к делу № 2-1164/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«26» сентября 2011 года                       Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Еременко С.Н.,

С участием представителя истца, действующего по доверенности, Борисовой Е.М.,

представителя ответчика, действующего по доверенности, Земцовой В.И.,

при секретаре: Супряга А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткачева В.С, к администрации муниципального образования Туапсинский район о признании права на получение денежной выплаты, признания незаконным отказа администрации муниципального образования Туапсинский район,

УСТАНОВИЛ:

Ткачев В.С. обратился в суд с иском о признании права на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета или жилого помещения, обязании включить в списки получателей денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета или жилого помещения, признания незаконным отказа администрации муниципального образования Туапсинский район. Свои исковые требования он мотивировал тем, что с 11.12.1978 года по 06.10.1998 год служил в органах внутренних дел в 6 отряде Государственной противопожарной службы г. Туапсе непрерывно 19 лет 9 месяцев 25 дней, после чего был уволен на пенсию по достижении предельного возраста. На основании постановления главы администрации г.Туапсе № 1799 от 15.10.1998 года ему, как военнослужащему, и его семье, состоящей из пяти человек, для улучшения жилищных условий временно предоставлена жилая площадь 27,6 кв.м. Иного жилья он и его семья не имеет. 30.06.2011 года он и его семья, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обратились в администрацию МО Туапсинский район с заявлением о включении их в список претендентов на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения или жилого помещения в собственность бесплатно (по договору социального найма). Однако, 01.08.2011 года администрацией МО Туапсинский район ему было отказано по причине его увольнения из подразделения, содержащегося за счет средств АООТ «Роснефть - «Туапсенефтепродукт». Отказ администрации МО Туапсинский район он считает незаконным и противоречащим положениям ст.ст. 31, 69 Жилищного кодекса РФ, п.п. 2, 2.1 ст. 15, ст. 15.1 федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», постановления главы администрации Краснодарского края.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Борисова Е.М., поддержала заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика, действующая по доверенности, Земцова В.Н., в судебном заседании просила суд принять решение соответствии с законом. Представитель ответчика также представила возражение на исковое заявление, полагает отказ Ткачеву В.С. в признании права на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения или жилого помещения законным и основанным на положениях ст.ст. 15, 15.1 федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 года «О статусе военнослужащих», согласно которым включение в списки граждан - получателей денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета при условии содержания структур за счет средств федерального бюджета, тогда как Ткачев В.С. был уволен из подразделения, содержащегося за счет средств АООТ «Роснефть - «Туапсенефтепродукт».

Суд, выслушав представителей истца и ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2.1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется за счет средств федерального бюджета по выбору гражданина, уволенного с военной службы, в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» порядок и условия обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы, и совместно проживающих с ними членов их семей, предусмотренные п. 2.1 ст. 15 и ст. 15.1 Федерального закона от 27.051998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», распространяются на следующие категории граждан, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающих с ними членов их семей, являющихся таковыми в соответствии с Жилищным кодексом РФ: «граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более».

К членам семьи собственника жилого помещения и нанимателя жилого помещения по договору социального найма в соответствии с ч.2 ст.31, ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ относятся проживающие с ними супруги, а также дети и родители данного собственника, либо нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Из письма заместителя главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 01.08.2011 года № 03-3/1900 в адрес Ткачева В.С. следует, что заявителю отказано в разрешении вопроса по обеспечению жилым помещением за счет средств федерального бюджета в связи с увольнением Ткачева В.С. из подразделения, содержащегося за счет средств АООТ «Роснефть - «Туапсенефтепродукт».

В судебном заседании установлено, что согласно контрольному талону к ордеру № 35 серии 15 ГС от 08.12.1998 года на основании постановления Главы администрации г.Туапсе № 1799 от 15.10.1998 года Ткачеву В.С. и членам его семьи, состоящей из пяти человек, предоставлена для проживания <адрес>. Состав семьи Ткачева В.С. в соответствии с ордером № 35: Т.А.М., ТС.В., Т.А.В..

В соответствии с уведомлениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю № сведений о правах на недвижимое имущество и сделок с ним в Едином государственном реестре на имя Ткачева В.С., Т.А.М., ТС.В., Т.А.В. отсутствуют.

Из справки филиала ГУП Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Туапсинскому району от 09.07.2011 года № 2-857 следует, что Ткачев В.С., Т.В.С. (Т.М.А)., Т.С.В., Т.А.Д., зарегистрированные по адресу: <адрес>, с 1992 года не числились и не числятся собственниками жилых объектов недвижимого имущества на территории Туапсинского района и г.Туапсе.

Согласно справки начальника 6 отряда федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю № от 15.07.2011 года Ткачев В.С. проходил службу в Государственной противопожарной службе с 11.12.1978 года по 07.10.1998 года; выслуга лет на день увольнения составляет в календарном исчислении 21 год 11 месяцев 7 дней. Кроме того, указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой на имя Ткачева В.С..

В соответствии со справкой начальника 6 отряда федеральной противопожарной службы по Краснодарскому краю № от 01.07.2011 года Ткачев В.С. с 11.12.1978 год по 10.06.1996 год содержался за счет средств федерального бюджета; с 11.06.1996 год по 07.10.1998 год содержался за счет средств АООТ «Роснефть - «Туапсенефтепродукт».

Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковое заявление подлежащим удовлетворению в связи с наличием законных оснований для реализации права Ткачева В.С. и членов его семьи на обеспечение жилым помещением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ткачева В.С. к Администрации муниципального образования Туапсинский район - удовлетворить.

Признать отказ администрации муниципального образования Туапсинский район по обеспечению Ткачева В,С, и членов его семьи жилым помещением за счет федерального бюджета незаконным.

Признать за Ткачевым В.С. и членами его семьи право на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета или жилого помещения.

Обязать администрацию муниципального образования Туапсинский район включить Ткачева В.С, и членов его семьи: супругу - Т.А.М. дочь - Т.С.В, сына - Т.А.В., тещу - ФИО26 в списки претендентов на получение денежной выплаты на приобретение жилого помещения или жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:       С.Н. Еременко