный период времени.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Туапсе от 09.02.2009 г. Марченко И.С. отказано в назначении досрочно трудовой пенсии, поскольку периоды ее работы с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г. в Туапсинском социальном педагогическом университете, не может быть засчитан в педагогический стаж, поскольку документально не подтверждено занятие штатной должности преподавателя.

Согласно п.7 ст.18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г. граждане вправе оспорить решения пенсионного органа в суде.

С 1 января 2002 года вступил в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года, в соответствии с пунктом 10 части 1 статьи 28 которого трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года во исполнение ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях» были утверждены: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как следует из трудовой книжки, Марченко И.С. - 08.09.1980 г. принята на должность преподавателя музыки и пения с 18 часовой недельной учебной нагрузкой в Туапсинское педагогическое училище Краснодарского края. 13.04.1981 г. освобождена от занимаемой должности в связи с переводом на работу в Туапсинский ГК ВЛКСМ, куда в этот же день была принята в связи с избранием секретарем комсомольской организации педагогического училища. Из Туапсинского ГК ВЛКСМ Марченко И.С. была переведена обратно на работу в Туапсинское педагогическое училище 25.01.1985 г. и принята на работу преподавателем музыки и пения.

Из решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.02.2009 г. № ... следует, что часть периода, а именно с 01.09.1983 г. по 25.01.1985 г., когда Марченко И.С. также являлась секретарем комсомольской организации педагогического училища и по совместительству преподавателем педагогического училища, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку имеется приказ № 117 от 01.09.1983 г. о совмещении ею в этот период должностей, а период работы по совместительству с 14.04.1981 по 31.08.1983 г. не может быть засчитан в специальный стаж из-за отсутствия аналогичного приказа, то есть не подтвержден документально.

Однако, из представленных ГОУ СПО «Туапсинский социально-педагогический колледж» суду приказов, выписок из журналов посещаемости, следует, что Марченко И.С., в связи с избранием секретарем комсомольской организации педучилища и переходом на работу в ГК ВЛКСМ, в спорный период времени была оставлена педагогическая нагрузка 9 часов в неделю, с оплатой согласно (тарификации) табелю.

Так, в приказе № ... директора Туапсинского педучилища от 31.08.1981 г., указано, что на 1981 -82 учебный год нагрузку преподавателям распределить следующим образом: Марченко И.С. предмет пение музыка, 9 часов в неделю. Далее, в приказе № 133 директора Туапсинского училища от 31.08.1982 г., указано, что на 1982 -83 учебный год нагрузку преподавателям распределить следующим образом: Марченко И.С. предмет пение музыка, 9 часов в неделю.

Тот факт, что в спорные периоды Марченко И.С.являлась секретарем комсомольской организации, также работала по совместительству учителем пения и музыки в Туапсинском педагогическом училище, подтверждается и классными журналами 1, 2,3 классов Туапсинского педагогического училища, а также бывшими работниками педагогического училища свидетелями Баламатовой А.И., Ассовской Л.В., пояснивших суду, что будучи секретарем комсомольской организации, Марченко И.С. также преподавала музыку в Туапсинском педагогическом училище.

Приказом № ... директора Туапсинского педучилища от 25.04.1983 г. Марченко И.С. предоставлен отпуск без содержания с 25 апреля по 4 мая 1983 г. в связи с выездом в дом отдыха.

Поскольку в пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, то период с 25.04.1983 по 04.05.1983 г. не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Так, период работы Марченко И.С. с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г. за исключением 10 дней (с 25.04.1983 г. по 04.05.1983 г. отпуск без содержания), а всего 2 года 4 месяца 7 дней подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку занятие Марченко И.С. должности преподавателя музыки и осуществление ею по совместительству педагогической деятельности в Туапсинском педагогическом училище, по мнению суда, подтверждается документально.

Однако, требования Марченко И.С. о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворению не подлежат из-за недостаточности стажа (25 лет) педагогической деятельности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, так как с учетом спорного периода работы, он составляет 24 года 3 месяца 26 дней, то есть менее 25 лет, как предусмотрено в законе

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Марченко И.С. - удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в городе Туапсе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости Марченко И.С. периоды ее работы в Туапсинском педагогическом училище с 14.04.1981 г. по 31.08.1983 г., за исключением10 дней (с 25.04.1983 г. по 04.05.1983 г.), а всего 2 года 4 месяца и 7 дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение 10 дней через Туапсинский городской суд.

Председательствующий: