Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«08» ноября 2011 года                                          Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего:                                  Милинчук И.В.,

при секретаре судебного заседания:       Амельченко И.Л.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Паршикова Г.В. к Администрации Туапсинского городского поселения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, о понуждении заключения договора приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Паршиков Г. В. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Туапсинского городского поселения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда, о понуждении заключения договора приватизации. Свои требования мотивировал тем, что 05.11.1992 года он был принят на службу в органы внутренних дел. 27.02.2009 года был уволен из органов внутренних дел по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. 20.04.2009 года ему была назначена пенсия за выслугу лет, как сотруднику, прослужившему в органах внутренних дел свыше 20 лет. С марта 1993 года он состоит в списках, нуждающихся в жилой площади в Администрации г. Туапсе, а так же в контрольных списках, нуждающихся в жилой площади сотрудников УВД г. Туапсе. Постановлением главы МО г. Туапсе от 27.03.07 года Паршикову Г.В. на состав семьи четыре человека (он, жена С., сын Р. и несовершеннолетняя дочь А.) была предоставлена двухкомнатная квартира № ..., общей площадью 46,4 м2, в том числе жилой 26,4 м2 в доме № .... 26.03.2007 года данная двухкомнатная квартира Распоряжением Главы муниципального образования г. Туапсе была включена в специализированный жилищный фонд и отнесена к категории служебной жилой площади. Как указывает истец, кроме данной квартиры, другой жилой площади он и члены его семьи не имеют. 27.03.2007 года МУП «Жилкомсервис» заключилос ним Договор № ... социального найма жилого помещения. В 2011 году он обратился в Администрацию Туапсинского городского поселения с просьбой разрешить приватизацию данной квартиры, однако ему было отказано в приватизации. Считает данный отказ незаконным, просит исключить двухкомнатную квартиру ... из специализированного жилого фонда с отнесением к служебной жилой площади, а так же из реестра муниципальной собственности, заключить с ним договор приватизации квартиры ....

В судебном заседании представитель истца Мовян В.К., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от 27 октября 2011 года, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, сославшись на те же обстоятельства.

Представитель ответчика Администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района Паша- Оглы Н.М., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что спорная квартира относится к служебной жилой площади, а потому оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель Туапсинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель МУП «Квартирно- правовая служба» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период времени с 05.11.1992 года по 27.02.2009 года истец проходил службу в УВД г. Туапсе.

В соответствии с постановлением главы муниципального образования г. Туапсе Краснодарского края от 27 марта 2007 года № ... «О предоставлении Паршикову Г.В. служебной жилой площади по ... истцу на состав семьи четыре человека (он, жена- С., дочь- А., сын-Р.) была предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения служебная жилая площадь по вышеуказанному адресу.

На основании распоряжения главы муниципального образования г. Туапсе Краснодарского края от 26 марта 2007 года № ... «О включении квартиры ... в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебной жилой площади УВД г. Туапсе и Туапсинского района» указанная квартира относится к служебной жилой площади УВД г. Туапсе.

Паршиков Г.В. не имеет на территории г. Туапсе и Туапсинского района иного помещения, ранее в приватизации жилого помещения участия не принимал.

Истец состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по Шепсинскому сельскому поселению с 30.07.1996 года, с 10 марта 1993 года состоит на учете в контрольных списках, нуждающихся в жилой площади сотрудников УВД г. Туапсе.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу пункта 28 «Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897 (ред. от 01.10.2004) из служебного помещения не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

В соответствии с выпиской из приказа УВД по Туапсинскому району № 44 от 27 февраля 2009 года выслуга лет Паршикова Г.В. составляет 20 лет 01 месяц 20 дней.

Согласно ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В определении от 15 февраля 2005 года N 58-О по жалобе администрации города Коряжма Архангельской области, связанной с проверкой конституционности части первой статьи 30 Закона Российской Федерации "О милиции", подтвердил, что обязанность органов местного самоуправления по обеспечению жильем работников расположенных на территории муниципального образования органов милиции не может рассматриваться как отдельное государственное полномочие и имеет как общегосударственное, так и местное значение; содержание муниципального жилищного фонда в силу закона относится к вопросам местного значения, а вопросы обеспечения жильем указанной категории граждан подлежат совместному разрешению федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления; возникающие при этом расходы подлежат компенсации из федерального бюджета. В связи с этим Конституционный Суд Российской Федерации пришел к выводу, что законоположение, обязывающее органы местного самоуправления обеспечивать сотрудников милиции, жилой площадью, не может рассматриваться как нарушающее самостоятельность и права местного самоуправления и противоречащее Конституции Российской Федерации.

Право на жилище предполагает создание органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для его осуществления, для предоставления жилого помещения бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище (статья 40 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, учитывая, что истец не был обеспечен жилым помещением, не имеет иного жилого помещения, является пенсионером МВД РФ в связи с выслугой положенного срока службы, нуждается в улучшении жилищных условий, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Паршикова Г.В. к Администрации Туапсинского городского поселения - удовлетворить.

Исключить квартиру № ..., расположенную ... из специализированного жилого фонда с отнесением к служебной жилой площади, а так же из реестра муниципальной собственности.

Обязать Администрацию Туапсинского городского поселенияТуапсинского района заключить с Паршиковым Г.В. договор приватизации квартиры ..., состоящей из двух жилых комнат общей площадью 46,4 кв. метра, в том числе жилой 26,4 кв. метра.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней со дня его вынесения через Туапсинский городской суд.

Резолютивная часть решения оглашена 08 ноября 2011 года.

Мотивировочная часть решения изготовлена 11 ноября 2011 года.

Председательствующий: